Решение по делу № 2А-2726/2023 от 03.10.2023

УИД 38RS0003-01-2023-002954-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 03 октября 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2726/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в общем размере 107219,18 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области (далее – Межрайонная ИФНС № 23 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в общем размере 107219,18 руб., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 2525,00 руб. за налоговый период 2018 года,

- по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 20,26 руб. за период с 03.12.2019 по 09.01.2020, в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за налоговый период 2018 года,

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 926,00 руб. за налоговый период 2019 года,

- по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 08,05 руб. за период с 02.12.2020 по 23.02.2021, в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за налоговый период 2019 года,

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 73854,00 руб. за налоговый период 2019 года,

- по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 147,92 руб. за период с 02.12.2020 по 15.12.2020, в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за налоговый период 2019 года,

- по пени по транспортному налогу в размере 127,82 руб. за период с 07.12.2017 по 05.04.2020, в связи с неуплатой транспортного налога за налоговый период 2016 года,

- по пени по транспортному налогу в размере 179,69 руб. за период с 31.01.2019 по 05.04.2020, в связи с неуплатой транспортного налога за налоговый период 2017 года,

- по пени по транспортному налогу в размере 12,32 руб. за период с 18.02.2020 по 05.04.2020, в связи с неуплатой транспортного налога за налоговый период 2018 года,

- по пени по транспортному налогу в размере 06,97 руб. за период с 02.12.2020 по 20.12.2020, в связи с неуплатой транспортного налога за налоговый период 2019 года,

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, в размере 197,00 руб. за налоговый период 2018 года,

- по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, в размере 01,58 руб. за период с 03.12.2019 по 09.01.2020, в связи с неуплатой земельного налога за налоговый период 2018 года,

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, в размере 66,00 руб. за налоговый период 2019 года,

- по пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, в размере 0,57 руб. за период с 02.12.2020 по 23.02.2021, в связи с неуплатой земельного налога за налоговый период 2019 года,

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских округов, в размере 29146,00 руб. за налоговый период 2019 года.

В обоснование предъявленного административного иска Межрайонная ИФНС № 23 по Иркутской области указала, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС № 23 по Иркутской области. По сведениям налогового органа являлся собственником следующих транспортных средств:

- с 14.02.2013 по 28.06.2018 транспортного средства Nissan Juke, государственный регистрационный знак ***;

- с 05.12.2019 по 10.06.2022 транспортного средства Lexus GX460, государственный регистрационный знак ***.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области «О транспортном налоге» от 04.07.2007 № 53-ОЗ административному ответчику транспортный налог исчислен за налоговый период 2016, 2017, 2018, 2019 года, в соответствии с установленными законом ставками, исходя из мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с НК РФ должнику был исчислен транспортный налог согласно следующей формуле: сумма транспортного налога = налоговая база ? налоговая ставка ? количество месяцев владения в году, за которые производится расчет:

за 2016 год: 117,00 ? 14,50 ? 12/12 = 1697,00 руб. (Nissan Juke);

за 2017 год: 117,00 ? 14,50 ? 12/12 = 1697,00 руб. (Nissan Juke);

за 2018 год: 117,00 ? 14,50 ? 6/12 = 848,00 руб. (Nissan Juke);

за 2019 год: 296,00 ? 105,00 ? 1/12 = 2590,00 руб. (Lexus GX460).

Задолженность по транспортному налогу за 2019 год оплачена ФИО1 01.11.2022 в сумме 2590,00 руб.

Задолженность по транспортному налогу за 2016 год взыскивалась 11.11.2020 с ФИО1 судебными приставами-исполнителями по судебному приказу № 2а-2316/2018 в сумме 1697,00 руб.

Задолженность по транспортному налогу за 2017, 2018 годы взыскивалась 30.03.2021 с ФИО1 судебными приставами-исполнителями по судебному приказу № 2а-3676/2020 в размере 1697,00 руб. и 848,00 руб.

О необходимости уплаты вышеуказанных налогов за 2016, 2017, 2018, 2019 годы налогоплательщик в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ был своевременно оповещен уведомлениями об уплате налога № 79413789 от 12.10.2017, № 4472183 от 29.08.2018, № 17207932 от 15.08.2019, № 45359096 от 01.09.2020.

В связи с несвоевременной уплатой налога начислены пени в размере 326,80 руб.:

за период с 07.12.2017 по 05.04.2020 в сумме 343,85 руб. (за 2016 год) остаток 127,82 руб.;

за период с 02.12.2020 по 20.12.2020 в сумме 6,97 руб. (за 2019 год);

за период с 31.01.2019 по 05.04.2020 в сумме 196,58 руб. (за 2017 год) остаток 179,69 руб.;

за период с 18.02.2020 по 05.04.2020 в сумме 13,64 руб. (за 2018 год) остаток 12,32 руб.

