№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Зайцевой И.В., при секретаре судебного заседания Копыловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО8 к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что основной целью деятельности ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» является оказание государственных услуг и исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»). ****год в ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с Законом Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» с приложением необходимых документов обратился ФИО1, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>. На основании заявления ФИО1 и представленных документов, принято решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта. ****год между ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску», именуемым в контракте учреждением и ФИО1, именуемым в социальном контракте получателем, заключен социальный контракт №, по условиям которого управление оказывает получателю государственную социальную помощь на мероприятия по осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в виде денежной выплаты в размере 250 000 рублей, а заявитель в период действия социального контракта с ****год по ****год, в том числе обязуется: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; взаимодействовать со специалистами, осуществляющими сопровождение социального контракта, ежемесячно не позднее <...> числа месяца, следующего за отчетным, представлять отчет по форме согласно приложению № к социальному контракту о ходе исполнения программы с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий; возвращать суммы выплаченных социальных пособий на основании социального контракта в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с невыполнением получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Согласно программе социальной адаптации на ****год запланировано приобретение ФИО1 на сумму <...> рублей основных средств (<...>), покупка расходных материалов, покупка электромонтажных материалов для оборудования рабочего места, приобретение и установка автономного пожарного оповещателя, покупка пиломатериалов, покупка лакокрасочных изделий, покупка крепежных материалов и коробки для крепежных материалов. На ****год запланирована покупка основных средств на сумму <...> рублей. Выплата денежных средств произведена на расчетный счет ФИО1 №, открытый в <...>, указанный в его заявлении об оказании государственной социальной помощи: в размере <...> рублей – ****год, в размере <...> рублей – ****год. ****год ФИО1 представил в учреждение отчет о расходовании полученных в ****год средств государственной социальной помощи с приложением подтверждающих документов. ****год ФИО1 представил в учреждение отчет о расходовании средств государственной социальной помощи, полученных в ****год. В соответствии с программой социальной адаптации на период с ****год по ****год запланировано изготовление и реализация ФИО1 готовых столярных изделий. В нарушение положений статьи 9.1 Закона Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» и пункта <...> социального контракта отчеты о ходе исполнения программы социальной адаптации с ****год ФИО1 в учреждение не представлял. ****год письмом исх. № учреждением ФИО1 направлено уведомление о планируемом выезде специалистов учреждения по месту его проживания с целью контроля исполнения мероприятий программы социальной адаптации. ****год специалисты учреждения выехали по месту жительства ФИО1, о чем составлен акт комиссионного обследования. Для обозрения ФИО1 представлен станок универсальный, иного оборудования, указанного в отчетах, не представлено. Причины отсутствия оборудования, указанного в отчетных документах, ФИО1 объяснил словами: <...>. По результатам контрольных мероприятий специалистами учреждения установлено, что основные и расходные средства, указанные в программе социальной адаптации у ФИО1 отсутствуют. ФИО1 не осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность. ****год учреждением принято решение № о прекращении предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности по причине «невыполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации». Уведомление о приятом решении и расторжении социального контракта направлено в адрес ФИО1 ****год. При этом ФИО1 предложено вернуть полученные денежные средства в размере 250 000 рублей. До настоящего времени никаких перечислений в возмещение нанесенного ущерба бюджету Иркутской области от ФИО1 не поступало, в связи с чем, учреждение вынуждено обратиться в суд. Считают, что таким образом, ФИО1 существенно нарушив условия социального контракта от ****год №, неправомерно получил средства государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250 000 рублей. Считают, что поведение ФИО1 нельзя признать добросовестным. При обращении в учреждение за выплатой, заключая социальный контракт ФИО1 своей подписью в заявлении о предоставлении государственной социальной помощи, социальном контракте подтвердила, что ознакомлен и согласен с содержащимися в них положениями, в том числе предметом социального контракта, целевым назначением предоставляемой государственной социальной помощи, обязанностями, в том числе выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, своевременно представлять в учреждение отчет о ходе исполнения программы социальной адаптации и документов, подтверждающих исполнение мероприятий названной программы, однако ответчик не исполнил указанную обязанность, не возвратил денежные средства, полученные по условиям социального контракта, что свидетельствует о его недобросовестности.
Просят взыскать с ФИО1 в пользу ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» неосновательное обогащение в размере 250 000 рублей, расходы по почтовым отправлениям в размере 225,96 рублей.
В судебное заседание истец ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» в лице своего представителя не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно, судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно ч. 3 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ****год № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Неполучение ответчиком судебной корреспонденции по месту своего жительства, регистрации, неявка в почтовое отделение за корреспонденцией, уведомление о получении которой оставлялось в почтовом ящике ответчика, при отсутствии у суда сведений о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебных извещений, не может быть расценено судом как добросовестное использование ответчиком своих прав.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в силу вышеприведенных норм ответчик считается надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания.
