Дело № 2а-1031/2023
УИД 23RS0020-01-2022-001369-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Будько Ю.М., участием административного ответчика- ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по иску административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по г. Краснодарскому краю к административно ответчику ФИО1, о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2018 гг, в размере 3312 руб, налогу, на имущество физических лиц за 2014-2017 гг, пени в размере 6296,35 руб, земельному налогу физических лиц за 2014-2017 гг, пени в размере 3661,05 руб, всего в размере 13269,04 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1, ИНН <***>, о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному, земельному налогам, судебных расходов, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 6 Закона РФ «О налоговых органах РФ», главными задачами налоговых органов, является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством РФ.П. 9 ст. 7 Закона РФ «О налоговых органах РФ» установлено право налоговых органов взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса п. 2 ст. 45 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, за счет имущества, в том числе, денежных средств, на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пунктом 3 ст. 48 НК РФ, установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. П. 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налогоплательщиками транспортного налога, признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (ст.357 НК РФ). Пунктом 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ст. 2 Закона Краснодарского края от 26 ноября 2003 г. N 639-K3 "О транспортном налоге на территории Краснодарского края") соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).
Ст. 363 НК РФ и ст. 3 Закона Краснодарского края "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" установлен срок уплаты транспортного налога - не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Административному ответчику принадлежит на праве собственности транспортные средства: №, сумма задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016, 2017 г. составила сумму 29 924,00 руб.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 3 312,00 рублей.
В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога, признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно п.1 ст. 389 НК РФ, объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Налоговая база, определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п.1 ст. 390 НК РФ). Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п.1 ст.387 НК РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 397 НК РФ).
ФИО1 на праве собственности принадлежат, земельные участки с кадастровыми номерами: №. За 2014, 2016, 2017 гг. был начислен налог в сумме 77 058.00 руб.
В связи с тем, что в установленные НК РФ, сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 3 661,05 рубля.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" (далее - Закон РФ) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения физических лиц являются: жилые дома, квартиры, гаражи и иные строения и сооружения (ст. 2 Закона РФ). Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).
Размер ставки налога на основании ст. 3 Закона РФ устанавливаются представительными органами местного самоуправления в зависимости от стоимости имущества.
Размер ставки налога на основании ст. 406 НК РФ устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от вменяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи. Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ, уплата налога производится - не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ).
Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ст. 402 НК РФ). Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке.
ФИО1 на праве собственности принадлежат: жилой дом с кадастровым номером №, иные строения и помещения с кадастровым номером №. За 2014, 2015, 2016, 2017 гг. был начислен налог в сумме 116 709 руб. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 6 296,35 рубля.
25.05.2021 года на основании заявления Административного истца мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края по делу № 2а-1374/2021 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам. Однако в последствии, вынесенный судебный приказ был отменен по заявлению должника, определением мирового судьи 12.10.2022 г., что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Просил суд взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2014-2017 гг.: пени в размере 6 296,35 руб., транспортному налогу с физических лиц за 2014-2018 гг.: пени в размере 3 312,00 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2014-2017 гг.: пени в размере 3 661,05 руб. всего на общую сумму 13269,04 рублей, судебные расходы.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом - повесткой.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, ссылаясь на то, что до рассмотрения дела в суде, она в добровольном порядке выплатила требуемую истцом сумму в размере 13269,04 руб.
Суд, выслушав возражения ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ИНН <***>, состоит на налоговом учете, в качестве налогоплательщика в ИФНС № 14 по г. Кореновску, в том числе транспортного налога, начисленного в отношении принадлежащих ей транспортных средств: № земельного налога, начисленного в отношении принадлежащих ей земельных участков с кадастровыми номерами №, налога на имущество физических лиц в отношении принадлежащих ей жилого дома с кадастровым номером 23:12:0601028:379, иных строений и помещений с кадастровым номером 23:12:0601031:2015.
Инспекцией в адрес административного ответчика направлено единое налоговое уведомление об уплате указанных налогов.
В установленный законом срок административный ответчик свои обязанности по уплате транспортного налога за 2014-2017 гг. не выполнила. В связи с этим ей было направлено требование на уплату налога, пени. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ). Требование ФИО1 также не было выполнено.
25.05.2021 года на основании заявления Административного истца мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края по делу № 2а-1374/2021 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам. Однако в последствии вынесенный судебный приказ был отменен по заявлению должника, определением мирового судьи 12.10.2022 г., что явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок для обращения в суд с настоящим административным иском не истек после отмены судебного приказа. Однако, суд полагает, что у административного истца не имелось законных оснований для повторного взыскания задолженности по обязательным платежам с административного истца за указанный период, поскольку задолженность была оплачена, что подтверждается чеками-ордерами Сбербанк-онлайн от 10.05.2023 г.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, за 2014-2917 гг.
Судебные издержки по делу отсутствуют, административный истец, как налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.36 НК РФ (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ч. 1 ст. 3 ФЗ № 21 от 08.03.2015г. «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьями 175, 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному, земельному налогам, пени за 2014-2017 годы, судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Кореновского районного суда С.И. Швецов