Согласно данным налогового органа ФИО1 в 2018 году являлся собственником недвижимого имущества:

- жилого дома, расположенного по адресу: 630530, <адрес>, кадастровый ***;

- ? доли в квартире, расположенной по адресу: 665719, <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>, кадастровый ***.

Согласно данным налогового органа ФИО1 в 2019 году являлся собственником недвижимого имущества:

- жилого дома, расположенного по адресу: 630530, <адрес>, кадастровый ***;

- гаража, расположенного по адресу: 630068, <адрес>Б, кадастровый ***;

- иного строения, помещения, сооружения, расположенного по адресу: 630068, <адрес>Б, кадастровый ***;

- гаража, расположенного по адресу: 630068, <адрес>Б, кадастровый ***;

- иного строения, помещения, сооружения, расположенного по адресу: 630068, <адрес>Б, кадастровый ***;

- ? доли в квартире, расположенной по адресу: 665719, <адрес>, жилой район Центральный, <адрес>, кадастровый ***.

Согласно ст. 404 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013.

Порядок исчисления налога на имущество и порядок его уплаты осуществляется на основании ст. 408 НК РФ.

В соответствии с НК РФ должнику был исчислен налог на имущество согласно следующей формуле: сумма налога на имущество физических лиц = инвентаризационная стоимость ? доля в праве ? налоговая ставка ? количество месяцев, за которые производится расчет ? коэффициент к налоговому периоду:

за 2018 год: 1184056 ? ? ? 0,099 ? 12/12 = 293,00 руб.;

3825219 ? 1 ? 0,20 ? 12/12 = 2525,00 руб.;

за 2019 год: 3825219 ? 1 ? 0,20 ? 4/12 = 926,00 руб.;

6557551 ? 1 ? 0,10 ? 7/12 = 3825,00 руб.;

827506 ? 1 ? 0,50 ? 7/12 = 2414,00 руб.;

835254 ? 1 ? 0,50 ? 7/12 = 2436,00 руб.;

7490381 ? 1 ? 0,10 ? 7/12 = 4369,00 руб.;

2211332 ? 1 ? 0,50 ? 7/12 = 6450,00 руб.;

4241356 ? 1 ? 0,50 ? 7/12 = 12371,00 руб.;

14645619 ? 1 ? 0,50 ? 7/12 = 42716,00 руб.;

1213637 ? 1/4 ? 0,299 ? 12/12 = 907,00 руб.

Итого сумма задолженности составляет: за 2018 год – 2525,00 руб., за 2019 год – 73854,00 руб.

Задолженность по налогу на имущество за 2019 год частично оплачена ФИО1 в сумме 727,00 руб.

В связи с неуплатой налога на имущество начислены пени в размере 176,23 руб.:

за период с 02.12.2020 по 15.12.2020 в сумме 147,92 руб. (за 2019 год) ОКТМО 50701000;

за период с 02.12.2020 по 23.02.2021 в сумме 11,02 руб. (за 2019 год), остаток 8,05 руб. ОКТМО 50640416;

за период с 03.12.2019 по 09.01.2020 в сумме 20,26 руб. (за 2018 год) ОКТМО 50640416, рассчитанные следующим образом: недоимка* число дней просрочки* процентная ставка пени.

О необходимости уплаты вышеуказанного налога за 2018, 2019 годы налогоплательщик в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ был своевременно оповещен уведомлениями об уплате налога № 17207932 от 15.08.2019, № 45359096 от 01.09.2020.

Согласно данным налогового органа ФИО1 в 2018 году являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: 630530, <адрес>, кадастровый *** ОКТМО 50640416.

Согласно данным налогового органа ФИО1 в 2019 году являлся собственником земельных участков, расположенных по адресам:

- 630530, <адрес>, кадастровый *** ОКТМО 50640416;

- 630068, <адрес>Б, кадастровый *** ОКТМО 50701000.

В соответствии с НК РФ должнику был исчислен налог на имущество согласно следующей формуле: сумма земельного налога на имущество физических лиц = кадастровая стоимость ? доля в праве ? налоговая ставка ? количество месяцев, за которые производится расчет ? коэффициент к налоговому периоду:

за 2018 год: 65666 ? 1 ? 0,30 ? 12/12 = 197,00 руб.;

за 2019 год: 65666 ? 1 ? 0,30 ? 4/12 = 66,00 руб.;

24982427 ? 1 ? 0,20 ? 7/12 = 29146,00 руб.

