к делу №2а-1772/2025

УИД 23RS0008-01-2025-002696-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 08 августа 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Просветова И.А.

при секретаре Бишлер А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

ФИО2 Н О В И Л:

Административный истец просит суд восстановить ему срок для обращения с иском о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, как пропущенный по уважительной причине, а также взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам и пени в размере 58 232 рублей 98 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России №6 по Краснодарскому краю. Являясь собственником недвижимого имущества и транспортных средств, ФИО1 обязан был своевременно оплачивать начисленные налоги. Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка №11 г. Белореченска Краснодарского края подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени за неисполнение обязанностей по уплате законно установленных налогов в размере 64 525 рублей 98 копеек. 20.03.2024 года заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ. Определением от 23.08.2024 года по делу № 2а-1027/2024 судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен, однако обязанность по уплате задолженности по пене не исполнена, в связи с чем административный истец обратился с данным административным иском в суд. Срок для обращения в суд с настоящим иском пропущен по уважительной причине, а именно принятое мировым судьей судебного участка № 11 г. Белореченска определение от 23.08.2024 года об отмене судебного приказа № 2а-1027/2024 направлено с нарушением процессуальных сроков-02.07.2025 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство, содержащееся в административном исковом заявление, о рассмотрении административного дела в его отсутствие (л.д.8).

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако представил письменные возражения, в которых указал, что административным истцом пропущен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей. Просит отказать МИФНС России №6 по Краснодарскому краю в восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска, отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме в связи с пропуском срока обращения налогового органа в суд. В случае удовлетворения исковых требований уменьшить размер пени до 1 000 рублей.

Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд считает правильным восстановить срок для обращения административного истца с настоящим административным иском, а административные исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 г. N 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» следует, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Как следует из материалов дела определением мирового судьи судебного участка № 11 г. Белореченска Краснодарского края от 23.08.2024 года был отменен судебный приказ №2а-1027/2024 о взыскании со ФИО1 в пользу МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю задолженности по обязательным платежам и санкциям за 2020-2022 годы (л.д.39).

Из штампа МИФНС России № 6 по Краснодарскому краю следует, что копия определения поступила в налоговый орган только 02.07.2025 года, т.е. административный истец не имел реальной возможности своевременно обратиться с настоящим иском в суд по уважительной причине, что является основанием для восстановления процессуального срока для подачи иска о взыскании со ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям за 2020-2022 годы.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №6 по Краснодарскому краю (л.д.30).

Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка №11 г. Белореченска Краснодарского края подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании пени за неисполнение обязанностей по уплате законно установленных налогов в размере 64525,98 рублей (л.д.42).

20.03.2024 года заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ № 2а-1027/2024. Определением от 23.08.2024 года по делу №2а-1027/2024 судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен (л.д.39), однако обязанность по уплате задолженности по налогам в полном объеме не исполнена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика (л.д.41).

Согласно ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В силу ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций – 05.02.2024 года у ФИО1 сформировано отрицательное сальдо ЕНС в размере 107344,95 рублей, которое до настоящего времени в полном объеме не погашено.

Как следует из п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п.4 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу положений ч.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.3 Закона Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» № 639-K3 от 26.11.2003г. (в ред. Закона Краснодарского края от 11.12.2012 № 2614-КЗ) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму транспортного налога не позднее 1 октября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик в спорный период являлся собственником транспортных средств: автомобиля легкового ВАЗ2101, гос.рег.знак №, год выпуска 1972, дата регистрации права 28.10.2006 года, дата, дата утраты права 27.10.2023 года; автомобиля грузового КАМАЗ 5410, гос.рег.знак № VIN №, 1987 года выпуска, дата регистрации права 05.05.2011 г., дата утраты права 12.05.2020 г., вследствие чего административный ответчик является лицом, обязанным, в соответствии с абз.1 ст.357 НК РФ, уплатить налог, как лицо, на котором зарегистрированы вышеуказанные транспортные средства.

Согласно п.4 ст.391 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму земельного налога не позднее сроков, указанных в решении представительного органа муниципального образования.

В соответствии с п.1 ст.397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст.393 НК РФ является календарный год.

Согласно п.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Согласно ст.408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п.3 ст.409 НК РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст.405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.406 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика (л.д.47), административный ответчик ФИО1 являлся собственником жилого дома площадью 123,5 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, дата регистрации права 11.10.2011 г.: распределительного газопровода низкого давления для газоснабжения жилых домов по <адрес> (II очередь), площадь 107, кадастровый №, расположенный по адресу: г.Белореченск, дата регистрации права 24.01.2012 г.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

Из представленных материалов следует, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1155 кв.м, кадастровый №, по адресу: <адрес>, дата регистрации права 30.08.2005 г.

Согласно п.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральными законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если y этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление №30527235 от 01.09.2022 г., № 46634607 от 01.09.2021 г., № 98414228 от 10.08.2023 г. о необходимости погасить имеющуюся задолженность по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество, которое в установленный законом срок исполнено не было (л.д.36,37,38).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днём уплаты налога в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка РФ.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п.3 ст.69 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 №66803 на сумму налога 143692,87 руб. (л.д.29), которое исполнено не было, что подтверждается расшифровкой задолженности (л.д.41).

Административным истцом представлен расчет пени (л.д.13-24, 40), согласно которому размер пени за период с 01.01.2023 по 17.07.2025 в разрезе изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ составляет 43186,98 руб.

Вместе с тем, суд полагает возможным снизить размере пени до 30 000 рублей, поскольку ввиду пропуска административным истцом срока для обращения в суд с настоящим иском, восстановленным судом, пеня продолжала начисляться.

Таким образом, на основании вышеуказанных обстоятельств и письменных доказательств, суд считает правильным удовлетворить требования административного истца частично, поскольку административный ответчик не исполнил надлежащим образом требования об уплате налогов, что установлено в судебном заседании и подтверждено письменными материалами дела.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются - государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Поскольку административный истец, в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4 000 рублей, что пропорционально удовлетворенному размеру исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.114, 175-180,293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю процессуальный срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, пени.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю задолженность по обязательным платежам в сумме 58 232 рубля 98 копеек, в том числе: по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 4848 рублей, по земельному налогу ФЛ за 2021 год в размере 1437 рублей, по земельному налогу ФЛ за 2020 год в размере 1306 рублей, по земельному налогу ФЛ за 2022 год в размере 1580 рублей, по налогу на имущество ФЛ за 2021 год в размере 1175 рублей, по налогу на имущество ФЛ за 2022 год в размере 1175 рублей, по налогу на имущество ФЛ за 2020 год в размере 3525 рублей, суммы пеней в размере 30 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, №, государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Задолженность перечислить на следующие реквизиты: расчетный счет <***>; счет получателя 03100643000000018500; БИК 017003983 ИНН <***> КПП 770801001; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, Получатель: Казначейство России (ФНС России).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 19.08.2025.

Судья И.А. Просветов