Обсудив причины неявки в судебное заседание ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в заочном производстве.
Исследовав материалы дела, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пункт 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ называет в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Истец, предъявляя требования о взыскании неосновательного обогащения, должен доказать отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения денежных средств, факт, что приобретение или сбережение ответчиком состоялось за счет истца, а также размер обогащения. При этом, отсутствие хотя бы одного из совокупности указанных элементов свидетельствует об отсутствии неосновательного обогащения.
Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретения или сбережения имущества за счет другого лица и отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.
Судом установлено, что ФИО1 ****год обратился в ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от ****год № «О государственной социальной помощи» с перечислением на счет в Сбербанке.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции РФ).
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от ****год № «О государственной социальной помощи».
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Статьей 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона «О государственной социальной помощи», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Закон Иркутской области от ****год № «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» в редакции, подлежащей применению к настоящим правоотношениям (далее - Закон Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области») в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты за счет средств областного бюджета государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий.
Государственная социальная помощь назначается решением исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, уполномоченного Правительством Иркутской области, в лице расположенного по месту жительства или месту пребывания гражданина государственного учреждения области, подведомственного уполномоченному органу и включенного в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа. Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина от себя лично (малоимущий одиноко проживающий гражданин) или от имени своей семьи (малоимущая семья) либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявления опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, вид государственной социальной помощи, а также сведения о желании заключить социальный контракт (статья 7 Закона Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области»).
Статьей 9.1 вышеприведенного Закона предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается получателям государственной социальной помощи в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Социальный контракт подписывается получателем государственной социальной помощи и руководителем учреждения либо лицом, уполномоченным руководителем учреждения на подписание социального контракта в соответствии с законодательством. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, разработанная учреждением совместно с получателем государственной социальной помощи. В течение срока действия социального контракта учреждение вправе проверять выполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (часть 3 статьи 9.1 Закона Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области»).
Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года по форме, определенной нормативным правовым актом уполномоченного органа (часть 4 статьи 9.1 Закона Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области»).
Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям относятся: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства (приобретение скота, птицы, пчел, сельскохозяйственной техники, строительство и ремонт строений для их содержания), приобретение теплиц, посадочного материала, удобрений, специального инвентаря для развития садоводства, огородничества, изготовление швейных изделий, в том числе одежды с целью самообеспечения семьи, приобретение инструментов для осуществления любых видов ремонтных работ, изготовления мебели с целью самообеспечения семьи, приобретение инвентаря для осуществления деятельности по сбору и сдаче пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, а также поиск работы, прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования, осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации (часть 2 статьи 9.1 Закона Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области»).
Согласно статье 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
По общему принципу, изложенному в пункте 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 ГК РФ).
Пункт 1 части 5 статьи 9.1 Закона Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» предусматривает в качестве одного из оснований прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта: невыполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Учреждение после наступления вышеуказанного обстоятельства принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и направляет получателю государственной социальной помощи уведомление о расторжении социального контракта (часть 6 статьи 9.1 Закона Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области»).
В соответствии с частью 6.1. статьи 9.1 Закона Иркутской области «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельства, указанного в пункте 1 части 5 статьи 9.1 настоящего Закона, а именно: невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, суммы выплаченных социальных пособий на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом, то есть в том же порядке, что и по любому другому гражданско-правовому договору.
Согласно статье 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства и определяемые по правилам, предусмотренным статьей 15 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
при существенном нарушении договора другой стороной;
в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1 статьи 450 ГК РФ).
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Как следует из пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450.1 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Согласно пункту 4 статьи 453 ГК РФ, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора (пункт 5 статьи 453 ГК РФ).
Судом установлено, что решением от ****год ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» ФИО1 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.
****год между ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» и ФИО1 заключен социальный контракт № в соответствии с п. <...> которого, предметом контракта является оказание получателю государственной социальной помощи в целях стимулирования его активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь на основании настоящего социального контракта предоставляется на следующие мероприятия: государственная социальная помощь в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (п. <...> контракта).
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в виде выплаты социального пособия (единовременная денежная выплата) (п. <...> контракта).
Размер государственной социальной помощи – 250 000 рублей (п. <...> контракта).
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в денежном выражении с наступлением расходных обязательств путем зачисления денежных средств на счет получателя №, открытый в отделении Сбербанка №, после регистрации индивидуальной предпринимательской деятельности путем зачисления денежных средств на счет ФИО1, открытый в качестве индивидуального предпринимателя (п. <...> контракта).
Согласно п. <...> контракта, получатель обязан:
п. <...> выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации.
п. <...> в течение трех рабочих дней с момента открытия расчетного счета в качестве индивидуального предпринимателя предоставить в учреждение реквизиты расчетного счета.
п. <...> представлять в учреждение информацию о наступлении обязательств, влияющих на оказание государственной социальной помощи в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.
п. <...> уведомлять учреждение в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведение личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.
п. <...> взаимодействовать со специалистами, осуществляющими сопровождение настоящего социального контракта, ежемесячно, не позднее <...> числа месяца, следующего за отчетным, представлять отчет, по форме согласно приложению 2 к настоящему социальному контракту, о ходе исполнения программы с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий.
п. <...> возвращать суммы выплаченных социальных пособий на основании социального контракта в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с невыполнением получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе).
п. <...> представлять по запросу учреждения информацию об условиях жизни получателя (семьи получателя) в течение двенадцати месяцев с окончания срока действия социального контракта.
п. <...> повысить денежные дохода получателя (семьи получателя) по истечении срока действия социального контракта.
Согласно п. <...> контракта, получатель несет ответственность в соответствии с законодательством за предоставление ложных или неполных сведений, указанных в заявлении о назначении государственной социальной помощи, в также за нарушение обязательств, принятых в соответствии с настоящим контрактом.
Социальный контракт заключен на срок с ****год (с первого месяца, следующего за месяцем его подписания) по ****год (п. <...> контракта).
Приложением № к социальному контракту является программа социальной адаптации, согласно которой предусмотрен перечень мероприятий (действий), направленных на преодоление обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя (его семьи) и последствия которые он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Данной программой социальной адаптации, предусмотрен план мероприятий по социальной адаптации на срок действия социального контракта с ****год по ****год: 1. ****год приобретение основных средств (<...>); покупка расходных материалов; покупка электромонтажных материалов для оборудования рабочего места; приобретение и установка автономного пожарного оповещения; покупка пиломатериалов; покупка лакокрасочных изделий; покупка крепежных материалов и коробки для крепежных материалов – размер денежной выплаты <...> рублей; ****год покупка основных средств – <...> рублей; ****год постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого); ****год – ****год изготовление, реализация готовых изделий.
Согласно отчету за ****год от ****год, ФИО1 приобрел по запланированному мероприятию все необходимое на общую сумму <...> рублей.
Из отчета от ****год следует, что ФИО1 приобрел лакокрасочные материалы на сумму <...> рублей и расходные материалы на сумму <...> рублей.
Также в подтверждение несения указанных в отчетах расходов, ФИО1 представлены кассовые чеки, товарные чеки.
Учреждением в адрес ФИО1 ****год направлено уведомление о плановом выезде специалистов ****год к нему на дом, с просьбой находится по адресу и подготовить для проверки товарные и кассовые чеки и основные средства, приобретенные им на средства социального контракта, а также о подготовке для обозрения паспортов приобретенных основных средств и гарантийные талоны.
Из акта комиссионного обследования о выполнении программы социальной адаптации следует, что ФИО1 комиссии для обозрения был предоставлен станок универсальный. Иного оборудования представлено не было. На вопрос о наличие иного оборудования ФИО1 ответил, что <...>. Установлено, что основные и расходные средства, указанные в программе социальной адаптации отсутствуют. ФИО1 не осуществляет предпринимательскую деятельность.
Решением № от ****год прекращена выплата ОГКУ «УСЗН по городу Иркутску» ФИО6 с ****год год по причине невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
****год в адрес ФИО1 направлено уведомление о прекращении предоставления государственной социальной помощи, расторжении социального контракта и возврате денежных средств.
В силу ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств подтверждающих исполнение социального контракта либо возвращении денежных средств по требованию истца не представлено, суд приходит к выводу, что ответчик неосновательно приобрел за счет истца денежные средства в размере 250 000 рублей, в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в пользу истца в качестве неосновательного обогащения.
Далее истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов.
В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как разъяснено в п. 2 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ****год № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, связанные с легализацией иностранных официальных документов, обеспечением нотариусом до возбуждения дела в суде судебных доказательств (в частности, доказательств, подтверждающих размещение определенной информации в сети "Интернет"), расходы на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определена цена предъявленного в суд иска, его подсудность.
Факт несения истцом расходов на почтовое отправление искового заявления ответчику в размере 225,96 рублей подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ****год.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Иркутску» сумму неосновательного обогащения в размере 250 000 рублей, расходы по уплате почтового отправления в размере 225,96 рублей.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.В. Зайцева
В мотивированном виде заочное решение составлено 7 декабря 2022 года.
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>