Итого сумма задолженности составляет: за 2018 год – 197,00 руб. ОКТМО 50640416, за 2019 год – 66,00 руб. ОКТМО 50640416, 29146,00 руб. ОКТМО 50701000.

В связи с неуплатой земельного налога начислены пени в размере 2,15 руб.:

за период с 02.12.2020 по 23.02.2021 в сумме 0,79 руб. (за 2019 год), остаток 0,57 руб. ОКТМО 50640416;

за период с 03.12.2019 по 09.01.2020 в сумме 1,58 руб. (за 2018 год) ОКТМО 50640416, рассчитанные следующим образом: недоимка* число дней просрочки* процентная ставка пени.

В связи с тем, что налог и пени не были уплачены, налогоплательщику было выставлены требования об уплате налога, сбора, пени № 9105 от 10.01.2020, № 16493 от 21.05.2020, № 380403309 от 24.02.2021, № 380435504 от 21.12.2020, № 53687 от 16.12.2020.

Задолженность по налогу и пени до настоящего времени ФИО1 не погашена.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 мировому судье не направлялось.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание задолженности с физических лиц осуществляется инспекцией в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ. Ввиду большого количества налогоплательщиков, значительного документооборота, инспекцией не соблюден вышеуказанный порядок принудительного взыскания задолженности.

Истец просит суд также учесть то обстоятельство, что в рассматриваемой ситуации при невозможности восстановления срока на подачу искового заявления, будет утрачена возможность взыскания задолженности с ФИО1, тем самым будет нанесен ущерб бюджету.

Инспекция просит суд признать данную причину уважительной и восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1

В судебное заседание административный истец – представитель Межрайонной ИФНС № 23 по Иркутской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, неоднократно извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, однако судебная корреспонденция возвращена в суд по истечению срока хранения.

В силу требований статей 101, 102, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), с учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Нормы НК РФ в данном судебном решении применяются на момент возникших правоотношений.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 НК РФ.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Налогоплательщиками налога в соответствии со статьей 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В силу ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 390 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 1 ст. 391 НК РФ)

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговым периодом признается календарный год.

Положениями ст. 52 НК РФ предусмотрена обязанность налогового органа по исчислению суммы налога, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В силу ст. 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной ст. 75 НК РФ пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Обязанность по уплате налогов должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Из материалов административного дела судом установлено, что согласно электронной базе данных «Федеральная информационная система ГИБДД-М» на имя ФИО1 в период времени с 01.01.2016 по настоящее время были зарегистрированы транспортные средства:

- с 14.02.2013 Nissan Juke, государственный регистрационный знак ***;

- с 05.12.2019 Lexus GX460, государственный регистрационный знак ***.

Транспортный налог был начислен из расчета (за 12 месяцев владения) по следующей формуле: сумма транспортного налога = налоговая база ? налоговая ставка ? количество месяцев владения в году, за которые производится расчет:

за 2016 год: 117,00 ? 14,50 ? 12/12 = 1697,00 руб. (Nissan Juke);

за 2017 год: 117,00 ? 14,50 ? 12/12 = 1697,00 руб. (Nissan Juke);

за 2018 год: 117,00 ? 14,50 ? 6/12 = 848,00 руб. (Nissan Juke);

за 2019 год: 296,00 ? 105,00 ? 1/12 = 2590,00 руб. (Lexus GX460).

В связи с несвоевременной уплатой налога начислены пени в размере 326,80 руб.:

- а период с 07.12.2017 по 05.04.2020 в сумме 343,85 руб. (за 2016 год) остаток 127,82 руб.,

- за период с 02.12.2020 по 20.12.2020 в сумме 6,97 руб. (за 2019 год);

- за период с 31.01.2019 по 05.04.2020 в сумме 196,58 руб. (за 2017 год) остаток 179,69 руб.,

- за период с 18.02.2020 по 05.04.2020 в сумме 13,64 руб. (за 2018 год) остаток 12,32 руб.

Задолженность по транспортному налогу за 2019 год оплачена ФИО1 01.11.2022 в сумме 2590,00 руб.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.07.2023, ФИО1 в период с 01.01.2018 по 01.01.2020 принадлежат (принадлежали) следующие объекты недвижимости:

- с 21.05.2019 здание, расположенное по адресу: 630068, <адрес>Б, кадастровый ***;

- с 11.03.2016 здание, жилой дом, расположенный по адресу: 630530, <адрес>, кадастровый ***;

- с 21.05.2019 здание, расположенное по адресу: 630068, <адрес>Б, кадастровый ***;

- с 21.05.2019 здание, расположенное по адресу: 630068, <адрес>Б, кадастровый ***.

за 2018 год: 1184056 ? ? ? 0,099 ? 12/12 = 293,00 руб.;

3825219 ? 1 ? 0,20 ? 12/12 = 2525,00 руб.;

за 2019 год: 3825219 ? 1 ? 0,20 ? 4/12 = 926,00 руб.;

6557551 ? 1 ? 0,10 ? 7/12 = 3825,00 руб.;

827506 ? 1 ? 0,50 ? 7/12 = 2414,00 руб.;

835254 ? 1 ? 0,50 ? 7/12 = 2436,00 руб.;

7490381 ? 1 ? 0,10 ? 7/12 = 4369,00 руб.;

2211332 ? 1 ? 0,50 ? 7/12 = 6450,00 руб.;

4241356 ? 1 ? 0,50 ? 7/12 = 12371,00 руб.;

14645619 ? 1 ? 0,50 ? 7/12 = 42716,00 руб.;

1213637 ? 1/4 ? 0,299 ? 12/12 = 907,00 руб.

Итого сумма задолженности составляет: за 2018 год – 2525,00 руб., за 2019 год – 73854,00 руб.

Задолженность по налогу на имущество за 2019 год частично оплачена ФИО1 в сумме 727,00 руб.

В связи с неуплатой налога на имущество начислены пени в размере 176,23 руб.:

- за период с 02.12.2020 по 15.12.2020 в сумме 147,92 руб. (за 2019 год) ОКТМО 50701000,

- за период с 02.12.2020 по 23.02.2021 в сумме 11,02 руб. (за 2019 год), остаток 8,05 руб. ОКТМО 50640416,

- за период с 03.12.2019 по 09.01.2020 в сумме 20,26 руб. (за 2018 год) ОКТМО 50640416, рассчитанные следующим образом: недоимка* число дней просрочки* процентная ставка пени.

Также, согласно выписке из ЕГРН от 17.07.2023, ФИО1 в период с 01.01.2018 по 01.01.2020 принадлежат (принадлежали) следующие объекты недвижимости:

- с 21.05.2019 земельный участок, расположенный по адресу: 630068, <адрес>, земельный участок 1Б, кадастровый ***;

- с 11.03.2016 земельный участок, расположенный по адресу: 630530, <адрес>, кадастровый ***.

за 2018 год: 65666 ? 1 ? 0,30 ? 12/12 = 197,00 руб.;

за 2019 год: 65666 ? 1 ? 0,30 ? 4/12 = 66,00 руб.;

24982427 ? 1 ? 0,20 ? 7/12 = 29146,00 руб.

В связи с неуплатой земельного налога начислены пени в размере 2,15 руб.:

За период с 02.12.2020 по 23.02.2021 в сумме 0,79 руб. (за 2019 год), остаток 0,57 руб. ОКТМО 50640416;

За период с 03.12.2019 по 09.01.2020 в сумме 1,58 руб. (за 2018 год) ОКТМО 50640416, рассчитанные следующим образом: недоимка* число дней просрочки* процентная ставка пени.

Вместе с тем, из представленных суду материалов следует, что административным истцом пропущен установленный действующим законодательством срок для принудительного взыскания обязательных платежей.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как определено в ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом, в пункте 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом не соблюдены положения ст. 48 НК относительно установленного порядка и сроков обращения с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из представленных суду материалов следует, что административным истцом направлено административному ответчику последнее требование 380403309 по состоянию на 24.02.2021 со сроком его исполнения до 19.03.2021. Иные требования направлены с установлением еще более ранних сроков их исполнения.

Однако налоговый орган к мировому судье за выдачей судебного приказа не обращался.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В качестве уважительности причины пропуска срока налоговым органом указано на большое количество налогоплательщиков, значительного документооборота, а также тот факт, что при невозможности восстановления срока, будет нанесен ущерб государственному бюджету. Однако данные обстоятельства не могут указывать на своевременность обращения налогового органа за защитой нарушенных прав.

Таким образом, доказательств, объективно свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска о взыскании с административного ответчика задолженности в общем размере 107219,18 руб. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Иркутской области в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в общем размере 107219,18 руб., в том числе:

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Т.А. Павлова

Мотивированное решение составлено 17 октября 2023 года.