72RS0013-01-2022-007263-70
Дело № 2а-6542/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 29 августа 2022 года
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Бойевой С.А.,
при секретаре Созоновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебного заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по № обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, мотивируя требования тем, что ФИО2 состоит на учете и качестве налогоплательщика и им была представлена декларация 3-НДФЛ за 3 квартал 2016 года в которой отражен доход в размере 20000 руб. от источников РФ. Сумма налога, исчисленная к уплате составила 2600 руб., в связи с неуплатой начислены пени 180,81 руб.. Кроме того, как индивидуальный предприниматель и плательщик ЕНВД ФИО2 представил в налоговый орган декларацию ЕНФД за 3 квартал 2017г. в которой самостоятельно была исчислена сумма налога по ставке 15% в размере 45634 руб., налоговая база 304222 руб.. В связи с неуплатой начислены пени 1838,26 руб.. В адрес налогоплательщика направлено требование. Определением мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района г.Тюмени от 26.03.2021г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. просит суд, взыскать с ФИО2 единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2017г. в размере 45634 руб. и пени 1838,26 руб., НДФЛ за 2017г. в размер 2600 руб. и пени 180,81 руб..
Представитель административного истца ИФНС России №1 по г.Тюмени, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет-сайте Калининского районного суда г.Тюмени. Представитель административного истца просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате юга должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщик является плательщиком налога на доходы физических лиц.
Пунктом 1 ст. 210 НК РФ определен порядок определения налоговой базы, где налогоплательщик учитывает все доходы, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, вторыми у него возникло, а также доходы в виде материальной помощи.
Согласно п. 3 ст. 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных НК РФ, с Счетом особенностей, установленных настоящей главой.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ налогоплательщики физические лица - исходя из сумм, щученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, обязаны исчислить налог и уплатить в отношении полученных доходов.
Согласно пп.4 п.1 ст.228 НК РФ налогоплательщики физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов, обязаны счислить налог и уплатить в отношении полученных доходов. Согласно п. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики -физические лица, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию. Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим периодом.
Пунктом 1 ст. 224 НК РФ установлена налоговая ставка в размере 13 процентов по налогу на доходы физических лиц.
ФИО3 в Инспекцию представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 3 квартал 2016 года, в которой отражен доход в размере 20000 рублей от источников в Российской Федерации Сумма налога, исчисленная к уплате составила 2600 руб. (20000 руб. доход *13%.)
Пунктом 4 ст. 228 НК РФ установлен срок уплаты сумм налога, подлежащих уплате в бюджет не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).
В связи с неуплатой налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени 180.81 руб..
Кроме того, в соответствии с п.1 ст.346.29 объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
Пунктом 2 ст. 346.29 НК РФ определен порядок определения налоговой базы, где величина вмененного ода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Пунктом 1 ст. 346.32 НК РФ установлен срок уплаты единого налога в бюджет - не позднее 25-го числа ого месяца следующего налогового периода. Налоговым периодом признается квартал (ст. 346.30 НК РФ).
Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода.
Статьей 346.31 НК РФ установлена налоговая ставка единого налога в размере 15 % величины вмененного дохода.
Артющенко представил в Инспекцию налоговую декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2017 года, в которой самостоятельно была исчислена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по ставке 15%, в размере 45634 рублей.
Налоговая база по данным налогоплательщика составляет 304222руб. Сумма исчисленного налога по данным налогоплательщика 45634 руб.. В связи с неуплатой налога начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ в размере 1838.26 руб..
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование №9136 об уплате налога сбора по состоянию на 09.11.2016г. со сроком исполнения до 29.1..2016г
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с 29.11.2016г. по 29.05.2017г..
Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 25 марта 2021 года, то есть с пропуском установленного законом срока, в связи с чем 26.03.2021. в выдаче судебного приказа мировым судьей отказано (л.д.5,6).
Согласно постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Тюмени поступило в Калининский районный суд г.Тюмени 20.07.2022г., т.е. также по истечению сроков установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления для взыскания с ФИО2 ЕНВД и НДФЛ пропущен административным истцом, ходатайства о восстановлении срока не заявлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358, 388,389,390,391,399 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. ст.ст.45,62,84,175-177,290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Тюмени №1 к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, санкциям, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья (подпись) С.А. Бойева
Копия верна.
Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах административного дела № 2а-6542/2022
Судья: С.А.Бойева