УИД 93RS0023-01-2025-005095-38
Дело № 2-3010/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» сентября 2025 года город Кировское
Енакиевский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе
председательствующего судьи Казминовой Н.В.,
при секретаре Печуриной А.Н.,
с участием представителя истца – ФИО5,
ответчика ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» в лице Филиала «Шахтёрсктеплосеть» Государственного унитарного предприятия ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги теплоснабжения, -
установил:
Государственное унитарное предприятие ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» в лице филиала «Шахтёрсктеплосеть» Государственного унитарного предприятия ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуги теплоснабжения, в последующем уточнив исковые требования в части адреса проживания ответчика, в обоснование требований сославшись на следующее, ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго» является юридическим лицом и создано с целью реализации политики в сфере теплоснабжения потребителей ФИО6 Республики. В его состав на правах филиала входит «Шахтёрсктеплосеть» осуществляющее свою деятельность в жилищно-коммунальной сфере по оказанию услуг теплоснабжения без статуса юридического лица и действующего согласно положения, утвержденному ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго», а также является производителем тепловой энергии и поставляет теплоноситель в многоквартирный жилой фонд городов Шахтерск, Кировское и Ждановка.
Ответчик ФИО1 является собственником и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, пользуется в полном объёме услугами истца, но оплату не осуществляют, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01 сентября 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41 125,15 рублей.
Определением Енакиевского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований по делу привлечен ОСМД «Театральная-4», о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с согласия участников судебного заседания, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований.
В судебном заседании представитель истца ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго» в лице Филиала «Шахтёрсктеплосеть» ГУП ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» ФИО11, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске и представленных пояснениях, добавила, что прибор учета тепловой энергии на дом не установлен, начисления ведутся согласно отапливаемой площади квартиры, ответчик ФИО1 в 2011 году самовольно демонтировал в квартире отопительные приборы, не имея на это разрешения. «Порядок отключения» предусматривают возможность отключения от системы центрального отопления только жилого дома в целом по решению общего собрания жителей дома, с согласия всех собственников помещений в жилом доме, и при наличии утвержденной органом местного самоуправления в установленном порядке оптимизированной схемы перспективного теплоснабжения населенного пункта, ответчик вышеуказанный порядок игнорировал и самовольно демонтировал отопительные приборы.
Ранее ГУП ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» в лице Филиала «Шахтёрсктеплосеть» ГУП ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» обращалось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за услуги централизованного теплоснабжения. Определением Енакиевского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, по заявлению ответчика, был отменён.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, а также ФИО1 просил применить срок исковой давности, пояснив, что является собственником квартиры на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу <адрес>, с этого времени он владеет и пользуется данной квартирой, кроме того добавил, что он не заключал договор с истцом о предоставлении услуг теплоснабжения, поэтому обязанности оплачивать данные услуги у него нет. Со ссылкой на п. 1.2 договора № ЦО -31/2024 от ДД.ММ.ГГГГ об использовании внутридомовых систем центрального отопления указал, что исполнитель обязуется распределить и довести по внутридомовым системам услуги центрального отопления потребителю, считает, что ОСМД «Театральная-4» являются собственниками внутридомового отопления и всех отопительных приборов, в связи с чем ОСМД обязаны следить за исправностью отопительных радиаторов находящихся в его квартире. По причине того, что отопительные батареи в его квартире пришли в негодность и опасаясь затопление квартиры он обратился в октябре 2011 г. в администрацию <адрес> с заявлением об отключении его квартиры от централизованного отопления, на что ему дали ответ, который имеется в материалах дела. Так же обращался в ноябре 2011 с заявлением в коммунальное предприятие «Донецктеплокоммунэнерго» о решении вопроса о прекращении начисления оплаты за предоставления теплоэнергии. ДД.ММ.ГГГГ он в присутствии представителей ОСМД демонтировал отопительные приборы в его квартире по результатам чего был составлен акт обследования о демонтаже отопительных приборов системы центрального отопления в составе комиссии из 5 человек и подписанный председателем ОСМД ФИО12 С момента демонтажа отопительных приборов услуга по теплоснабжению ему не оказывается, в связи с этим он не должен оплачивать задолженность. Добавил, что в квартире у него проходят стояки отопления, ОСМД как балансодержатели обязаны содержать отопительные приборы, которые находятся в его квартире в надлежащем состоянии, а так же обязаны установить новые отопительные радиаторы. Обратил внимание суда на то, что на незаконных основаниях ответчик использовал его персональные данные для создания лицевого счета, поскольку он разрешения на использования его персональных данных ответчику не давал. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав пояснения лиц, принимающих участие в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Постановлением ФИО2 ФИО8 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № создано Государственное предприятие «Донбасстеплоэнерго».
В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 устава ГУП «Донбасстеплоэнерго» предприятие создано с целью реализации политики в сфере теплоснабжения потребителей ФИО6 Республики, обеспечения надёжной и безопасной эксплуатации магистральных и местных тепловых сетей, получения прибыли. Одним из основных видов деятельности предприятия является производство и поставка тепловой энергии (л.д. 59-66).
ДД.ММ.ГГГГ изменено название юридического лица на Государственное унитарное предприятие ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии АА03 № (л.д.14, 18).
