38RS0№-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2022 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3682/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к К.Н,Н, о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к К.Н,Н,, в котором просит:
восстановить пропущенный срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций;
взыскать задолженность в общей сумме 92 753,70 руб., в том числе:
по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 7 104,89 руб. (налог - 6 572,14 руб., пени - 532,75 руб.);
по транспортному налогу за 2019 год в размере 6 933,43 руб. (налог - 6 830 руб., пени - 669,02 руб.);
по земельному налогу за 2019 год в размере 2 280,84 руб. (налог - 2 021 руб., пени - 259,84 руб.);
54 958,28 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018, 2019, 2020 годы; пени в размере 333,72 руб.;
20 496,15 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **/**/**** за 2018, 2019, 2020 годы; пени - 80,80 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что К.Н,Н, (ИНН №) с **/**/**** состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по .....
В связи с проведением оптимизации структуры налоговых органов в соответствии с приказами ФНС России от **/**/**** №ЕД-7-4/142@, от **/**/**** №ЕД-7-4/654@ с **/**/**** Межрайонная ИФНС России № реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № по .....
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от **/**/**** № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы. Санкт-Петербурга ли Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машиноместо; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно карточке учета и (или) регистрации К.Н,Н, является собственником следующих объектов недвижимости:
жилой дом, адрес: 664541, Россия, ...., пер Пионерский, 3а, кадастровый №, площадь 44,90, Дата регистрации права **/**/****.
В силу п. 1 ст. 409 НК налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
С целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес налогоплательщика заказным письмом было направлено налоговое уведомление от **/**/**** №.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в адрес налогоплательщика заказными письмами были направлены требования от **/**/**** №, от **/**/**** №.
В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с **/**/**** по **/**/**** в сумме 69,72 руб., с **/**/**** по **/**/**** в сумме 577,43 руб.
В связи с частичной оплатой налогоплательщиком задолженности, на дату подачи административного искового заявления в суд сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год составляет 7 104,89 руб. (налог - 6 572,14 руб., пени - 532,75 руб.). До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.
На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно карточке учета транспортных К.Н,Н, является собственником следующих транспортных средств:
автомобили легковые, г/н №, марка/модель ~~~, VIN:, год выпуска 1999, дата регистрации права **/**/****;
автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~:, год выпуска 1984, дата регистрации права **/**/****;
автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~, год выпуска 1993, дата регистрации права **/**/****.
В соответствии с п. 1,3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
С целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес налогоплательщика заказным письмом было направлено налоговое уведомление от **/**/**** №.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в адрес налогоплательщика заказными письмами были направлены требования от **/**/**** №, от **/**/**** №.
В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за период с **/**/**** по **/**/**** в сумме 61,93 руб., с **/**/**** по **/**/**** в сумме 713,39 руб.
В связи с частичной оплатой налогоплательщиком задолженности, на дату подачи административного искового заявления в суд сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 год составляет 6 933,43 руб. (налог - 6 830 руб., пени - 669,02 руб.). Указанная задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не погашена.
В соответствии со ст. 388 НК РФ К.Н,Н, является налогоплательщиком земельного налога.
Согласно карточке учета и (или) регистрации земельных участков К.Н,Н, является собственником следующих земельных участков:
земельный участок, адрес: 664541, Россия, ...., пер. Пионерский, 3, а, кадастровый №, площадь 2313, дата регистрации права **/**/****.
В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
С целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес налогоплательщика заказным письмом было направлено налоговое уведомление от **/**/**** №.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в адрес налогоплательщика заказными письмами были направлены требования от **/**/**** №, от **/**/**** №.
В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за период с **/**/**** по **/**/**** в сумме 18,32 руб., с **/**/**** по **/**/**** в сумме 241,52 руб.
На дату подачи административного искового заявления в суд сумма задолженности по земельному налогу за 2019 год составляет 2 280,84 руб. (налог - 2 021 руб., пени - 259,84 руб.). Указанная задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не погашена.
