УИД: № 41RS0003-01-2022-001010-55

№ 2а-526/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск 31 октября 2022 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ищенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Мясищевой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил:

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил взыскать с последнего задолженность пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 80 рублей 46 копеек.

В обоснование требований административный истец указал, что по сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, ФИО1 в 2019 году являлся собственником следующих транспортных средств: моторная лодка №; «Порш Кайен Турбо» №; «Мицубиси Паджеро» 3,8 №. В связи с наличием у административного ответчика в собственности объекта налогообложения, ему начислен транспортный налог за 2019 год, который ответчиком своевременно не уплачен. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога и в соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией выставлено требование, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности пени в размере 80 рублей 46 копеек. В связи с неуплатой задолженности по заявлению инспекции мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО1 транспортного налога и пени, который ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от должника возражений отменен. Вместе с тем, задолженность по пени до настоящего времени не погашена.

Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (до 14 декабря 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю) своего представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, иных заявлений, ходатайств в адрес суда не поступало.

Административный ответчик – ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, административным истцом направлялись копия административного иска с приложенными документами, а также судом направлялась копия определения от 20 сентября 2022 года о рассмотрении дела по адресу регистрации и по месту жительства административного ответчика, которые последним не получены. Помимо этого, необходимая информация о принятии административного искового заявления к производству суда, о времени и месте его рассмотрения, размещалась судом на официальном сайте Вилючинского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч. 4 ст. 2 УК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд расценивает неполучение административным ответчиком судебной корреспонденции, как подтверждение нежелания принимать направленные ему административным истцом и судом связанные с рассмотрением дела документы.

При указанных обстоятельствах, поскольку ФИО1 уклонился от получения необходимой судебной корреспонденции, исходя из принципов добросовестности и разумности, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о рассмотрении дела, поскольку действуя добросовестно при реализации своих процессуальных прав, административный ответчик не был лишен возможности их получить до истечения сроков хранения.

На основании ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) во взаимосвязи со ст. 30 НК РФ, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, возложен на налоговые органы, которые представляют собой единую систему контроля, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Согласно ст. 12 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Транспортный налог входит в систему региональных налогов (ст. 14 НК РФ).

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ), и должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. На основании п.2 ст.359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В силу п.1 ст.361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ).

Уплата налога в соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На территории Камчатского края транспортный налог, ставки налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком установлены и введены Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае».

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, а также материалов дела №, за административным ответчиком с 2014 года значится зарегистрированным транспортное средство «Мицубиси Паджеро», государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ «Порше Кайен Турбо» №, с ДД.ММ.ГГГГ моторная лодка №.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспорены и не опровергнуты, в своих возражениях относительно исполнения судебного приказа, он на это также не ссылался.

Таким образом, ФИО1 в силу ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога.

На основании ст. 52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок, предусмотренный п.1 ст. 363 НК РФ, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 7190 рублей и пени в размере 80 рублей 46 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Как следует из содержания административного иска и не опровергнуто административным ответчиком, пени по налогу ответчиком до настоящего времени не погашена и согласно представленному расчету пени по транспортному налогу за 2019 год составила 80 рублей 46 копеек.

Расчет задолженности по указанному налогу и пени судом проверен и является правильным. Оснований не согласиться с произведенным административным истцом расчетом у суда не имеется.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ (в ред. Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 451-ФЗ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Так, согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2).

Поскольку размер недоимки и пени по налогам за 2019 год по самому раннему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ превысил 3000 рублей, срок исполнения данного требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то налоговый орган обязан был обратиться с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 48 НК РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как обращение к мировому судье о выдаче судебного приказа последовало ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ шестимесячного срока, что в отсутствие ходатайства о его восстановлении и доказательств уважительности причин его пропуска является основанием к отказу в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий