Решение по делу № 3А-58/2024 от 20.03.2025 - об оспаривании решения бюджетного учреждения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело N 3а-7/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 г. г. Смоленск

Смоленский областной суд в составе

судьи Смоленского областного суда Штейнле А.Л.,

при секретаре Насировой М.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Областному специализированному государственному бюджетному учреждению «Фонд государственного имущества Смоленской области», Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, Управлению Росреестра по Смоленской области об оспаривании решения бюджетного учреждения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в Смоленский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения Областного специализированного государственного бюджетного учреждения «Фонд государственного имущества Смоленской области» № ОРС-67/2024/000220 от 03 октября 2024 года об отказе в установлении кадастровой стоимости, арендуемого им земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты розничной торговли, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости и об установлении кадастровой стоимости данного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 27 июня 2024 г. в размере 1 515 000 руб.

Административный истец полагает, что кадастровая стоимость объекта недвижимости, утвержденная приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Смоленской области» от 07.11.2022 г. № 1083 по состоянию на 01 января 2022 года в размере 2 701 277 руб. 15 коп завышена, чем нарушаются его права как плательщика арендной платы, размер которой исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В обоснование требований административный истец представил отчет об оценке № 046/24 от 28 июня 2024 г., выполненный оценщиком ООО «Бизнес - Оценка» Р., в соответствии с которым рыночная стоимость объекта недвижимого имущества по состоянию на 27 июня 2024 г. (без НДС) составляет 1 515 000 руб. В этой связи считает решение административного ответчика незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 поддержала требования административного искового заявления.

Представитель административного ответчика Областного специализированного государственного бюджетного учреждения «Фонд государственного имущества Смоленской области» ФИО3 административный иск не признала.

Административные ответчики Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, заинтересованное лицо Администрация г. Смоленска, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области просили рассмотреть административное дело в отсутствие своих представителей.

Учитывая требования статей 96, 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, в соответствии с которым неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, Смоленский областной суд приходит к следующему.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является земельный налог (пункт 1 статьи 65 Земельного налога Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В силу пункта 2 статьи 66 названного Кодекса для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Приведенные выше законоположения свидетельствуют о том, что установление рыночной стоимости объектов недвижимости относится к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшие решение о проведении кадастровой оценки земельных участков и впоследствии утвердившие их кадастровую стоимость, органы, выполняющие функции по государственной кадастровой оценке и государственному кадастровому учету, а также органы местного самоуправления, являющиеся получателями земельного налога (арендной платы).

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено пунктом 1.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в настоящее время регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Федеральный закон № 237-ФЗ) с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 269-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений, если кадастровая стоимость затрагивает права и обязанности этих лиц.

Федеральным законом № 269-ФЗ в Федеральный закон № 237-ФЗ введена статья 22.1, регулирующая вопросы установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости и оспаривания ее результатов, которая вступила в силу 11 августа 2020 года.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона № 269-ФЗ до 1 января 2023 года устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ.

Согласно пункта 1 части 2 статьи 6 Федерального закона № 269-ФЗ в течение переходного периода высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости (далее - Решение).

В силу пункта 3 части 2 статьи 6 Федерального закона № 269-ФЗ с даты, указанной в Решении (в случае отсутствия Решения - с 1 января 2023 года), в субъекте Российской Федерации:

1) применяются положения статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН;

2) не применяются положения статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ;

3) рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) не осуществляется.

Таким образом, оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках государственной кадастровой оценки, проведенной до 1 января 2017 года по правилам Федерального закона № 135-ФЗ, осуществляется в соответствии с этим законом; оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, установленной в рамках государственной кадастровой оценки, проведенной по правилам Федерального закона № 237-ФЗ до окончания переходного периода (до 1 января 2023 года либо до даты принятия Решения), осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 237-ФЗ.

Если в субъекте Российской Федерации принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, то независимо от того, на основании какого закона была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, оспаривание результатов определения такой кадастровой стоимости возможно только по правилам статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ, то есть после 1 января 2023 года или с даты, указанной в Решении, может быть оспорено только решение бюджетного учреждения, принятое в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ.

Постановлением Администрации Смоленской области от 29 декабря 2022 года № 1072 установлена дата перехода к применению положений статьи 22.1 Закона о государственной кадастровой оценке для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости – 1 января 2023 года.

Следовательно, с 1 января 2023 года на основании пункта 3 части 2 статьи 6 Федерального закона № 269-ФЗ в Смоленской области применяются положения статьи 22.1 Закона о государственной кадастровой оценке в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частями 11 и 15 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ по результатам рассмотрения заявления заинтересованных лиц, бюджетным учреждением принимается решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости, либо об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости.

