Дело №2-6302/2025

24RS0048-01-2024-022653-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пермяковой А.А.,

при секретаре Пилюгиной Ю.С.,

при участии помощник прокурора советского района г.Красноярска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования г.Красноярск в лице администрации Советского района г.Красноярска к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование города Красноярска в лице администрации Советского района г.Красноярска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, требуя выселить ответчиков из жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, с передачей ключей от входной двери указанного помещения, с указанием в решении суда что оно является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, ФИО2, мотивируя требования тем, что правообладателем <адрес> по адресу: <адрес> является Муниципальное образование г.Красноярск, которое состоит в реестре муниципальной собственности, относится к категории общежитие. Согласно выписке из домовой книги от 18.12.2024 года на регистрационном учете состоят: ФИО3, ФИО2 (дочь). В период с 08.10.2023 года ФИО3 прекратила трудовые отношения с МАДОУ «Детский сад №76 комбинированного вида», что является основанием для прекращения (расторжения) договора найма муниципального жилого помещения в общежитии, в связи, с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением (л.д.6-7).

Определением Советского районного суда г.Красноярска от 09.01.2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО УК «Жилищные системы Красноярска», МАДОУ «Детский сад № 76 комбинированного типа» (л.д.1-5).

В судебном заседании представитель истца – администрации Советского района г.Красноярска – ФИО4, действующая по доверенности от 09.01.2025 года (л.д.25) заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что ответчику жилое помещение было предоставлено как специализированное, а не как социальное, ответчик не лишена возможности встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и в общей порядке ей будет предоставлено жилое помещение.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, представила письменные пояснения, возражения относительно заявленных требований, согласно которых она имеет право на проживание в спорном помещении, поскольку признана малоимущей, не имеет другого жилья, и на иждивении находится несовершеннолетний ребенок (л.д.59).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО УК «Жилищные системы Красноярска», МАДОУ «Детский сад №76 комбинированного типа», администрация города Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены современно, надлежащим образом в соответствии с положениями ст.113 ГПК РФ, путем направления судебного извещения заказным письмом (л.д.47), которое последней получено, что подтверждается возвращенным в адрес суда почтовыми уведомлениями (л.д.71-72), а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст.113 ГПК РФ, посредствам посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о размещении на сайте сведений по делу (л.д.187), поскольку суд располагает доказательствами того, что ООО УК «Жилищные системы Красноярска», администрация г.Красноярска надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.37, 40).

Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Советского района г.Красноярска полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ч.1 ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Жилые помещения, в соответствии со ст.42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47 ЖК РСФСР).

В силу абзаца 1 ст.101 ЖК РСФСР предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу положений ст.105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно абз.1 ст.106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР (ст.102 ЖК РСФСР).

Статьей 109 ЖК РСФСР было определено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч.3,4 ст.57, ст.63 ЖК РФ).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором Федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.30 ЖК РФ, ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 2 ч.1 ст.92 ЖК РФ закреплено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1 ст.99 ЖК РФ).

В соответствии с ч.ч.1, 6 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч.3 ст.103 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, <адрес> по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью отнесено к специализированному жилищному фонду – жилое помещение в общежитие, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.8-9).

Постановлением администрации г.Красноярска №176 от 02.04.2014 года пунктом 598 <адрес> отнесена к жилым помещениям специализированного жилищного фонда жилые помещения в общежитиях (л.д.50-51).

Распоряжением администрации Советского района в г.Красноярске №1498 от 09.08.2023 года ФИО3, работающая в МАДОУ «Детский сад №76 комбинированного вида» принята на учет нуждающихся в предоставлении муниципальных жилых помещений в общежитиях (л.д.52).

