РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года гор. Владивосток
Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края
в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при секретаре <ФИО>6
с участием помощника прокурора <ФИО>7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФГБОУ «ВДЦ «Океан» к <ФИО>2, <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4 о выселении,
установил:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что комната <номер> в <адрес> является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении <дата> и по настоящее время жилые помещения в общежитии по адресу <адрес> имеют статус служебного жилья. Спорное помещение было предоставлено <ФИО>2 в связи со строительством ВПЛ «Океан», сотрудником которого ответчик не являлась и не является, ордер ей не выдавался, договор найма служебного помещения с ней заключался. В настоящее время в помещении зарегистрированы ответчиков, которые в нем не проживают, что подтверждается актом проверки от <дата>. По этим основаниям просит суд выселить ответчиков из спорного жилого помещения и снять их с регистрационного учета, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в поданном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивал по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика <ФИО>2 в судебном заседании требования иска не признал, по доводам письменных возражений. Пояснил, что остальные ответчики длительное время в предмете спора не проживают. Просил о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Ответчики <ФИО>1, <ФИО>1, <ФИО>4 в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены заказной почтовой корреспонденцией, чему в деле имеются подтверждения.
По смыслу статей 113, 157, 167 ГПК РФ перерыв в судебном заседании не прерывает судебного заседания, после его окончания судебное заседание продолжается, извещать участников процесса почтовым уведомлением или иным предусмотренным гражданским процессуальным законодательством способом, в отличие от отложения судебного заседания не требуется, проверка надлежащего извещения неявившихся лиц вновь не производится.
На основании приведенных законоположений, а также ст. 165.1 ГК РФ суд рассмотрел дело при существующей явке.
Выслушав стороны, заключение прокурора полагавшего требования подлежащими отклонению, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
В силу требований ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 4 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
На основании ст. 5 Федерального закона от 29.12 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).
Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92-98 ЖК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилыми помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.
В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.
Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей (Постановление Конституционного Суда РФ № 4-П от <дата>).
Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Аналогичные нормы, регламентирующие правовой статус общежитий, содержались в ст.ст. 7, 109, 110 ЖК РСФСР.
При рассмотрении дела установлено, что решением Приморского краевого совета народных депутатов <номер> от <дата> жилищный фонд Всесоюзного пионерского лагеря «Океан» отнесен к категории служебного жилья.
Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> комната <номер> является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФГБОУ «ВДЦ «Океан», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата>, выпиской из ЕГРН.
Исходя из поквартирной карточки от <дата> в квартире <номер> в доме <адрес> по настоящее время зарегистрированы <ФИО>2 с <дата>, <ФИО>1 С <дата>, <ФИО>1 с <дата>, <ФИО>4 с <дата>.
Ответчики сотрудниками ФГБОУ «ВДЦ «Океан» не являлись и не являются, что подтверждается ответом МИФНС России <номер> по ПК, а также не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
На момент вселения в спорное жилое помещение <дата> <ФИО>2 с <дата> осуществляла деятельность в СУ-12 трест «Жилстрой-1» в должности штукатура, что следует из трудовой книжки, спорное жилое помещение ей было предоставлено на период строительства ФГБОУ «ВДЦ «Океан».
С момента вселения <ФИО>2 (<дата>) в предмет спора, она в нем зарегистрирована, ее право пользования и проживания никем не оспаривалось до предъявления настоящего иска (<дата>).
Согласно ст. 13 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
По смыслу ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; пенсионеры по старости, персональные пенсионеры. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.
Данное положение закреплено и в пункте 2 части 2 статьи 103 ЖК РФ.
Наниматель <ФИО>2 утратившей право пользования жилым помещением признана не была, от права пользования спорным жилым помещением не отказывалась, проживает в предмете спора, несет бремя его содержания.
Проверяя имущественное положение ответчиков судом установлено следующее.
Как следует из уведомлений из ЕГРН, ответчики зарегистрированных объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеют.
Согласно справкам КГКУ «УЗИ» за <ФИО>1 зарегистрированы права в отношении квартиры по <адрес>, находящейся в общей совместной собственности; у <ФИО>1 в общей совместной собственности находится квартира по адресу <адрес>. За <ФИО>4, <ФИО>2 объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории Приморского края по данным, содержащимся в учетно-технической документации, не значится.
Исходя из ответа ОСФР по ПК и МИФНС № 12 по ПК, в период с <адрес> имеются сведения об осуществлении трудовой деятельности и дохода <ФИО>1, <ФИО>4, <ФИО>1 Сведений о получении дохода <ФИО>2 не имеется.
<ФИО>2 является получателем выплат, размер которых ежемесячно <дата> составляет 27 104,82 рубля (страховая пенсия по старости -18 197,12 рублей, сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав – 2 553,07 рублей, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости – 8 907,70 рублей).
Из акта проверки проживания в жилом помещении: комната <номер> от <дата> следует, что на момент проверки двери открыл человек, отказавшийся представиться, зарегистрированных лиц в комнате не оказалось.
Согласно справке ФГБОУ «ВДЦ «Океан», <ФИО>2 за коммунальные услуги по адресу <адрес> (л/сч <номер>) за период с <дата> оплачены.
Из медицинских документов на имя ответчика <ФИО>2 следует, что последняя в <дата> году перенесла мультифокальный ишемический инсульт; имеет диагноз инсулинозависимый сахарный диабет с поражением глаз, множественными осложнениями и поражением почек.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
На основании части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Согласно части 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата> N 602-О указал, что предусмотренное частью 2 статьи 51 ЖК РФ требование об определении уровня обеспеченности общей жилой площади исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений, принадлежащих членам одной семьи, направлено на реализацию принципа предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам с учетом уровня обеспеченности их жильем в составе семьи, что соответствует правовой природе жилищных гарантий, а также общеправовому принципу справедливости.
Законность вселения ответчика <ФИО>2 в спорное жилое помещение сомнений у суда не вызывает, исходя из ее регистрации по месту жительства с <дата>, исполнения обязанности нанимателя, длительности проживания (44 года), при этом однократно составленный истцом акт, не может свидетельствовать об обратном.
Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны <ФИО>2 при вселении в спорное жилое помещение допущено не было, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя жилого помещения.
С учетом возраста ответчика <ФИО>2 (68 лет) и ее состояния здоровья, несмотря на отсутствие решения администрации гор. Владивостока о признании ее малоимущей и нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, исходя из ее имущественного положения, она может (имеет основания) на нем состоять, принимая во внимание приведенные выше правовые нормы и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, суд исходит из даты вселения ответчика в спорное жилое помещение - 1981, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и отсутствия у истца убедительных доказательств о не проживании ее в жилом помещении, приходит к выводу о возможности распространения на <ФИО>2 гарантий, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ, выселение которых без предоставления другого жилого помещения недопустимо, поскольку другого жилья ответчик не имеет, относится к числу лиц, нуждающихся в социальной заботе и защите и не подлежит выселению.
Между тем, ответчики <ФИО>1, <ФИО>4, <ФИО>1 в спорном жилом помещении своей волей не проживают, доказательств обратного вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представили; при этом не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем требования в данной части подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности являются несостоятельным, поскольку возникшие между сторонами жилищные правоотношения носят длящийся характер, срок исковой давности к данным правоотношениям не применим. Данный подход соответствует позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 (ред. от <дата>) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которой отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом, при подаче искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 20 000 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.
В соответствии с правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № 713 (ред. от <дата>) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, а не судебными органами.
В тоже время, в силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» выселение гражданина на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФГБОУ «ВДЦ «Океан» к <ФИО>2, <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4 о выселении - удовлетворить частично.
Выселить <ФИО>1 <данные изъяты>), <ФИО>3 <данные изъяты>), <ФИО>4 (<данные изъяты>) из жилого помещения по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В удовлетворении исковых требований ФГБОУ «ВДЦ «Океан» к <ФИО>2 о выселении - отказать.
Взыскать с <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4 в солидарном порядке в пользу ФГБОУ «ВДЦ «Океан» расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Владивостока.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий: