Дело № 2а-361/2023 УИД 53RS0022-01-2022-009303-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2023 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,
при секретаре Гуляевой Н.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки в сумме 21 655,52 руб., в том числе: пени по транспортному налогу в сумме 21 539,42 руб., пени по земельному налогу в сумме 84,84 руб., пени по налогу на имущество в сумме 31,26 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортных средств, недвижимого имущества, и соответственно являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество и земельного налога. Управлением в адрес ФИО2 направлены налоговые уведомления с предложением уплатить налоги в установленный законом срок, однако ФИО2 свою обязанность своевременно не исполнил, в связи с чем ему были выставлены требования об уплате недоимки и пени, которые ФИО2 также не исполнены. Выданный судебный приказ о взыскании с ФИО2 пени по налогам определением мирового судьи отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. На день подачи настоящего административного иска задолженность ФИО2 не погашена.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Новгородской области, представитель которого в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
На основании. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося участника процесса.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, поддержал письменные возражения на заявленные требования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.
Согласно части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).
Налоговым периодом в целях исчисления указанного вида налога признается календарный год (статья 360 НК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно пункту 3 этой же статьи НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац первый).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй).
Из материалов дела следует, что за административным ответчиком ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>, государственный номер №; <данные изъяты>, государственный номер №; <данные изъяты>, государственный номер №; <данные изъяты>, государственный номер №
В соответствии с пп.3 п.2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Уплата транспортного налога в установленный срок не произведена.
Сумма начисленного ФИО2 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ составляет 66230 руб. (34 000+2475+5+29750), налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. На автомобиль <данные изъяты>, государственный номер № ФИО2 предоставлена налоговая льгота.
Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ составляет 66230 руб. (34 000+ 2475+5+ 29750), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ составляет 51977 руб. (34 000+ 619+4+ 17354), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
Транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, начисленный на автомобиль <данные изъяты>, государственный номер №, составляет 22667 руб., исходя из расчета (85,00 руб. х 400 л.с.)/12х8), налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок транспортный налог ФИО2 не уплачен.
Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №32 Новгородского судебного района, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административные исковые требования МИФНС России №9 по Новгородской области о взыскании с ФИО2 недоимки за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 225 руб. оставлены без удовлетворения.
Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №32 Новгородского судебного района, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №32 Новгородского судебного района, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнительные производства, возбужденные судебным приставом-исполнителем на основании судебных приказов, окончены фактическим исполнением.
Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Управление просит взыскать с ФИО2 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 21539,42 руб., в том числе:
15890,04 руб. (начислены на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
69,58 руб. (начислены на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
2 344,83 руб. (начислены на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);
3 234,95 руб. (начислены на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области, представленным в Управление в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ, ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником недвижимого имущества: гаража с кадастровым номером № в г. Великом Новгороде и квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 400 НК РФ должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Формула для расчета налога на имущество физических лиц выглядит следующим образом (ст. 408 НК РФ):
((Налоговая база*налоговая ставка* доля в праве* коэффициент к налоговому периоду)/12*количество месяцев владения в году) – размер налоговых льгот = сумма налога на имущество физических.
Налоговая база – кадастровая стоимость объекта налогообложения, определяемая в соответствии со ст. 402, 403, 404 НК РФ.
Налоговая ставка – процент, установленный с учетом ст. 406 НК РФ.
Коэффициент к налоговому периоду - коэффициент-дефлятор на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (ст. 404 НК РФ).
Размер налоговых льгот – исчисляется в соответствие со ст. 407 НК РФ.
Сумма налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ составляет 154 руб. (80+74).
Сумма пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 31,26 руб.
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № в <адрес>
В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Должник является плательщиком земельного налога.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Формула для расчета земельного налога выглядит следующим образом (ст. 396 НК РФ): ((Налоговая база *доля в праве *налоговая ставка * коэффициент жилищного строительства)/12*количество месяцев владения в году) – размер налоговых льгот = сумма земельного налога, где: налоговая база - кадастровая стоимость земельных участков (ст. 390,391 НК РФ). Налоговая ставка – процент, установленный в соответствие со ст. 394 НК РФ. Размер налоговых льгот – определяется в соответствие со ст. 395 НК РФ. Коэффициент жилищного строительства – определяется в соответствие с п. 15 ст. 396 НК РФ. Доля в праве – определяется в соответствие со ст. 392 НК РФ
Сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ составила 418 руб.
Сумма пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 84,84 руб.
Задолженность по налогу на имущество и земельному налогу за 2014 год взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка №32 Новгородского судебного района, вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ Управлением административному ответчику выставлено требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате пени по транспортному налогу в сумме 21 539,42 руб., пени по налогу на имущество в сумме 31,26 руб., пени по земельному налогу в сумме 84,84 руб.
Требование № направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № почтовых отправлений, адресованным отделению почтовой связи.
Изложенные выше обстоятельства послужили поводом для обращения Управления к мировому судье судебного участка №28 Новгородского судебного района Новгородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 пени по транспортному налогу в сумме 21 539,42 руб.
Выданный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с ФИО2 обозначенной задолженности определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Управление обратилось в суд в порядке административного искового производства ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о соблюдении установленного абзацем вторым п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд.
Доводы ФИО2 о нарушении Управлением порядка взыскания пени не нашли подтверждения в процессе судебного разбирательства.
Установив, что обязанность по уплате взыскиваемой Управлением недоимки по пени ФИО2 не исполнена, порядок взыскания недоимки соблюден, срок обращения с административным иском не пропущен, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных Управлением требований.
С ФИО2 в доход бюджета следует взыскать пени по транспортному налогу в сумме 21 469,84 руб., пени по земельному налогу в сумме 84,84 руб., пени по налогу на имущество в сумме 31,26 руб., всего 21 585,94 руб.
Поскольку решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № налоговому органу отказано во взыскании ФИО2 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для взыскания с ФИО2 пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69,58 руб. не имеется.
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с ФИО2 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 847,57 руб.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета пени по транспортному налогу в сумме 21 469 руб. 84 коп., пени по земельному налогу в сумме 84 руб. 84 коп., пени по налогу на имущество в сумме 31 руб. 26 коп., всего 21 585 руб. 94 коп.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 847 руб. 57 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Н.А. Галкина
Мотивированное решение составлено: 14 февраля 2023 года.