Решение по делу № 2-2753/2023 от 25.12.2023

№2-2753/2023

УИД: 26RS0012-01-2023-004514-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Зацепиной А.Н.

при секретаре судебного заседания Шутенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальном имуществом <адрес> к ФИО2 взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, пени, указав в обоснование требований, что в соответствии с Уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, принятым Решением Думы городского округа города- курорта <адрес> от <дата> *****, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью отнесено к вопросам местного значения (пп.3 ч.1 ст. 11 Устава), управление и распоряжение муниципальной собственностью, отнесено к компетенции Администрации <адрес> (пп. 6 ч. 1 ст. 51 Устава).

Согласно п.31 Положения о комитете но управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> ***** от <дата> «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>», в целях выполнения основных задач Комитет осуществляет контроль за поступлением в бюджет доходов от арендной платы за землю, арендной платы за пользование муниципальным имуществом. Ведет претензионно-исковую работу по взысканию недоимок и пени с арендаторов земельных участков, муниципального имущества.

<дата> между ФИО4 и Комитетом заключен договор аренды земельного участка *****-з на земельный участок с кадастровым номером ***** общей площадью 8862,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе АГНКС, ул. <адрес>, для использования в целях под производственную базу.Срок действия договора с <дата>. по <дата>.

Договор зарегистрирован надлежащим образом в ЕГРН.

Согласно пункту 8.7. местом исполнения Договора является <адрес> края.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование, т.е. договор аренды является возмездной сделкой. Односторонний отказ арендатора от исполнения обязанности по внесению арендной платы законом и договором не предусмотрен.

В соответствии со ст.22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

ФИО2 в период действия Договора нарушены существенные условия договора, предусмотренные п.п. 3.4., 4.4.3, 5.2. Договора, п.п. 1, 4 ст. 65 Земельного кодекса РФ.п. 1 ст. 307, ст. 309, ст. 310, п. 1 ст. 314, п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, - не вносилась арендная плата за пользование земельным участком, в результате чего за период с <дата> по 30.09.2023г. образовалась задолженность общей суммой 388 572,37 руб.

Расчет арендной платы в 2019 г. произведен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 г. № 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов», Решения Думы городского округа города- курорта Ессентуки Ставропольского края от 27.02.2019 г. №18 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки».

Расчет арендной платы в 2020-2021 г. произведен на основании Решения Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 27.02.2019 г. №18 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки».

Расчет арендной платы в 2022 г. произведен на основании Решения Думы городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 27.02.2019 г. №18 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки».

Всего за период с <дата> по <дата> в счет погашения арендной платы по договору аренды земельного участка поступили денежные средства на общую сумму 251 320,88 руб.

Пункт 5.2. Договора указывает, что в случае нарушения срока внесения арендной платы по договору, арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Всего за период с 15.09.2021г по <дата> в счет погашения задолженности по пени но договору аренды земельного участка поступили денежные средства на общую сумму 51 130,71 руб.

Исходя их положений п. 3.4. Договора, арендная плата вносится Арендатором путем перечисления в Управление федерального казначейства МФ РФ по СК (Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>), равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года. В результате, за просроченный период времени с <дата>. по <дата> общая сумма задолженности по оплате пени составляет 38 983,78 руб.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 4.4.1. договора Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора.

Согласно п.4.4.3, договора, Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

За нарушение обязательств по заключенному договору арендатор, в соответствии с п. 1 ст. 15, п. 2 ст. 307, п. 1 ст. 329, п. 1 ст. 330, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 394 Гражданского кодекса РФ, а также п. 5.1. Договора, несет ответственность.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ФИО3 была направлена Претензия от <дата>. *****/з в которой Арендатору было предложено погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате, пени, однако до настоящего времени ответчик не предпринял каких-либо действий по ее погашению.

Просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от <дата>. за период с <дата> по 30.09.2023г. в сумме 388 572,37 руб.; пени, за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от <дата> за период с I<дата> по <дата>, в сумме 38 983,78 руб.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии и поддержкой заявленных требований. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

ФИО1 надлежаще извещенный о дате и времени слушания дела по его последнему известному месту жительства и месту его регистрации в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции ОМВД по <адрес> к ФИО2зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако судебные извещения возвращены в суд без вручения его адресату, по причине «неудачная попытка, истек срок хранения».

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ).