Согласно п.1.3 Положения о Филиале «Шахтёрсктеплосеть» ГУП ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго», предприятие не является юридическим лицом, действует на хозяйственных основах согласно Положению, осуществляет производственную деятельность с целью наиболее полного и качественного удовлетворения потребителей по обеспечению тепловой энергией, другими видами услуг.
Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрации указанные в паспорте гражданина РФ ФИО1 серия 39 23 №. (л.д. 36)
Данный факт также подтверждается копией договора дарения квартиры, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы ФИО13, зарегистрированного под № (л.д. 121-122)
Как следует из материалов дела, ранее собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являлась ФИО14 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы ФИО13(л.д. 121-122)
В соответствии с актовой записи о браке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 зарегистрировала брак с ФИО15, после регистрации брака ей присвоена фамилия «Белевич».
Согласно сообщения ГУП «Донбасстеплоэнерго» в лице филиала «Шахтерсктеплосеть» ГУП ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО29 /Белевич/ И.В. ДД.ММ.ГГГГ обращалась к директору ПЕ «Ждановкатеплосеть» с заявлением об изменении лицевого счета с ФИО16 на ФИО14, лицевой счет был переоформлен на ФИО14 на основании свидетельства о праве на наследство. В 2011 году ФИО17 был предоставлен договор дарения квартиры, согласно которому собственником указанной квартиры является ФИО1, в связи с чем, лицевой счет был переоформлен на нового владельца - ФИО1 (л.д. 120).
Из справки представленной истцом, следует, что на <адрес>, открыт лицевой счет №, отапливаемая площадь 59, 10 кв.м., на состояние ДД.ММ.ГГГГ долг за услуги теплоснабжения составил 41 125, 15 рублей. (л.д. 8)
Согласно ответа председателя правления ТСН «Театральная 4» ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилом <адрес> имеется центральное отопление, прибор учета тепловой энергии отсутствует, в <адрес> радиаторы центрального отопления, а также прибор учета тепловой энергии отсутствует. (л.д. 126)
За период 2020 по 2024 дом, в котором находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, неоднократно подключался /в отопительный период/ и отключался к/от системы централизованного теплоснабжения, что подтверждается соответствующими актами. (л.д. 19-20)
Между Государственным унитарным предприятием ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» в лице филиала «Шахтёрсктеплосеть» Государственного унитарного предприятия ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» и Объединением совладельцев многоквартирного дома «Комфорт» в лице председателя ФИО12был заключён договор об использовании внутридомовых систем центрального отопления, что подтверждается копиями договоров от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых истец оказывает потребителям, проживающим в многоквартирных домах, услуги централизованного отопления, а Объединение совладельцев многоквартирного дома «Театральная 4» обеспечивает необходимые для этого условия с использованием внутридомовых инженерных систем. (л.д. 21, 121-123)
Так же Государственным унитарным предприятием ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» в лице филиала «Шахтёрсктеплосеть» Государственного унитарного предприятия ФИО6 Республики «Донбасстеплоэнерго» и Товарищество совладельцев многоквартирного дома «Театральная 4» был заключён договор об использовании внутридомовых систем центрального отопления, что подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ № ЦО-31/2024, согласно которому истец оказывает потребителям, проживающим в многоквартирных домах, услуги централизованного отопления, а Объединение совладельцев многоквартирного дома «Театральная 4» обеспечивает необходимые для этого условия с использованием внутридомовых инженерных систем. (л.д. 24-28)
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом оказывались услуги ответчикам по теплоснабжению в указанном истцом периоде, и между сторонами существуют договорные отношения по поставке/оплате тепловой энергии.
Прибор учёта тепловой энергии на доме не установлен, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.
Указом ФИО3 ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении тарифов на услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения, централизованного холодного водоснабжения и водоотведения», для Государственного предприятия «Донбасстеплоэнерго» установлен тариф на централизованное отопление, Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «О тарифах на услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения»: - для абонентов жилых зданий с домовыми и квартирными приборами учета тепловой энергии -681,10 руб./Гкал; - для абонентов жилых зданий без домовых и квартирных приборов учета тепловой энергии - 18,40 руб. за 1 кв. м в месяц на протяжении отопительного периода или 9,20 руб. за 1 кв.м в месяц на протяжении года.
Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О тарифах на услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения: - тепловая энергия для абонентов жилых зданий с домовыми и квартирными приборами учета тепловой энергии - 817,32 рос. руб. за 1 Гкал; - услуга централизованного отопления для абонентов жилых зданий без домовых и квартирных приборов учета тепловой энергии - 20,80 рос. руб. за 1 кв. м в месяц на протяжении отопительного периода или 10,40 рос. руб. за 1 кв. м в месяц на протяжении года. (л.д. 101-102)
Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О тарифах на услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения: - тепловая энергия для абонентов жилых зданий с домовыми и квартирными приборами учета тепловой энергии - 983,33 рос. руб. за 1 Гкал; - услуга централизованного отопления для абонентов жилых зданий без домовых и квартирных приборов учета тепловой энергии - 25,02 рос. руб. за 1 кв. м в месяц на протяжении отопительного периода или 12,51 рос. руб. за 1 кв. м. в месяц на протяжении года. (л.д. 97-98)
Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О тарифах на услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения»: - тепловая энергия для абонентов жилых зданий с домовыми и квартирными приборами учета тепловой энергии - 1160,33 рос. руб. за 1 Гкал; - услуга централизованного отопления для абонентов жилых зданий без домовых и квартирных приборов учета тепловой энергии - 29,52 рос. руб. за 1 кв.м. в месяц на протяжении отопительного периода или 14,76 рос. руб. за 1 кв.м в месяц на протяжении года. (л.д. 10)
На основании Постановления Правления Республиканской службы по тарифам ФИО6 Республики от 30.12.2022г № «Об установлении тарифов на тепловую энергии и в сфере горячего водоснабжения», тариф с 01.01.2023г. для абонентов жилых зданий с домовыми и квартирными приборами учета тепловой энергии составляет: 1392,40руб/Гкал (с учетом НДС); тариф на централизованное отопление для населения без приборов учета тепловой энергии составляет 17,71рос. руб. за 1 кв.м, отапливаемой площади на протяжении календарного года(с учетом НДС). (л.д. 11)
На основании Постановления Правления Республиканской службы по тарифам ФИО6 Республики от 19.04.2024г № « Об установлении в сфере теплоснабжения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. включительно», тариф на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для абонентов жилых зданий с домовыми и квартирными приборами учета тепловой энергии составляет: 1495.44 руб/ФИО27 учетом НДС); тариф на централизованное отопление для населения без приборов учета тепловой энергии составляет 19,02рос. руб. за 1 кв.м, отапливаемой площадь на протяжении календарного года(с учетом НДС).(л.д. 13)
Как следует из представленного истцом расчета, период с сентября 2020 года по ДД.ММ.ГГГГ год по указанной квартире образовалась задолженность за услуги теплоснабжения в размере 41 125,15 рублей, определенная помесячно из расчета 9,2 (установленный тариф на 1 кв.м.) х 59,10 (с сентября 2020 по декабрь 2021)= 1982,98 рублей;9,20 (установленный тариф на 1 кв.м.) х 59,10 за январь 2021 = 543,72 рубля;10,40 (установленный тариф на 1 кв.м.) х59,10 (с февраля 2021 по июнь 2021)= 3073,20 рублей; 12,51 (установленный тариф на 1 кв.м.) х59,10 (с июля 2021 по декабрь2021)=4 117,99 рублей; 14,76 (установленный тариф на 1 кв.м) х 59,10 (с января 2022 по декабрь 2022) = 10 311,01 рублей; 17,71 (установленный тариф на 1 кв.м.) х59,10 (с января 2023 по июль 2024)= 18 848,09 рублей; 19,02 (установленный тариф на 1 кв.м.) х59,10 (с августа 2024 по сентябрь 2024)= 2 248,16 рублей. (л.д. 9)
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о правильности предоставленного истцом расчёта задолженности за услуги теплоснабжения.
Согласно представленного акта визуального обследования системы централизованного отопления <адрес> многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> подключен к системе централизованного отопления. Квартира № расположена на втором этаже пятиэтажного жилого дома, трехкомнатная. В трех комнатах и кухне проходят транзитные металлопластиковые стояки централизованного отопления. Радиаторы централизованного отопления демонтированы в трех комнатах и кухне. Квартира отапливается с помощью электрического индивидуального отопления. В трех комнатах и кухне проходят транзитные стояки централизованного отопления, внутри которых циркулирует теплоноситель. (л.д. 135)
Согласно пояснениям ФИО1 октябре 2011 года он обратился Кировскую городскую раду ФИО7 <адрес> о разрешении вопроса отключения находящихся в его квартире отопительных приборов от централизованного отопления, так как отопительные приборы пришли в негодность.
Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ за № Н-1045-2 первого заместителя городского ФИО2 Кировской городской рады ФИО7 <адрес>, председателя комиссии ФИО19, ответчику ФИО1 разъяснён порядок получения разрешения об отключении квартиры от центрального отопления и Правила предоставления услуг централизованного отопления, снабжения холодной и горячей водой и водоотведения, утвержденных постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 102)
При этом, как следует из пояснения ответчика ФИО1 он обращался в городской ФИО2 по рассмотрению вопросов по отключению потребителей от сетей централизованного отопления, по результатам рассмотрения его заявление ему было отказано в предоставлении разрешения на отключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, данное решение он в судебном порядке не обжаловал до настоящего времени, так же ФИО1 пояснил, что в ноябре 2011 года он обращался с заявлением в областное коммунальное предприятие «Донецктеплокоммунэнерго» о разрешении вопроса о снятии начислений за услуги теплоснабжения в его квартире по адресу <адрес> связи с демонтажом отопительных приборов от системы центрального отопления.
ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика ФИО1 было направлено письмо исполняющего обязанности первого заместителя генерального директора по экономике и финансов Областного коммунального предприятия «Донецктеплокоммунэнерго» ФИО20, из которого следует, что последнему разъяснено что в соответствии с действующим законодательством самостоятельное отключение от системы централизованного теплоснабжения запрещается (п. 25 «Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотведению», утвержденных постановлением ФИО4 от 27.05.2005г. №), а так же разъяснена ст.20 Закона ФИО9 «О жилищно-коммунальных услугах» №- IV от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой потребитель обязан своевременно проводить подготовку жилого помещения (в котором он проживает или которое принадлежит ему на праве собственности) и его технического оборудования к эксплуатации в осеннее - зимний период, указали, что самовольное отключение радиаторов в квартире не является основанием для уменьшения оплаты за предоставленные услуги. (л.д. 103)
Таким образом по результатам рассмотрения заявления ответчику ФИО1 областным коммунальным предприятием «Донецктеплокоммунэнерго» отказано в прекращении оплаты за услуги теплоснабжения, из-за самовольного отключения приборов центрального отопления в квартире, ФИО1 было разъяснено действующее законодательство о жилищно-коммунальных услугах, а также порядок обжалования принятого решения. (л.д. 103). Из пояснений ФИО1 следует, что отказ в прекращении оплаты за услуги теплоснабжения он не обжаловал.
В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию ФИО6 Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - ФИО6 Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории ФИО6 Республики со дня принятия в Российскую Федерацию ФИО6 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты ФИО6 Республики действуют на территории ФИО6 Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта ФИО6 Республики.
Нормативные правовые акты ФИО6 Республики действуют на территории ФИО6 Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта ФИО6 Республики.
Нормативные правовые акты ФИО6 Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
Принимая во внимание, что правоотношения между сторонами возникли до начала действия актов гражданского законодательства Российской Федерации на территории ФИО6 Республики и продолжились после начала действия актов гражданского законодательства Российской Федерации на территории ФИО6 Республики, суд считает необходимым, в соответствии со ст. 4 ГК Российской Федерации, применить к данным правоотношениям гражданское законодательство ФИО9, ФИО6 Республики, а также Российской Федерации.
Частью 4 ст. 319 ГК ФИО9 определено, что собственность обязывает.
Согласно ст. 322 ГК ФИО9 собственник обязан содержать имущество, что ему принадлежит, если иное не установлено договором или законом.
Аналогичные требования предусмотрены положениями ст. 268, 269 ГК ФИО6 Республики, ст. 209, ст. 210 ГК Российской Федерации.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги /пункт 2 статьи 154/.
В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с ч.1 ст. 714 ГК ФИО9 по договору снабжения энергетическими и другими ресурсами через присоединенную сеть одна сторона (поставщик) обязуется предоставлять второй стороне (потребителю, абоненту) энергетические и другие ресурсы, предусмотренные договором, а потребитель (абонент) обязуется оплачивать стоимость принятых ресурсов и соблюдать предусмотренный договором режим ее использования, а также обеспечить безопасную эксплуатацию энергетического и другого оборудования.
Аналогичные требования предусмотрены положениями ч.1 ст. 649 ГК ФИО6 республики, ч.1 ст. 539 ГК Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 658 ГК ФИО6 Республики, предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 649–657 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными нормативными правовыми актами. Аналогичные требования предусмотрены ч. 1 ст. 548 ГК Российской Федерации.
Статьёй 348 ГК ФИО6 Республики, статьёй 289 ГК Российской Федерации предусмотрено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.
В соответствии с ч.2 ст. 382 ГК ФИО9, ч.1ст. 349 ГК ФИО6 Республики, ч.1 ст. 290 ГК Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Таким образом, по смыслу указанных правовых норм собственник жилого помещения в многоквартирном доме является потребителем тепловой энергии, поступающей не только непосредственно в жилое помещение, но и в общие помещения жилого дома /помещения подъездов, чердаков, подвалов, отопление общих стен и т.п./, а отсутствие в помещении принадлежащего ответчику теплопринимающих устройств /радиаторов/ еще не свидетельствует о том, что этот собственник жилого помещения не является потребителем тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом через общую систему отопления.
Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.
В силу ст. 162 Жилищного кодекса ФИО9 оплата коммунальных услуг производится, кроме квартирной платы, по утверждённым в установленном порядке тарифам.
Согласно ч. 1 ст. 16 Закона ФИО9 «О жилищно-коммунальных услугах» порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг, их качественные и количественные показатели должны отвечать условиям договора и требованиям законодательства.
Согласно п. 3 ст. 20 Закона ФИО9 «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основании типового договора, своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги.
Вместе с этим, согласно ст. 24 Закона ФИО9 «О теплоснабжении» основной обязанностью потребителя является заключение договора с теплоснабжающей организацией, следовательно, заключение договора является также обязанностью потребителя, а не только поставщика услуги, в связи с чем отсутствие письменного договора при фактическом предоставлении услуги не освобождает потребителя от её оплаты.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона ФИО9 «О жилищно-коммунальных услугах» коммунальные услуги рассчитываются исходя из размера утверждённых цен/тарифов и показаний средств учёта или по нормам, утверждённых в установленном порядке.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 20 Закона ФИО9 «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги в сроки, установленные договором или законом.
Согласно п. 1 Временного положения об исполнителях жилищно-коммунальных услуг, утверждённого Постановлением ФИО2 ФИО8 Республики № от ДД.ММ.ГГГГ /далее – Временное положение/, жилищно-коммунальные услуги – результат хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования, направленный на обеспечение условий проживания и пребывания лиц в жилых и нежилых помещениях, домах и сооружениях, комплексах домов и сооружений с предоставлением коммунальных услуг в соответствии с нормативами, нормами, стандартами, порядками и правилами.
Коммунальные услуги – результат хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение потребности физического или юридического лица в обеспечении холодной и горячей водой, водоотведением, газо- и электроснабжением, отоплением, а также вывозом бытовых отходов в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с п.п. 7, 21, 22 Временного положения в редакции от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем услуг по централизованному отоплению и услуг по централизованному снабжению горячей водой /с использованием внутридомовых систем/ для объектов всех форм собственности является субъект хозяйствования по производству, поставке тепловой энергии /теплоснабжающая организация/.
Предоставление жилищно-коммунальных услуг потребителям осуществляется исполнителями услуг на договорной основе, согласно типовым договорам, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Договор о предоставлении соответствующих жилищно-коммунальных услуг между исполнителем и потребителем может быть заключен путём совершения потребителем конклюдентных действий либо путем заключения публичного договора. Потребитель имеет право в любое время оформить договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг в письменной форме, обратившись непосредственно к исполнителю таких услуг.
Конклюдентными являются действия потребителя, свидетельствующие о его намерении потреблять жилищно-коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Такими действиями могут быть: принятие потребителем услуг в течение первого месяца с момента их предоставления; первая оплата потребителем за предоставленные услуги и прочие.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании приведенных норм жилищного законодательства, а также положений ч.ч. 1, 5 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», устанавливающих, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением коллективных (общедомовых), а также индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемых ресурсов, а также с учетом положений ч. 15 ст. 14 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, предусматривающих запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, следует вывод, что действующее законодательство допускает учет потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов. Иного способа определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению действующее законодательство не предусматривает.
Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилам предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, утверждённых постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и принятыми в соответствии со ст. ст. 162 Жилищного кодекса ФИО9, статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании п.п. 1.30, ч. 1 п. 18 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, утверждённых постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель обязан оплачивать услуги в установленные договором сроки. Расчётным периодом для оплаты услуг является календарный месяц. Плата за услуги вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным, если договором не установлен иной срок.
Абзацем вторым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае, если в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.
Расчет по указанной формуле производится исходя из суммарного объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, пропорционально площади жилого (нежилого) помещения.
Для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии общедомового прибора учета необходимо руководствоваться пунктом 42(1) Правил №, согласно которому при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения № к Правилам № исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Как установлено ч. 1 и 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.
Система теплоснабжения - это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления. Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями. Под теплопотребляющей установкой понимается комплекс устройств использующих теплоту для отопления и горячего водоснабжения кондиционирования воздуха и тепловых нужд, а под тепловой сетью совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии. Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим технологическим и конструктивным устройством здания (дома). Транзитник трубопровода является составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети).
В силу п. 6 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пп. «в» п. 35 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
На основании п.п. 24, 25 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, утверждённых постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель может отказаться от получения услуг по централизованному отоплению и поставке горячей воды. Отключение потребителя от сетей централизованного отопления и поставки горячей воды осуществляется в порядке, который утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно п.п. 2.1, 2.2 Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от центрального теплоснабжения, утверждённого приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, для решения вопроса отключения жилого дома (домов) от сетей ЦО его собственник (собственники) должен (должны) обратиться в Комиссию с письменным заявлением, в котором указываются причины отключения. К заявлению прилагается копия протокола общего собрания жителей дома о создании инициативной группы по решению вопроса отключения от сетей ЦО и ГВС и принятию решения об установлении в доме системы индивидуального или автономного отопления. Это решение должно быть поддержано всеми собственниками (уполномоченными лицами) помещений в жилом доме. Комиссия рассматривает предоставленные документы лишь при наличии утвержденной органом местного самоуправления в установленном порядке оптимизированной схемы перспективного развития систем теплоснабжения населенного пункта и в соответствии с ней.
Комиссия, после изучения предоставленных документов, в месячный срок принимает решение относительно отключения от сетей ЦО и ГВС, установлении индивидуальной (автономной) системы теплоснабжения и сборе технических условий для изготовления проектной документации. При этом обязательно учитываются технические возможности существующих сетей газоснабжения, водоснабжения и электроснабжения данного населенного пункта или отдельного микрорайона относительно обеспечения питания предложенной собственником (собственниками) системы теплоснабжения. Комиссия, в случае необходимости, может рассмотреть вопросы увеличения мощностей и предложения относительно их финансирования, а также замены систем внутриквартальных, а в некоторых случаях и магистральных сетей газо-, водо-, теплоснабжения.
Заседание Комиссии происходит при участии заявителя или его уполномоченного представителя. Решение оформляется протоколом, выдержка из которого в десятидневный срок предоставляется заявителю.
При позитивном решении Комиссии заявителю предоставляется перечень организаций, к которым следует обратиться для получения ТУ для разработки проекта индивидуального (автономного) теплоснабжения и отсоединения от сетей ЦО и ГВС.
Основанием для отказа в предоставлении разрешения на отключение от сетей ЦО и ГВС является невыполнение условий, определенных в п.п. 2.1 и 2.2 Порядка. В случае несогласия заявителя с отказом спор разрешается в судебном порядке.
Если заявителем является собственник, наниматель (арендатор) отдельного помещения, Комиссия имеет право не рассматривать его заявление до принятия решения об отключении от сетей централизованного теплоснабжения всего дома.
Согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставляемые потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.
Таким образом, действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность отключения одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением от общедомовой системы отопления, в связи с чем не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса ФИО9, ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов не только проживающих в этом жилом помещении граждан, но и соседей, в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По смыслу положений Закона ФИО9 «О жилищно-коммунальных услугах», Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, утверждённых постановлением ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О теплоснабжении», отказ от централизованного отопления представляет собой процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения соответствующих изменений в технический паспорт многоквартирного дома, тогда как внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. и изменения порядка распределения расходов для потребителей возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Сам по себе демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиками не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая как индивидуальное помещение, принадлежащее ответчикам, так и весь объект теплоснабжения в целом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение на отключение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, от системы центрального теплоснабжения компетентной комиссией не принималось, квартира ответчика была отключена от системы теплоснабжения путём демонтажа радиаторов центрального отопления без соблюдения установленного порядка, что не освобождает собственника квартиры от обязанностей по оплате услуг централизованного теплоснабжения.
Оценивая доводы ответчика о демонтаже радиаторов от центрального отопления в его квартире в присутствии председателя правления ФИО12 и комиссии из членов правления ОСМД «Театральная 4», и в связи с этим о том, что услуга по теплоснабжению в жилом помещение фактически не оказывается, ссылаясь на акт обследования квартиры от 06.10.20211 г. и то, что ОСМД «Театральная 4» как балансодержатель обязана установить в его квартире новые отопительные приборы, суд исходит из того, что факт демонтажа радиаторов в присутствии комиссии ОСМД не свидетельствует о том, что ответчиком соблюден «Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения при отказе потребителей от централизованного отопления», утвержденный Приказом Министерства строительства и коммунального хозяйства ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Министерстве юстиции ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными Приказом Министерства по вопросам жилищно- коммунального хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в Министерстве юстиции ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ по №.
В соответствии с п.1.2. «Порядка отключения» для реализации права потребителей на отказ от получения услуг ЦО и ГВС, орган местного самоуправления или местный орган исполнительной власти создает своим решением постоянно действующую межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов об отключении потребителей от сетей ЦО и ГВО и назначает председателя комиссии и утверждает ее состав, утверждает Положение о работе комиссии. Решение комиссии оформляется протоколами, в соответствии с п.2.2. «Порядка отключения».
Приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении изменений к приказу Министерства строительства, архитектуры и коммунального хозяйства ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в «Порядок отключения».
Внесенные изменения предусматривают возможность отключения от системы ЦО и ГВС только жилого дома в целом по решению общего собрания жителей дома, с согласия всех собственников помещений в жилом доме, и при наличии утвержденной органом местного самоуправления в установленном порядке оптимизированной схемы перспективного теплоснабжения населенного пункта и в соответствии с ней ( п. 2.2. « Порядка отключения »).
В тоже время, суд не принимает во внимание акт обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о самовольном демонтаже радиаторов центрального отопления, составленного комиссией в составе председателя правления ОСМД «Театральная 4» ФИО12 и членами правления: ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, поскольку ФИО12 была избрана председателем правления ОСМД «Театральная 4» ДД.ММ.ГГГГ, приступила к работе на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как акт обследования квартиры, составлен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 56, 127-129)
Судом установлено, что ответчик не обращался в Комиссию с письменным заявлением об отключении отопительных приборов от системы ЦО и ГВС, а так же доказательств того, что была создана инициативная группа по решению вопроса отключения от систем ЦО и ГВС и принятия решения об устройстве в доме системы индивидуального или автономного отопления и решение об отключении дома от системы централизованного отопления с устройством индивидуального отопления поддержанное всеми собственниками помещений в жилом <адрес> не представлено.
Таким образом, ответчик, не выполнив условий, предусмотренных в пунктах 2.1. и 2.2. Порядка и не предоставили соответствующее разрешение на отключение от сетей ЦО и ГВС в теплоснабжающую организацию.
Согласно п.4 ст. 20 Закона ФИО9 «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель обязан за свои счет ремонтировать и менять санитарно-технические приборы и устройства, оборудования, которые вышли из строя. В соответствии с п.9 ст.20 ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах» №-IV от 24.06.2004г. потребитель обязан своевременно проводить подготовку жилого помещения (в котором он проживает или которое принадлежит ему на праве собственности) и его техническое оборудование к эксплуатации в осенне-зимний период.
В соответствии с письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на рассмотрение межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об отключении потребителей от сетей централизованного отопления, заявленияоб отключении потребителя от сетей централизованного отопления от ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>. д-. <адрес>. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заявление с просьбой на установку индивидуального газового (или иного альтернативного централизованного отопления не поступали (л. д. 136)
Из ответа врио директора филиала «Шахтерсктеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что абонент ФИО1 в адрес филиала «Шахтерсктеплосеть» по вопросу неудовлетворительного отопления и демонтажа системы централизованного отопления не обращался, так же за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по закрытию лицевого счета за услуги теплоснабжения от ФИО1 обращений не поступало. Договор на теплоснабжения не заключал. Сведения об установке приборов системы центрального отопления от абонента не поступали. (л. д. 104)
Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № филиала «Шахтерсктеплосеть» ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго» обращений от собственника <адрес> по поводу качества услуг теплоснабжения, а так же демонтажа приборов отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент не поступало. (л.д. 58)
Следует отметить, что по общему правилу о бремени доказывания в процессе, именно ответчик должен представить достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие отсутствие надлежащего исполнения истцом обязанностей по оказанию услуг (статья 56, 60 ГПК РФ).
Например, ответчик был вправе представить в материалы дела претензии по качеству и объему оказываемых услуг, а также их стоимости, акты, составленные уполномоченными лицами о некачественном предоставлении услуг теплоснабжении, однако таких документов в материалы дела стороной не представлено. Надлежащих доказательств того, что услуги по теплоснабжению в указанный период были оказаны ответчику ненадлежащим образом или не оказаны в материалах дела не имеется.
Довод ответчика, о том, что теплоснабжение жилого помещения прекращено и он не обязан оплачивать данный услугу, суд относится критически, так учитывая технологические особенности поставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.), спорное помещение не лишено теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые и нежилые помещения, но и общее имущество многоквартирного жилого дома.
Таким образом, тот факт, что в помещении были демонтированы радиаторы центрального отопления, не означает, что теплоснабжение данного помещения прекратилось.
Так же довод ответчика о том, что отопительные приборы в его квартире, не его собственность, ответственность за исправность отопительных приборов несет балансодержатель ОСМД «Театральная 4» суд не принимает во внимание, так как ФИО1, является собственником в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, который оснащён централизованным отоплением, по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры. На основании, п.10 Временного положения об исполнителях жилищно- коммунальных услуг, утвержденного постановлением ФИО2 ФИО8 Республики № от 12.03.2015г., а также ст.1 ЗУ «О теплоснабжении» границей раздела эксплуатационной ответственности исполнителей услуг по ЦО является сеть до первой запорной арматуры по ходу теплоносителя в подводящем трубопроводе (если дом не оборудован элеваторным узлом) или в здании до первой расположенной в элеваторном узле запорной арматуры по ходу теплоносителя в проводящем трубопроводе и от последней запорной арматуры по ходу теплоносителя на обратном трубопроводе в доме (если дом не оборудован элеваторным узлом) или последней расположенной в элеваторном узле запорной арматуры по ходу теплоносителя на обратном трубопроводе в доме, что исключает ответственность теплоснабжающей организации в выходе из строя приборов центрального отопления в квартире ответчика.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 5 и п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение; у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
В связи с чем представленный договор дарения квартиры ФИО1 подтверждает его права собственности на <адрес>.
В обоснование возражений относительно заявленных к ФИО1 исковых требований ответчик указывает на то, что он с ответчиком не заключал договор об оказании услуг теплоснабжения.
Суд считает данные доводы ответчика необоснованными и не заслуживающими внимания по следующим основаниям.
Договорные отношения между исполнителями услуг по централизованному отоплению и потребителями (абонентами) закреплены Публичным договором о предоставлении услуг по централизованному отоплению и горячему водоснабжению, текст которого опубликован в Газете «Голос Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №(61) и в других республиканских средствах массовой информации.
Так же на сайте ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго» в виде публичной оферты опубликован текст типового договора на оказание услуг по централизованному отоплению и горячему водоснабжению, так же на сайте размещена другая сопутствующая информация, основные нормативные правовые акты, регулирующие жилищно-коммунальные услуги.
Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует исполнителю оказывать услуги в соответствии с типовым договором.
Таким образом, ответчиком совершались все, требуемые законом действия, направленные на информирование потребителей услуги о деятельности исполнителя и на заключение договора на оказание услуг теплоснабжения.
В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Хозяйствующий субъект вправе разработать условия публичного договора, изложить их в формуляре и предложить гражданину-потребителю заключить договор путем присоединения к таким условиям в целом. Разработанный организацией договор как раз и есть формуляр, с которым гражданин-потребитель вправе ознакомиться на сайте государственного предприятия, что соответствует принципу договора присоединения.
Соглашение между сторонами для заключения договора достигается путем направления оферты и получения акцепта.
Потребитель (абонент) имеет право в любое время оформить договор о предоставлении жилищно-коммунальных услуг в письменной форме, обратившись непосредственно к исполнителю услуг. Договоры о предоставлении жилищно- коммунальных услуг являются законодательной гарантией прав потребителей (абонентов).
Таким образом, договорные отношения между теплоснабжающей организацией и ответчиком существуют, но не оформлены в виде соглашения или договора на бумажном носителе за подписями обоих сторон, что не противоречит требованиям Закона ФИО9 «О жилищно-коммунальных услугах» и Временного положения об исполнителях жилищно-коммунальных услуг, утвержденного Постановлением ФИО2 ФИО8 Республики № от 12.03.2015г.
При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные. Наличие договорных отношений между истцом и ответчиком предполагается в силу вышеназванных норм ГК РФ, п. п. 6, 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". При этом отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за услуги, фактически оказанные исполнителем потребителю.
Относительно возражений ФИО1 о том, что он не давал согласие ответчику на обработку его персональных данных, в связи с чем не мог быть присвоен на его имя лицевой счет, суд считает необходимым отметить, что лицевой счет на квартиру по адресу: <адрес>, был переоформлен по заявлению ФИО14 (ФИО17) в 2008 году, а так же на основании имеющего у истца договора дарения квартиры ответчику ФИО1 его матерью ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны сведения о новом владельце /фамилия, имя, отчество, идентификационный номер/. (л.д. 120, 121, 87-88)
Кроме того возражения ответчика о противоправным действиям истца в части обработки его персональных данных, суд находит не заслуживающей внимания, и не относящейся к предмету рассматриваемых судом исковых требований по данному гражданскому делу. Самостоятельных или встречных исковых требований к ответчику о признании действий по раскрытию персональных данных ФИО1 не заявлял, сведений об обращении в суд с требованиями о признании незаконными действий ответчика по использованию и обработке его персональных данных при начислении платы за теплоснабжение суду не представлено.
Кроме того, согласно статье 3 Федерального закона "О персональных данных" персональные данные - это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Устанавливая условия обработки персональных данных, названный Федеральный закон допускает обработку персональных данных в случае, когда обработка этих данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (пункт 5 части 1 статьи 6).
Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ФИО28 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст/.
Согласно пунктам 3.17, 3.18 ФИО28 56501-2015 «Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов", система отопления помещений представляет собой часть внутридомовой системы отопления, включающей отопительные приборы, стояки и подводки к этим приборам, а также устройства учета и автоматического регулирования теплоотдачи отопительных приборов, расположенные в объеме помещения.
С учетом разъяснений Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 37), отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.
Ответчиком не представлено надлежащих доказательств в подтверждение правомерности отсутствия отопительных приборов в квартире и наличия оснований для освобождения от уплаты возникшей задолженности за услуги централизованного теплоснабжения.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, принадлежащее ответчикам, расположено в доме, который оборудован централизованной системой отопления. Из представленных в материалы дела актов усматривается, что в жилом помещении ответчиков демонтаж названных элементов системы отопления в полном объеме не производился, отсутствуют только радиаторы.
Несмотря на требования законодательства относительно обязанности отплачивать собственниками или жильцами жилых помещений стоимости коммунальных услуг, ответчик не выполнил свои обязанности, из-за чего образовалась задолженность по оплате услуг теплоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 41 125 руб. 15 коп.
В условиях пользования коммунальными ресурсами от единой инженерной инфраструктуры многоквартирного жилого дома и отсутствия технической возможности демонтажа трубопровода, проходящего через помещение ответчика без ущерба энергоснабжения иных потребителей, отсутствие в помещении радиаторов, не исключает отопление помещений путем естественной теплоотдачи от элементов центральной системы теплоснабжения.
С учетом установленных по делу обстоятельств, на основании изложенных выше норм права, суд не находит оснований для освобождения ответчиков от оплаты услуг за фактически потребленную тепловую энергию.
На основании вышеизложенного, проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, и дав им оценку, принимая во внимание тот факт, что ответчик является собственником квартиры по адресу: <адрес>, не выполнил свою обязанность как собственника, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по обращению в суд с заявленными требованиями.
На основании ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» отражено, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 204 ГК РФ)
В соответствии с п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, истцом в пределах срока исковой давности ДД.ММ.ГГГГ было подано в Енакиевский межрайонный суд ДНР заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за оказание услуги теплоснабжения с ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ.
ДД.ММ.ГГГГ определением Енакиевского межрайонного суда судебный приказ, отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно исполнения судебного приказа, а затем истец ДД.ММ.ГГГГ в пределах 6-ти месяцев обратился с настоящим иском в суд общей юрисдикции, таким образом, срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
Учитывая положения ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, а также то обстоятельство, что исковые требования были удовлетворены частично, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца расходов, понесенных истцом по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
Процент удовлетворенных требований по отношению к размеру заявленных истцом требований составляет 81%, следовательно, размер расходов по оплате государственной пошлины, подлежащих взысканию с ответчиков в пользу истца, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, составит 3 240 рублей (4000х81%:100=3240). В удовлетворении остальной части указанных требований истца в размере 760 рублей 00 копеек суд полагает необходимым отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» в лице филиала «Енакиевотеплосеть» Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуги теплоснабжения – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в пользу Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» в лице филиала «Енакиевотеплосеть» Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (№) задолженность за оказание услуги теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33 502 (тридцать три тысячи пятьсот два рубля) руб. 85 копеек.
Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) в пользу Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» в лице филиала «Енакиевотеплосеть» Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Донбасстеплоэнерго» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 240 (три тысячи двести сорок) рублей, в остальной части отказать.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы в Енакиевский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Н.В. Казминова
Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2025 г.