14.08.2023 года Распоряжением администрации Советского района в г.Красноярске №1523 распоряжение №1498 от 09.08.2023 года «О принятии на учет нуждающихся в предоставлении муниципальных жилых помещений в общежитиях» признано утратившим силу, ФИО3 в составе двоих человек: сама и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) предоставлено муниципальное жилое помещение в общежитии с заключением договора найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений с МАДОУ «Деткий сад № комбинированного вида» (л.д.53).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Советского района г.Красноярска и ФИО3 заключен Договор найма жилого помещения в общежитии №4, согласно которого администрация Советского района г.Красноярска передала ФИО3 и членам ее семьи за плату во владение и пользование жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

На основании п.2 договора жилое помещение предоставлено в связи с работой.

Совместно с нанимателем ФИО3 в жилое помещение вселена ФИО5 (дочь) (п.4 договора).

Согласно пп.3 п.19 договора в случае истечения срока трудового договора договор найма жилого помещения прекращается (л.д.11).

08.11.2023 года ФИО3 уволена с должности подсобного рабочего МАУДО «Детский сад №76 комбинированного вида» по собственному желанию, что подтверждается приказом №49 от 08.11.2023 года (л.д.12).

Согласно выписке из домовой книги ООО УК «ЖСК» по состоянию на 18.12.2024 года на регистрационном учете по адресу <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ состоят ФИО3, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.14).

Согласно сведениям предоставленным по запросу суда администрацией Советского района в г.Красноярске следует, что ФИО3 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.58).

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст.10, 92, 100, 103 ЖК РФ, установив, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> относится к специализированному жилому фонду вида общежитие, было предоставлено ответчику временно, на период трудовых отношений, и факт прекращения трудовых отношений с ФИО3 с 08.11.2023 года, предусмотренных ч.2 ст.103 ЖК РФ обстоятельств, препятствующих выселению ответчика без предоставления другого жилого помещения, не имеется, что является безусловной совокупностью обстоятельств для прекращения права пользования и освобождения занимаемого жилого помещения, поскольку спорная квартира была отнесена к числу служебных жилых помещений по решению органа местного самоуправления, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом. Порядок отнесения жилого помещения к числу служебных, включение его в специализированный жилищный фонд, в данном случае соблюден. В последующем орган, осуществляющий управление данным имуществом, решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принимал.

Ответчик не относятся к категории граждан, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, а также в статье 108 ЖК Ф РФ, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Довод стороны ответчика о том, что она не подлежит выселению из занимаемого жилого помещения в связи с наличием статуса малоимущего, а также наличием несовершеннолетнего ребенка, основан на неверном толковании норма права, поскольку представление специализированного жилого помещения регулируется нормами ст.9-10 ЖК РФ, в ст.103 ЖК РФ установлены исчерпывающие основания исключающие выселение из занимаемых специализированных помещений, из которых наличие статуса малоимущего не является основанием для сохранения права пользования жилым помещением, предоставленного по договору специализированного найма жилого помещения.

Защита прав граждан, которые имеют статус малоимущего и постановлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении имеют право на заключение договора социального найма жилого помещения, в порядке гл. 7 Жилищного Кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п.43Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года.

На основании ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Судом установлено, что Договор найма жилого помещения в общежитии №4 заключен с ФИО3 14.08.2023 года, то есть после введения в действие Жилищного Кодекса РФ, таким образом, дополнительные гарантии, предусмотренные п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к возникшим правоотношениям между администрацией Советского района в г.Красноярске и ФИО3 не применяются, ФИО3 лицом которая имеет право состоять на учете по нескольким основаниям не является.

Довод стороны ответчика о том, что она иного жилого помещения не имеет, не может быть принят с удом в качестве основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчик не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, чего сама не отрицает.

Поскольку право пользования ответчика ФИО3, ФИО2 жилым помещением прекращено, суд, руководствуясь положениям п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, согласно которого, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим, прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, полагает, что ФИО3, ФИО2 подлежат снятию с регистрационного учета из квартиры по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Муниципального образования г.Красноярск в лице администрации Советского района г.Красноярска к ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № № выдано ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес> в октябрьском районе <адрес>) о выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО3, несовершеннолетнюю ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с передачей ключей от входной двери жилого помещения представителю администрации Советского района г.Красноярска.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, несовершеннолетней ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Пермякова

Дата изготовления решения в окончательной форме – 30.07.2025 года.