С учетом требований ст. ст. 10, 35, 118, 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик как лицо, участвующее в деле, не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требуется для своего участия в судебном заседании, поскольку отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции.

О времени и месте рассмотрения дела имеется информация на сайте городского суда. При наличии правового интереса в участии в судебном заседании у ответчика имелась возможность любым способом установить время судебного заседания: путем получения почтового извещения; получить информацию на сайте городского суда.

Принимая во внимание, что ответчик.уклонился от получения судебных извещений, которые были возвращены в суд за истечением срока их хранения, суд находит ответчика извещенным о дате и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено,<дата> между ФИО4 и Комитетом заключен договор аренды земельного участка *****-з на земельный участок с кадастровым номером *****, общей площадью 8862,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе АГНКС, ул. <адрес>, для использования в целях под производственную базу.

Срок действия договора с *****. по <дата>.

По правилам пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса, пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (пункт 3 статьи 433 Гражданского кодекса).

Согласно сведениям ЕГРП договор аренды земельного участка *****-з от <дата> зарегистрирован надлежащим образом Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

При передаче земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, общие принципы определения арендной платы (порядок, условия и сроки внесения платежей) устанавливаются Правительством РФ, органами государственной власти или органами местного самоуправления соответственно.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату, при этом размер, порядок, условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 ЗК РФ).

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления (пп. 3 п. 3 ст. 39.7пп. 3 п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ).

Исходя их положений п. 3.4. Договора, арендная плата вносится Арендатором путем перечисления в Управление федерального казначейства МФ РФ по СК (Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>), ежеквартально, равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года

Согласно п. 4.4.1. договора Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора.

Ответчик в течение срока действия договора нарушал условия договора, предусмотренные п.п. 3.4., 4.4.3, 5.2. Договора, п.п. 1,4 ст. 65 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 307, ст. 309, ст. 310, и. 1 ст. 314, п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, - не вносилась арендная плата за пользование земельным участком, в результате чего с <дата> по 30.09.2023г. образовалась задолженность общей суммой 388 572,37 руб.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 января 2013 г. № 13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано: «При рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее - в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом».

Согласно Постановлению Федерального арбитражного суда <адрес> от <дата> № Ф08-5193/04: «В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются ставки, регулируемые государственными органами. Установление коэффициентов для расчета арендной платы является формой государственного регулирования ставок, поэтому указанные коэффициенты подлежат применению независимо от того, внесены ли соответствующие изменения в договор аренды».

Расчет арендной платы в 2019 г. произведен на основании постановления <адрес> от <дата> *****-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов», Решения Думы городского округа города- курорта <адрес> от <дата> ***** «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки».

Согласно представленному истцом расчёта за 2019 год: Площадь земельного участка составляет 8 862,0 кв.м.Кадастровая стоимость земельного участка - 14 920 018,94 руб. (утверждена приказом Министерства имущества <адрес> от 27.11.2015г. *****).Ставка арендной платы за использование земельного участка составляет 1,5%.Годовой размер арендной платы составляет14 920 018,94 руб. х 1,5% = 223 800,28 руб.

За период с <дата> по <дата>:223 800,28 руб. / 365 дн. х 16 дн. = 9 810,42 руб.

Всего начислено за период с <дата> по <дата> - 9 810,42 руб.

Расчет арендной платы в 2020-2023 г. произведен на основании Решения Думы городского округа города-курорта <адрес> от <дата> ***** «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки».

Согласно представленному истцом расчёта за 2020 год: площадь земельного участка - 8 862,0 кв.м.Кадастровая стоимость земельного участка - 17 503 412,03 руб. (утверждена приказом Министерства имущества <адрес> от 25.11.2019г. *****).

Ставка арендной платы за использование земельного участка - 1,5%.Годовой размер арендной платы составляет 17 503 412,03 руб. х 1,5% = 262 551,18 руб.

За период с <дата> по <дата>:262 551,18 руб. / 366 дн. х 91 дн. = 65 279,12 руб.

За период с <дата> по <дата>:262 551,18 руб. /366 дн. х 92 дн. = 65 996,47 руб.

Всего начислено за период с <дата>. по <дата> - 262 551,18 руб.

Согласно представленному истцом расчёта за 2021 год:площадь земельного участка - 8 862,0 кв.м.Кадастровая стоимость земельного участка - 17 503 412,03 руб. (утверждена приказом Министерства имущества <адрес> от <дата> *****).

