Дело №2а-498/2023
76RS0008-01-2023-000242-71
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 апреля 2023г. г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании <#>6,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области обратился в Переславский районный суд с административным иском, просит взыскать с ФИО1:
- за 2018 год налог на имущество в размере 509 руб., пени в размере 42,94 руб.,
- за 2017, 2018 и 2019 годы транспортный налог на общую сумму 18 280 руб., пени на общую сумму 1 812,72 руб.
В обоснование требований указано, что период 2017, 2018 и 2019 года ФИО1 являлся владельцем двух легковых автомобилей, мощностью двигателя 90 л.с. и 137 л.с. Сумма транспортного налога за 2017 год составила 6 628 руб., за 2018 год – 6 505 руб., за 2019 год – 5 147 руб. До настоящего времени в бюджет транспортный налог за указанные годы не уплачен. Пени за 2017 год рассчитаны за периоды с 03.12.2018г. по 25.04.2021г. (1 156,70 руб.); пени за 2018 год рассчитаны за период с 03.12.2019г. по 25.04.2021г. (548,79 руб.); пени за 2019 год рассчитан за период с 02.12.2020г. по 25.04.2021г. (107,23 руб.).
С сентября 1998 года ФИО1 являлся собственником жилого помещения по адресу: <адрес скрыт>. Право собственности прекращено 16.11.2018г. За одиннадцать месяцев 2018 года сумма налога на имущество составила 509 руб. с учетом ставки (0,30%), размера доли (1/3), налоговой базы (554 954 руб.) и периода владения (11 месяцев). Пени за 2018 год рассчитаны за периоды с 03.12.2019г. по 25.04.2021г. (42,94 руб.).
В судебном заседании представитель административного истца, а так же административный ответчик не участвовали, извещены надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно выписке из ЕГРН от 06.03.2023г., ФИО1 на основании договора дарения от 23.12.2004г. являлся собственником 1/3 доли жилого помещения по адресу: <адрес скрыт>. Право собственности прекращено 16.11.2018г. (л.д. 42).
Согласно справке УМВД России по Ярославской области от 01.03.2023г., с 13.11.2007г. на имя ФИО1 зарегистрирован автомобиль ГАЗ-3302, 2007 года выпуска, г.н. <номер скрыт>; с 23.12.2011г. – автомобиль Пежо Partner, 2007 года выпуска, г.н. <номер скрыт> (л.д. 44).
В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.
В соответствие со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации
Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).
В соответствие со ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ст. 362 НК РФ).
Налоговые ставки транспортного налога на территории Ярославской области установлены Законом Ярославской области № 71-з от 05.11.2002 года «О транспортном налоге в Ярославской области». Согласно ст. 2 Закона № 71-з, налоговая ставка для легковых автомобилей мощностью двигателя
свыше 81 л.с. до 100 л.с. (свыше 59,58 кВт до 73,55 кВт) включительно – 15,80 руб.
свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 28,10 руб.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации - ст. 363 НК РФ.
С 01 января 2015г. введена в действие глава 32 Налогового кодекса РФ «Налог на имущество физических лиц».
Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из содержания ст. 401 НК РФ следует, что жилое помещение признается объектом налогообложения.
В силу п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в заявленный период 2018 года являлся лицом, обязанным оплачивать налог на имущество физических лиц, а в период 2017, 2018 и 2019 года – лицом, обязанным оплачивать транспортный налог.
Согласно ст. 48 НК РФ административный истец вправе обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно ч. 2, 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 заказными письмами были направлены налоговые уведомления:
- <номер скрыт> от 14.08.2018г. с расчетом транспортного налога за 2017 год (6 628 руб.) л.д. 15-16, 20.
- <номер скрыт> от 15.08.2019г. с расчетом транспортного налога за 2018 год (6 505 руб.), с расчетом налога на имущество за 2018 год (509 руб.) – л.д. 17-18, 21.
- <номер скрыт> от 01.09.2020г. с расчетом транспортного налога за 2019 год (5 147 руб.) л.д. 19.
Так же заказным письмом ФИО1 было направлено требование <номер скрыт> от 26.04.2021г. об уплате недоимки по транспортному налогу и пени за 2017, 2018 и 2019 год, недоимки за 2018 год по налогу на имущество и пени (л.д. 22). В требовании указано об общей задолженности ФИО1 более 10 000 руб. Срок исполнения требования установлен до 24.05.2021г.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки и суммы пени с ФИО1 налоговый орган обратился 24.12.2022г., т.е. за пределами шестимесячного срока на обращение в суд.
В соответствии с определением мирового судьи судебного участка №1 Переславского судебного района Ярославской области от 09.01.2023г. Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налога с ФИО1 в связи с пропуском срока обращения (л.д. 14).
Указанное определение мирового судьи налоговым органом не обжаловалось и вступило в законную силу.
При таких обстоятельствах, срок на обращение в суд должен исчисляться по общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, – в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный шестимесячный срок истек 24.11.2021г., поскольку общая сумма задолженности ФИО1 составляла более 10 000 рублей.
С административным исковым заявлением в порядке искового производства в Переславский районный суд налоговый орган обратился в феврале 2023г., т.е. с пропуском процессуального срока более чем на один год и два месяца.
Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока (л.д.9), каких-либо доводов в обоснование ходатайства административным истцом не приведено.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Доказательства, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 пропущен налоговым органом по уважительным причинам, в материалах административного дела отсутствуют и административным истцом, в нарушение бремени доказывания, представлены не были.
Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников, в связи с чем доводы о большом количестве налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, судом отклоняются как не имеющие правового значения для разрешения вопроса об уважительности причин пропуска процессуального срока.
В силу изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1, <дата скрыта> года рождения, <данные изъяты> о взыскании недоимки за 2018 год по налогу на имущество, пени, о взыскании недоимки за 2017, 2018, 2019 год по транспортному налогу, пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: Ю.И. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 20.04.2023г.