Решение по делу № 2А-5716/2023 от 07.12.2023

Дело № 2а-5716/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 7 декабря 2023 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-5716/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УФНС России по Астраханской области обратился в суд с иском, указав, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. ФИО1 состоял у УФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и является плательщиком страховых взносов. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком исполнена не была, образовалась задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ – пени за налоговый период 2021 года в размере 20 рублей 41 копейка по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, сумма основного долга в размере 7396 рублей 16 копеек погашена налогоплательщиком; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) – пени за налоговый период 2021 г. в размере 336 рублей 99 копеек по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании основного долга вынесен судебный приказ №а-1732/2022 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям МРО ГИБДД Управления МВД России по Астраханской области ФИО1 является (являлась) собственником транспортного средства: - автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2008, VIN № №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения имущества ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN № №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения имущества ДД.ММ.ГГГГ Налоговым органом был начислен транспортный налог за налоговые периоды 2014-2015 гг., которые в установленные законом сроки налогоплательщиком не погашены. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога с физических лиц начислены пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, на налоговый период 2014 г. в размере 8711 рублей 90 копеек, налоговый период 2015 г. в размере 577 рублей 80 копеек. Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащих физическому лицу, ФИО1 является (являлся) владельцем земли: земельный участок, адрес: <адрес>, примерно 5 км, по направлению на иг от ориентира, кадастровый №, площадь 2500,00, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, адрес: <адрес> <адрес> <адрес> от магистрали М-6 «Каспий», кадастровый №, площадь 2100,00, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ Налоговым органом был начислен земельный налог за налоговые периоды 2014-2015 гг, которые в установленные законом сроки налогоплательщиком не погашены. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога с физических лиц начислены пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2014 года в размере 326 рублей 95 копеек, за налоговый период 2015 года в размере 671 рубль 82 копейки. Мировым судьей судебного участка №3 Кировского района г. Астрахани судебный приказ № был вынесен ДД.ММ.ГГГГ Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-3617/2022 был отменен. В связи с указанными обстоятельствами, просит суд взыскать пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г., за налоговый период 2021 г. в размере 20 рублей 41 копейка, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.), за налоговый период в размере 336 рублей 99 копеек; пени за несвоевременную оплату транспортного налога с физических лиц за налоговые периоды 2014-2015 гг. в размере 9289 рублей 70 копеек; пени за несвоевременную оплату земельного налога с физических лиц за налоговые периоды 2014-2015 гг. в размере 998 рублей 77 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, согласно которым просит суд отказать в удовлетворении заявленных административных требований, применив последствия пропуска срока исковой давности обращения в суд с административным исковым заявлением.

Статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1).

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд (часть 3).

Из приведенного правового регулирования следует, что независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Согласно части 4 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Статьей 101 названного кодекса предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

На основании части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе: определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы (статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статья 408 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 (ИНН №) является налогоплательщиком в Управлении ФНС по Астраханской области.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу указанных требований действующего законодательства на него возложена обязанность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Исходя из представленных документов указанная обязанность им на момент прекращения предпринимательской деятельности не исполнена, за период с 1 января 2017 г. образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Поскольку указанная сумма ФИО1 в установленный срок добровольно не оплачена, то налоговым органом в его адрес было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на наличие задолженности и установленным сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 3 указанной статьи налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 363 Налогового Кодекса Российской Федерации, уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 1 Закона Астраханской области «О транспортном налоге» от 22 ноября 2002 г. № 49/2002-ОЗ, налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно сведениям МРО ГИБДД Управления МВД России по Астраханской области, административный ответчик ФИО1 является (являлся) собственником - автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2008, VIN № №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения имущества ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 2015, VIN № №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения имущества ДД.ММ.ГГГГ

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог (статья 389 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является (являлась) собственником земельного участка по адресу: земельный участок, адрес: <адрес>, примерно 5 км, по направлению на иг от ориентира, кадастровый №, площадь 2500, 00, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, адрес: <адрес> <адрес> от магистрали М-6 «Каспий», кадастровый №, площадь 2100,00, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения права собственности ДД.ММ.ГГГГ

Административному ответчику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть наложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось в срок ДД.ММ.ГГГГ оплатить пени по транспортному налогу, земельному налогу, по страховым взносам, в общей сумме 10 645 рублей 87 копеек. Однако данные требования об уплате налога ФИО1 до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

Вместе с тем, судом принято во внимание следующее.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к ФИО1 о взыскании задолженности отказано (требование о взыскании транспортного налога в размере 4148 рублей). Таким образом, требования о взыскании пени по транспортному налогу в размере 671 рубль 82 копейки удовлетворению не подлежат.

Как следует из решения Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскан транспортный налог в размере 17 679 рублей и пени в размере 1473 рубля 36 копеек, а всего 19152 рубля 36 копеек. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставлено без удовлетворения. Таким образом, требования о взыскании пени по транспортному налогу в размере 8711 рублей 90 копеек также удовлетворению не подлежат.

Судом также установлено, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 3498 рублей, пени по транспортному налогу в размере 563 рубля 77 копеек, а всего 4061 рубль 77 копеек.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворены, с ФИО1 в пользу ИФНС России по Кировскому району г. Астрахани взыскана задолженность по земельному налогу в сумме 2 984 рубля 62 копейки, пени в сумме 240 рублей 27 копеек.

Административный ответчик в своих возражениях на административное исковое заявление ссылается на пропуск срока исковой давности административным истцом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Пленума ВАС Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Положениями пунктов 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом по смыслу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть, месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ № по заявлению обособленного подразделения Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области к ФИО1 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани судебный приказ был отменен на основании возражений ответчика ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Вместе с тем, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа не лишен возможности проверить соблюдение срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из административного искового заявления следует, что пени начислены по транспортному налогу начислены за налоговый период 2014 года в размере 8 711 рублей 90 копеек, за налоговый период 2015 г. в размере 577 рублей 80 копеек, по земельному налогу за налоговый период 2014 год в размере 326 рублей 95 копеек, за налоговый период 2015 года в размере 671 рубль 82 копейки.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Астраханской области к ФИО1 в части взыскания пени по транспортному налогу за налоговые периоды 2014-2015 года в размере 9289 рублей 70 копеек, пени по земельному налогу в размере 998 рублей 77 копеек. Требование о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за налоговый период 2021 года в размере 20 рублей 41 копейка, а также требование о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2021 года в размере 336 рублей 99 копеек подлежат удовлетворению.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец при обращении в суд с заявлением был освобожден от оплаты государственной пошлины, а также принимая во внимание требования закона, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области задолженность по пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. за налоговый период 2021 года в размере 20 рублей 41 копейка, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г. за налоговый период 2021 года в размере 336 рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 г.

Судья С.В. Лукьянова