За период с <дата> по <дата>:262 551,18 руб. / 365 дн. х 90 дн. = 64 738,65 руб.;

За период с <дата> по <дата>:262 551,18 руб. /365 дн. х 91 дн. = 65 457,97 руб.

За период с <дата> по <дата>:262 551,18 руб. /365 дн. х 92 дн. = 66 177,28 руб.

За период с <дата> по <дата>:262 551,18 руб. / 365 дн. х 92 дн. = 66 177,28 руб.

Всего начислено за период с <дата> по <дата> - 262 551,18 руб.

Согласно представленному истцом расчёта за 2022 год:площадь земельного участка - 8 862,0 кв.м.Кадастровая стоимость земельного участка - 17 503 412,03 руб. (утверждена приказом Министерства имущества <адрес> от 25.11.2019г. *****).

За период с <дата> по <дата>:262 551,18 руб. / 365 дн. х 90 дн. = 64 738,65 руб.

За период с <дата> по <дата>:262 551,18 руб. / 365 дн. х 91 дн. = 65 457,97 руб.

За период с <дата> по <дата>:262 551,18 руб. /365 дн. х 92 дн. = 66 177,28 руб.

За период с <дата> по <дата>:262 551,18 руб. / 365 дн. х 92 дн. = 66 177,28 руб.

Всего начислено за период с <дата> по <дата> - 262 551,18 руб.

Согласно представленному истцом расчёта за 2023 год: площадь земельного участка - 8 862,0 кв.м.Кадастровая стоимость земельного участка - 22 885 975,75 руб. (утверждена приказом Министерства имущества <адрес> от <дата>. *****).

Ставка арендной платы за использование земельного участка - 1,5%.Годовой размер арендной платы составляет22 885 975,75 руб. х 1,5% = 343 289,64 руб.

За период с <дата> по <дата>:343 289,64 руб. / 365 дн. х 90 дн. = 84 646,76 руб.

За период с <дата> по <дата>:343 289,64 руб. / 365 дн. х 91 дн. = 85 587,28 руб.

За период с <дата> по <дата>:343 289,64 руб. / 365 дн. х 92 дн. = 86 527,80 руб.

Начислено за период с <дата> по <дата> - 256 761,84 руб.

Всего завесь период с <дата> по <дата> в счет погашения арендной платы по договору аренды земельного участка от ответчика поступили денежные средства на общую сумму 251 320,88 руб.

С расчетом задолженности по арендной плате за период с <дата> по 30.09суд соглашается. Размер задолженности ответчика по договору аренды верно определен с учетом ставок арендной платы, установленных нормативными правовыми актами, действовавшими в спорный период, контррасчет ответчиком не представлен.

Таким образом, сумма задолженности ответчика по арендной плате по договору аренды от <дата> *****-з земельного участка с кадастровым номером ***** общей площадью 8862,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе АГНКС, ул. <адрес>, для использования в целях под производственную базу за период за период с <дата> по <дата> составляет 388 572,37 руб.с учетом оплаченных ответчиком в счет долга251 320,88 руб.

Как следует из представленных материалов,в адрес ответчика Комитетом была направлена претензия от 03.10.2023г. *****/з, однако до настоящего времени ответчик не предпринял каких-либо действий по ее погашению.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В пункте 5.2 договора, установлено что, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.4 договора.

Всего за период с <дата>. в счет погашения задолженности по пене по договору аренды земельного участка от ответчика поступили денежные средства на общую сумму 51 130,71 руб.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение срока внесения арендной платы за период пени, за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок по договору аренды за земельный участок по договору аренды *****-з от <дата> за период с <дата> по <дата> в сумме 38 983,78 руб. согласно представленного расчета, с которым суд соглашается.

Анализируя соответствие размера штрафных санкций существу нарушенного обязательства, суд считает, что оснований для применения положений п. 1 ст. 333 ГК РФ не имеется.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7475 рублей 56 копеек в доход муниципального бюджета <адрес> пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальном имуществом <адрес> к ФИО2 взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, пени,– удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от <дата> за период с <дата> по <дата> размере 388 572 рублей 37 копеек.

Взыскать с ФИО3 пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> пени за просрочку платежей по арендной плате за земельный участок по договору аренды *****-з от <дата> за период с <дата>. по <дата> в размере 38 983 рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в размере 7475 рублей 56 копеекв доход муниципального бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий, судья А.Н. Зацепина