Названное решение может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

При этом, как указано в ответе на вопрос № 9, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2021 года Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, требование об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной не является самостоятельным и может быть заявлено только одновременно с требованием об оспаривании решения бюджетного учреждения.

Государственным бюджетным учреждением на территории Смоленской области, осуществляющим определение кадастровой стоимости является областное специализированное государственное бюджетное учреждение (ОСГБУ) «Фонд государственного имущества Смоленской области».

В случае изменения кадастровой стоимости на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2019 г. № 1438-О).

Аналогичная позиция содержится в пункте 1.1. статьи 391, пункте 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2).

Из положений пункта 6 вышепоименованного постановления с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ). Арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 на основании договора аренды с муниципальным образованием г. Смоленск от 26 января 2024 г. № 545/м является арендатором земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты розничной торговли, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11-20, 21-23, 24).

В соответствии с пунктом 3.1 Договора аренды размер арендной платы рассчитывается по формуле, исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 2 701 277,15 руб. определена ОСГБУ «Фонд государственного имущества Смоленской области» в рамках мероприятий по государственной кадастровой оценке (далее – ГКО), проведенных в соответствии с Федеральным законом № 237-ФЗ. Результаты работ по ГКО утверждены приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 07.11.2022 г. № 1083 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Смоленской области» (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov/ru, 16.11.2022).

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 2 701 277,15 руб. применяются с 1 января 2023 г. и внесены в государственный кадастр недвижимости 14 января 2023 г.

19 сентября 2024 года административный истец обратился в ОСГБУ «Фонд государственного имущества Смоленской области» с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости, представив в соответствии с требованиями части 5 статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ подготовленный оценщиком ООО «Бизнес-Оценка» Р. отчет № 046/24 от 28 июня 2024 года, согласно которому рыночная стоимость данного земельного участка составила 1 515 000 рублей по состоянию на 27 июня 2024 года (дату оценки) (л.д. 28-63).

Решением ОСГБУ «Фонд государственного имущества Смоленской области» от 03.10.2024 года № ОРС-67/2024/000220 отказано в установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере его рыночной стоимости со ссылкой на нарушение требований законодательства об оценочной деятельности при его подготовке, в частности: применена корректировка на «удаление от центра города» ко всем объектам-аналогам. Корректировка на «удаление от центра города» для объекта оценки не является ценообразующим фактором. Объект оценки расположен в территориальной зоне г. Смоленска «Красный Бор», которая несмотря на удаленность от центра города является зоной, имеющей ряд преимуществ по сравнению с другими районами города.

В целях оценки правомерности выводов, изложенных в решении ОСГБУ «Фонд государственного имущества Смоленской области» от 03.10.2024 года № ОРС-67/2024/000220 относительно выявленных нарушений в отчете оценщика, в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», руководствуясь положениями статьи 77 КАС РФ, определением Смоленского областного суда от 19 декабря 2024 года по административному делу была назначена судебная оценочная экспертиза на предмет определения соответствия отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности и подтверждения (установления) рыночной стоимости объекта недвижимости на дату его оценки.

Согласно заключению эксперта № С0036/Э-25 от 17 февраля 2025 года, выполненному экспертом ООО «ГосСтандартОценка» Т. отчет об оценке № 046/24 от 28 июня 2024 года, представленный административным истцом, не соответствует законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, рыночная стоимость земельного участка, указанная в отчете экспертом не подтверждена.

В частности, в экспертном заключении указано, что в отчете выявлены нарушения в части внесения корректировки на местоположение. Оценщиком использовано две поправки «местоположение в черте города» и «отдаленность от центра», что не является в данном случае корректным. Необходимо использовать корректировку на «местоположение в черте города», учитывая расположение земельного участка, в том числе и по его удаленности от центра, что является нарушением статьи 11 Федерального закона № 135-ФЗ, пункта 22 (е) ФСО № 7.

Нарушения, указанные в решении ОСГБУ «Фонд государственного имущества Смоленской области» от 03.10.2024 года № ОРС-67/2024/000220, имеются в части применения корректировки на «удаление от центра города».

Согласно заключению эксперта рыночная стоимость объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 27 июня 2024 г. составляет 1 981 056 рублей (без относительно НДС).

В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии с частью 8 статьи 82 и статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

При исследовании экспертного заключения судом было установлено, что эксперт провел анализ рынка недвижимости, к которому относится оцениваемый объект, и по результатам анализа определил ценообразующие факторы, используемые при определении его рыночной стоимости. Экспертом проведен подбор объектов-аналогов сопоставимых с объектом оценки по основным ценообразующим факторам, и выполнены необходимые корректировки цен предложений. Содержащиеся в заключение сведения дают надлежащее представление о местоположении объектов-аналогов и иных их характеристиках, учтенных оценщиком при расчете итоговой величины рыночной стоимости названного объекта недвижимости.

В экспертном заключении при определении рыночной стоимости оцениваемого объекта применен метод оценки в рамках сравнительного подхода, от применения доходного и затратного подхода эксперт обосновано отказался. В заключение присутствуют ссылки на источники используемой информации и копии материалов и распечаток, что позволяет проверить используемые сведения, и приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных экспертом.

Оценив заключение судебной оценочной экспертизы, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о том, что названное экспертное заключение подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследования и стажем работы, оснований не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется, так как эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности. Таким образом, данное доказательство отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объекта недвижимости, определенную по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости.

Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности, которые являются обязательными для субъектов, осуществляющих данный вид деятельности.

Под оценочной деятельностью согласно статье 3 указанного Закона понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости.

В силу статьи 4 этого Закона субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Эксперт, проводивший судебную оценочную экспертизу, является членом саморегулируемой организации и его ответственность застрахована, что подтверждено приложенными к экспертному заключению полисом страхования и свидетельством о членстве саморегулируемой организации оценщиков, то есть указанные требования закона соблюдены.

Доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости земельного участка, определенной по результатам проведения судебной экспертизы, лицами, участвующими в деле, в порядке статей 62, 63, 247 КАС РФ не представлено.

Руководствуясь статьей 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ, Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ, суд признает указанное заключение эксперта от 17 февраля 2025 г. надлежащим доказательством, подтверждающим с достоверностью несоответствие отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, а также размер рыночной стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 27 июня 2024 г.

Суд не находит оснований для определения рыночной стоимости объекта недвижимости в размере, определенном в представленном административным истцом отчете об оценке от 28 июня 2024 г. № 046/24, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 27 июня 2024 г. составляет 1 515 000 рублей, поскольку в данном отчете имеются нарушения, повлиявшие на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта недвижимости, что подробно отражено в заключении эксперта от 17 февраля 2025 г.

Указанные в оспариваемом решении ОСГБУ «Фонд государственного имущества Смоленской области» от 03 октября 2024 г. нарушения отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности также подтверждены заключением эксперта от 17 февраля 2025 г.

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что судебным экспертом было установлено, что представленный административным истцом отчет об оценке объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации не соответствует, у административного ответчика имелись основания для отказа в удовлетворении заявления об установлении кадастровой стоимости, принадлежащего административному истцу объекта недвижимости равной рыночной, предусмотренные пунктом 2 части 10 статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ, оспариваемое решение было принято уполномоченным учреждением с соблюдением порядка и формы его принятия, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании незаконным оспариваемое решение ОСГБУ «Фонд государственного имущества Смоленской области» от 03 октября 2024 г. № ОРС-67/2024/000220.

При этом суд учитывает, что требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть заявлено при предъявлении административного иска только одновременно с требованием об оспаривании решения бюджетного учреждения, и в случае признания такого решения законным суд не вправе отказать в удовлетворении заявленного административным истцом требования об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости.

При изложенных выше обстоятельствах заявленное административным истцом требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере равном его рыночной стоимости по состоянию на 27 июня 2024 г. подлежит частичному удовлетворению, с установлением кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на дату, указанную в отчете об оценке - 27 июня 2024 г. в размере, определенном заключением судебной оценочной экспертизы.

В решении суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости отражается дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости (вопрос 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2021 г.).

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 в резолютивной части решения указывается дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости административный истец обратился в ОСГБУ «Фонд государственного имущества Смоленской области» 19 сентября 2024 года.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, статьи 17 Федерального закона 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Смоленский областной суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты розничной торговли, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 1 981 056 (один миллион девятьсот восемьдесят одна тысяча пятьдесят шесть) рублей по состоянию на 27 июня 2024 года.

Датой подачи административного искового заявления ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, считать 19 сентября 2024 года.

Административное исковое заявление ФИО1 в части требования о признании незаконным решения Областного специализированного государственного бюджетного учреждения «Фонд государственного имущества Смоленской области» от 03 октября 2024 года № ОРС-67/2024/000220 об отказе в установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Смоленский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 24 марта 2025 года.

Судья А.Л. Штейнле