Дело № 2а-663/2026

42RS0019-01-2025-006424-60

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.

при секретаре: Видягине С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

14 января 2026г.

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Г. о взыскании обязательных платежей санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась с административным иском к Г., в котором просили взыскать задолженность, формирующую отрицательное сальдо ЕНС, в том числе по требованию № 1560 от 01.07.2023, задолженности за 2023 год по налогу на доходы физических лиц в размере 32 920,00 руб., по налогу на имущество в сумме 223,00 руб., по транспортному налогу в сумме 1 974,00 руб., по пени в сумме 11 993,43 руб., в общем размере 47 110,43 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика Г. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ Г. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и налога на доходы физических лиц. Соответственно обязан был оплатить указанные налоги. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления. В установленный законом срок сумма налогов уплачена не была, в связи с чем, налогоплательщику были направлены требования. В установленный законом срок требования так же исполнены не были. За каждый день просрочки налогоплательщику были исчислены пени по налогам. Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по пене к мировому судье судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Новокузнецка. 25.04.2025 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Г. задолженности по налогам и пене. Однако 27.05.2025 г. данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика.

В процессе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые административные требования, в связи с вступлением в силу с 01.11.2025г. Федерального закона от 21.07.2025 № 287-ФЗ остаток задолженности по пене в сумме 11 298,85 руб. приостановлена ко взысканию.

Административный истец Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о рассмотрении дела уведомлен, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик Г. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении дела не представлено, ранее в судебном заседании пояснил, что оплатил самостоятельно всю предъявленную ко взысканию задолженность до вынесения судебного приказа, начисление пени считает необоснованным.

Заинтересованное лицо ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка в судебное заседание представителя не направили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учете в ИФНС по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика Г.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области № 95-ОЗ от 28.11.2002 «О транспортном налоге» на территории Кемеровской области вводится транспортный налог.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Установлено, что согласно данным ФИС ГИБДД М на имя Г. было зарегистрировано транспортное средство марки CHEVROLET KL1J CRUZE, №.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 405 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат и могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 406 НК РФ - в размере 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

Порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости установлен ст. 403 НК РФ. Объектом налогообложения является полная кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Согласно сведениями Росреестра, Г. 2023 гг. принадлежало следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Расчеты транспортного налога, налога на имущество за 2023 г. представлены в налоговом уведомлении № 172573585 от 05.08.202, направленно Г. в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, исчислены правильно, судом проверены; задолженность за 2023г. по транспортному налогу составляет 1 974,00 руб., по налогу на имущество 223,00 руб.

Административный ответчик Г. является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228, п. 1 ст. 299 НК РФ физические оица – исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, обязаны представлять налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 Кодекса

Налогоплательщиком в 2023 году был получен доход от ООО «РСЦ Академия ЖКХ», согласно сведениям, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ доход составил 253 228,29 руб., сумма налога на доходы физических лиц за 2023 год составила 32 920,00 руб.

Налоговой проверкой установлено, что Г. не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2023 год, не уплатил сумму налога на доходы физических лиц за 2023 год.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено почтой требование об уплате налога № 1560 от 01.07.2023 г. со сроком уплаты до 31 июля 2023 года.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Однако в установленный НК РФ срок Г. не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Поскольку в установленный законом срок ответчиком не была произведена оплата транспортного налога, то в адрес ответчика было направлено требование № 10887 от 23.07.2023 со сроком уплаты до 11.09.2023 г.

Согласно ответа МИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу, меры взыскания в порядке статьи 48 НК РФ Долговым центром ранее не применялись.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Аналогичные нормы содержатся в п. 2 ст. 286 КАС РФ.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

25.04.2025г. мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района г.Новокузнецка вынесен судебный приказ № 2а-874/2025 о взыскании с Г. задолженности по налогам и пени.

Административный истец в апреле 2025 г. обратился к мировому судье судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Новокузнецка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу. Требованием № 1560 от 01.07.2023 г. установлен срок исполнения до 31.07.2023 г. Следовательно, заявление о выдаче судебного приказа подано с нарушением установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней.

27.05.2025 г. определением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Новокузнецка судебный приказ № 2а-874/2025 от 25.04.2025 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями с приложенными чеками об оплате от 17.04.2025 г. на сумму 223, 00 руб. (налог на имущество за 2023 г.), на сумму 1 974,00 руб. (транспортный налог), на сумму 32 920,00 руб. (налог на доходы физических лиц за 2023 г.).

С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд 08.09.2025г, то есть в течение шести месяцев с даты вынесения судом определения об отмене судебного приказа, и получения копии определения взыскателем.

Из ответа заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 на запрос суда следует, что исполнительный документ № 2а-874/2025 от 25.04.2025 г. по заявлению МИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Г. о взыскании задолженности по налогам и пени в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка не поступал, на исполнении отсутствует.

В материалах дела, судебного приказа № 2а-874/2025 от 25.04.2025 г. мирового судьи судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Новокузнецка, а также документах, представленных по запросу суда присутствует одно требование № 1560 по состоянию на 01.07.2023 г. со сроком уплаты до 31.07.2023 г. без указания периода за который выставлены указанные в нём суммы.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку материалы дела содержат сведения об оплате предъявленной ко взысканию задолженности административным ответчиком в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Г. о взыскании задолженности по пене в размере 11 993 (одиннадцать тысяч девятьсот девяносто три) рубля 43 копейки за период с 06.02.2024г. по 02.04.2025г.- отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Новокузнецка.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.01.2026г.

Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Видягин С.С.

23 января 2026 г.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-663/2026 (№ 2а-4972/2025) Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области