С **/**/**** К.Н,Н, состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ К.Н,Н, в период с **/**/**** по ч **/**/**** осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, признавался плательщиком страховых взносов.
В соответствии с п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 430 НК РФ за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Фиксированные платежи начисляются авансами, без предоставления расчетов (деклараций), в соответствии со ст. 430 НК РФ.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется, если в случае, величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ размер страховых взносов на обязательное медицинское страховые определяется в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в адрес К.Н,Н, заказными письмами были направлены требования об уплате недоимки по налогу и соответствующих сумму пени от **/**/**** №, от **/**/**** №, от **/**/**** №.
В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2019 по 06.02.2019 в сумме 39,86 руб., с 01.01.2020 по 09.01.2020 в сумме 12,91 руб., с 01.01.2021 по 24.01.2021 в сумме 28,65 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2019 по 06.02.2019 в сумме 181,17 руб., с 01.01.2020 по 09.01.2020 в сумме 44,29 руб., с 01.01.2021 по 24.01.2021 в сумме 110,32 руб.
С учетом частичной оплаты задолженности, на дату подачи административного искового заявления сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018, 2019, 2020 годы составляет 55 292 руб. (налог - 54 958,28 руб., пени - 333,72 руб.), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **/**/****, за 2018, 2019, 2020 годы составляет 41 073,10 руб. (налог - 20 496,15 руб., пени - 80,80руб.) налогоплательщиком не погашена.
Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** принят судебный приказ по существу заявленных требований. В связи с представленным заявлением К.Н,Н, об отмене судебного приказа, мировой судья определением от **/**/**** отменил судебный приказ №а-23 71/2021, вынесенный в пользу Инспекции.
Межрайонная ИФНС России № по .... в порядке ст. ст. 48 НК РФ, 95, 286 КАС РФ ходатайствует о восстановлении пропущенного срока взыскания в судебном порядке задолженности по налогам по причине большого объема работы и нехваткой кадров, необходимых для выполнения возложенных задач.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик К.Н,Н, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин соей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представил.
Учитывая надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела, принимая во внимания положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
Установлено, что К.Н,Н, (ИНН №) с **/**/**** состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по .....
В связи с проведением оптимизации структуры налоговых органов в соответствии с приказами ФНС России от **/**/**** №ЕД-7№@, от **/**/**** №ЕД-№654@ с **/**/**** Межрайонная ИФНС России № реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № по .....
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от **/**/**** № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы. Санкт-Петербурга ли Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машиноместо; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Как указывает административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным иском, согласно карточке учета и (или) регистрации К.Н,Н, является собственником следующих объектов недвижимости:
жилой дом, адрес: 664541, Россия, ...., пер Пионерский, 3а, кадастровый №, площадь 44,90, Дата регистрации права **/**/****.
В силу п. 1 ст. 409 НК налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как указывает административный истец, согласно карточке учета транспортных К.Н,Н, является собственником следующих транспортных средств:
автомобили легковые, г/н №, марка/модель ~~~, VIN:, год выпуска 1999, дата регистрации права **/**/****;
автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~, VIN:, год выпуска 1984, дата регистрации права **/**/****;
автомобили грузовые, г/н №, марка/модель: ~~~, VIN: №, год выпуска 1993, дата регистрации права **/**/****.
В соответствии с п. 1,3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Также административный истец указал, что в соответствии со ст. 388 НК РФ К.Н,Н, является налогоплательщиком земельного налога.
Так, согласно карточке учета и (или) регистрации земельных участков К.Н,Н, является собственником следующих земельных участков:
земельный участок, адрес: 664541, Россия, ...., пер. Пионерский, 3, а, кадастровый №, площадь 2313, дата регистрации права **/**/****.
В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Административный ответчик, будучи извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своих возражений относительно наличия в его собственности указанных выше транспортных средств, объектов недвижимого имущества не представил.
Материалами дела подтверждается, что с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет налоговым органом в адрес налогоплательщика заказным письмом было направлено налоговое уведомление от **/**/**** № об уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за 2019 год в срок до **/**/****.
Факт направления указанного налогового уведомления по адресу регистрации налогоплательщика подтверждается представленным в материалы дела списком направления заказной корреспонденции № от **/**/****.
Как указывает административный истец, поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования.
В подтверждение данных доводов административным истцом в материалы дела представлены требования:
№ по состоянию на **/**/**** сроком уплаты до **/**/****;
№ по состоянию на **/**/**** сроком уплаты до **/**/****.
Относимых и допустимых доказательств направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования № по состоянию на **/**/**** в материалы дела. В подтверждение направления в адрес налогоплательщика требования № по состоянию на **/**/**** в материалы дела представлен список почтовых отправлений № от **/**/****.
При этом судом установлено, что в связи с тем, что в установленный законом срок задолженность по уплате налога не была погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени:
по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 03.02.2021 в сумме 69,72 руб., с 01.12.2015 по 04.03.2019 в сумме 577,43 руб.;
по транспортному налогу за период с 02.12.2020 по 03.02.2021 в сумме 61,93 руб., с 01.12.2015 по 04.03.2019 в сумме 713,39 руб.;
по земельному налогу за период с 02.12.2020 по 03.02.2021 в сумме 18,32 руб., с 01.12.2015 по 04.03.2019 в сумме 241,52 руб.
Как указывает административный истец, в связи с частичной оплатой налогоплательщиком задолженности, на дату подачи административного искового заявления в суд сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 год составляет 6 933,43 руб. (налог - 6 830 руб., пени - 669,02 руб.); сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год составляет 7 104,89 руб. (налог - 6 572,14 руб., пени - 532,75 руб.); сумма задолженности по земельному налогу за 2019 год составляет 2 280,84 руб. (налог - 2 021 руб., пени - 259,84 руб.).
Указанная задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не погашена.
Также судом при рассмотрении настоящего административного дела установлено, что с **/**/**** К.Н,Н, состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ К.Н,Н, в период с 22.01.2018 по 26.01.2021 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, признавался плательщиком страховых взносов.
В соответствии с п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
В соответствии с абз. 1 п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 430 НК РФ за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Фиксированные платежи начисляются авансами, без предоставления расчетов (деклараций), в соответствии со ст. 430 НК РФ.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определяется, если в случае, величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ размер страховых взносов на обязательное медицинское страховые определяется в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в адрес К.Н,Н, налоговым органом были направлены требования об уплате недоимки по налогу и соответствующих сумму пени:
№ по состоянию на **/**/****, сроком уплаты до **/**/****;
№ по состоянию на **/**/****, сроком уплаты до **/**/****;
№ по состоянию на **/**/****, сроком уплаты до **/**/****.
Факт направления указанных требований по адресу регистрации налогоплательщика подтверждается представленными в материалы дела реестрами почтовых отправлений № от **/**/****, 614-5978 от **/**/****, а также список внутренних почтовых отправлений № от **/**/****.
В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.01.2019 по 06.02.2019 в сумме 39,86 руб., с 01.01.2020 по 09.01.2020 в сумме 12,91 руб., с 01.01.2021 по 24.01.2021 в сумме 28,65 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10.01.2019 по 06.02.2019 в сумме 181,17 руб., с 01.01.2020 по 09.01.2020 в сумме 44,29 руб., с 01.01.2021 по 24.01.2021 в сумме 110,32 руб.
Как указывает административный истец, с учетом частичной оплаты задолженности, на дату подачи административного искового заявления сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018, 2019, 2020 годы составляет 55 292 руб. (налог - 54 958,28 руб., пени - 333,72 руб.), по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **/**/****, за 2018, 2019, 2020 годы составляет 41 073,10 руб. (налог - 20 496,15 руб., пени - 80,80руб.).
Задолженность в указанном размере налогоплательщиком не погашена.
Как установлено судом и следует из материалов дела, **/**/**** Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № .... с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с К.Н,Н, указанной выше задолженности.
**/**/**** мировым судьей судебного участка № .... по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ №а-2371/202 1 о взыскании с К.Н,Н, образовавшейся задолженности.
Определением мирового судьи от 31.03.2022 в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен.
С настоящим иском в суд Инспекция обратилась 18.07.2022.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного истца превысила 3000 руб. после требований:
№ по состоянию на **/**/**** сроком уплаты до **/**/****, срок исполнения которого был установлен до **/**/****;
№ по состоянию на 07.02.2019, срок исполнения которого был установлен до 04.02.2019;
№ 576 по состоянию на 10.01.2020, срок исполнения которого был установлен до 04.02.2020;
№ по состоянию на 25.01.2021, срок исполнения которого был установлен до 17.02.2021.
Абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, который исчисляется со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в части взыскания задолженности по уплате налога и пени только по требованиям:
№ по состоянию на **/**/**** сроком уплаты до **/**/****, срок исполнения которого был установлен до **/**/****;
№ по состоянию на **/**/****, срок исполнения которого был установлен до **/**/****.
По остальным требованиям административным истцом пропущен срок обращения в суд, при этом изложенные в заявлении о восстановлении срока причины его пропуска, суде не может признать уважительными.
Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд с настоящим исковым заявлением, равно как и к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 НК РФ).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
В рассматриваемом случае у административного истца имелась реальная возможность обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа и, как следствие, с настоящим иском в установленные законом сроки.
Таким образом, несоблюдение налоговым органов установленных налоговым законодательством сроков на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, и, как следствие, в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании денежных сумм в счет уплату обязательных платежей и санкций и отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.
Оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по требованию № по состоянию на **/**/****, несмотря на то, что срок по указанному требованию налоговым органом не пропущен, суд не усматривает, исходя из следующего.
В подтверждение направления данного требования в адрес налогоплательщика административным истцом к административному иску приложен скриншоты экрана электронного документооборота налогового органа, который не содержит доказательств фактического направления требования № по состоянию на **/**/**** об уплате налогов и пени в адрес административного ответчика.
Согласно содержанию абзаца 2 пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ).
Указанный принцип выражается, в том числе в принятии предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, именно на административном истце лежала обязанность доказывания фактического направления административному ответчику требования об уплате налога, пени, тогда как таких доказательств в отношении требования № 61597 по состоянию на 23.07.2019 административным истцом представлено не было, что исключает возложение на административного ответчика обязанности по уплате указанных налогов.
С учетом изложенных норм закона и обстоятельств административного дела, при направлении налогоплательщику требования об уплате налога, пени с нарушением положений пункта 6 статьи 69 НК РФ процедура принудительного взыскания налогов, пени с административного ответчика не может быть признана соблюденной.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1 897,58 руб., исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к К.Н,Н, – удовлетворить частично.
Взыскать с К.Н,Н,, **/**/**** г.р., уроженца .... в пользу Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области задолженность в общей сумме 56 586,08 руб., в том числе:
по налогу на имущество физических лиц за 2019 год - налог в размере 6 572,14 руб., пени в размере 69,72 руб.;
по транспортному налогу за 2019 год - налог в размере 6 830 руб., пени в размере 61,93 руб.);
по земельному налогу за 2019 год - налог в размере 2 021 руб., пени в размере 18,32 руб.;
32 448 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год, пени в размере 110,32 руб.;
8 426 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **/**/**** за 2020 год, пени в размере 28,65 руб.
Взыскать с К.Н,Н,, **/**/**** г.р., уроженца .... в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 897,58 руб.
В остальной части в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к К.Н,Н, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 16 сентября 2022 года.
Судья: О.В. Недбаевская