Решение по делу № 2А-373/2023 от 28.09.2023

Административное дело №

УИД:05RS0№-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 28 сентября 2023 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Абакаровой О.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее по тексту МРИ ФНС России № по РД) к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № по РД, в лице начальника ФИО4, обратилась в Избербашский городской суд РД с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогам, в обоснование которого указала, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а так же ст. 57 Конституции ГФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течении 10 дней со дня соответствующей регистрации, а так же ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии со ст. 387. ст. 399 НК РФ, Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового Кодекса РФ и признании утратившим силу Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" и ст. 356 НК РФ, Законом Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ "О транспортном налоге" лица, на которых зарегистрировано имущество (недвижимое имущество и земельные участки) и транспортные средства признаются плательщиками налогов.

Согласно статьям 363, 397, 409 НК РФ налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно представленным в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> регистрирующими органами сведениям ФИО1, ИНН <***> является владельцем имущества, земли и транспортных средств признаваемых объектами налогообложения, в том числе: жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:49:000026:235, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартиры, расположенной по адресу: РД, <адрес>, ул. им. Р.Зорге, 31, 33, с кадастровым номером 05:49:000039:2880, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресу: РД, <адрес>, ул. ФИО6, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000040:2168, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:49:000026:232, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000016:1618, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000016:1616, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка расположенного по адресу: РД, <адрес>, Семендер птг 1, мкр.1, с кадастровым номером 05:40:000016:1635, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, пр. ФИО2, 0, пост ГАИ, с кадастровым номером 05:40:000016:1636, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Перерасчет земельного налога за 2019 г. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ:

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1618, <адрес>, сумма исчисленного налога - 82 087 руб. (54 724 440 руб. х 1 х 0.30% х 3/12 х 2), сумма ранее исчисленного налога - 41 043, к доплате - 41 044 руб.;

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1616, <адрес>, сумма исчисленного налога 60 862 руб. (40 574 700 руб. х 1 х 0.30% х 3/12 х 2), сумма ранее исчисленного налога – 30 431 руб., к доплате - 30 431 руб.;

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1635, <адрес>, птг. Семендер, 1, мкр. 1, сумма исчисленного налога 71 926 руб. (47 951 000 руб. х 1 х 0.30% х 3/12 х 2), сумма ранее исчисленного налога – 78 434 руб., к доплате – 71 926 руб.;

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1636, <адрес>, пр. ФИО8-ФИО3, пост ГАИ, сумма исчисленного налога – 81 450 руб. (54 300 000 руб. х 1 х 0.30% х 3/12 х 2), сумма ранее исчисленного налога – 88 819 руб., к доплате – 81 450 руб.

Сумма налога к уплате с учетом переплаты в размере 81 902 руб., составляет по ОКТМО 82701362 - 142 949 руб.

Расчет земельного налога за 2019 г.:

- на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000026:232, <адрес>, - 675 руб. (225 132 х 1 х 0,30 х 12/12);

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1618, <адрес>, - 41 043 руб. (54 724 440 руб. х 1 х 0.30% х 3/12);

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1616, <адрес>, - 30 431 руб. (40 574 700 х 1 х 0.30% х 3/12);

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1635, <адрес>, птг. Семендер, 1, мкр. 1, - 78 434 руб. (104 578 280 руб. х 1 х 0.30% х 3/12);

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1636, <адрес>, пр. ФИО8-ФИО3, пост ГАИ, 88 819 руб. (118 425 310 руб. х 1 х 0.30% х 3/12).

Сумма налога к уплате с учетом перерасчета 246 010 руб., составляет по ОКТМО 82701362 – 0 руб.

Сумма налога к уплате с учетом перерасчета 0 руб., составляет по ОКТМО 82715000 – 675 руб.

Перерасчет земельного налога за 2020 г. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ:

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1618, <адрес>, сумма исчисленного налога - 612 604 руб. (136 134 134 руб. х 1 х 0.30% х 9/12 х 2), сумма ранее исчисленного налога - 328 347 руб., к доплате - 284 257 руб.;

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1616, <адрес>, сумма исчисленного налога 454 207 руб. (100 934 822 руб. х 1 х 0.30% х 9/12 х 2), сумма ранее исчисленного налога – 243 448 руб., к доплате – 210 759 руб.

Сумма налога к уплате с учетом перерасчета 0 руб., составляет по ОКТМО 82701362 – 495 016 руб.

Расчет земельного налога за 2020 г.:

- на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000026:232, <адрес>, - 500 руб. (166 687 х 1 х 0,30 х 12/12 х 2);

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1618, <адрес>, - 328 347 руб. (54 724 440 руб. х 1 х 0.30% х 12/12 х 2);

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1616, <адрес>, - 243 448 руб. (40 574 700 х 1 х 0.30% х 12/12 х 2);

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1635, <адрес>, птг. Семендер, 1, мкр. 1, - 627 470 руб. (104 578 280 руб. х 1 х 0.30% х 12/12 х 2);

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1636, <адрес>, пр. ФИО8-ФИО3, пост ГАИ, 710 552 руб. (118 425 310 руб. х 1 х 0.30% х 12/12 х 2).

Сумма налога к уплате с учетом переплаты 0 руб., составляет по ОКТМО 82701362 – 1 909 817 руб.

Сумма налога к уплате с учетом переплаты 0 руб., составляет по ОКТМО 82715000 – 500 руб.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2019 г.

- на жилой дом с кадастровым номером 05:49:000026:235, <адрес>А, 248 руб. (1 237 952 х 1 х 0,10% х 12/12 х 0,2);

- на квартиру с кадастровым номером 05:49:000039:2880, <адрес>, ул. им. РЗорге, <адрес>,33, 64 руб. (318 068 х 1 х 0,10% х 12/12 х 0,2);

- на иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером 05:40:000040:2168, <адрес>, д. А.М., 6 296 руб. (10 792 357 х 1 х 0,50% х 7/12 х 0,2);

Сумма налога к уплате с учетом переплаты 0 руб., составляет по ОКТМО 82701362 – 6 296 руб.

Сумма налога к уплате с учетом переплаты 0 руб., составляет по ОКТМО 82715000 – 312 руб.

Расчет налога на имущество физических лиц за 2020 г.

- на жилой дом с кадастровым номером 05:49:000026:235, <адрес>А, 516 руб. (1 289 320 х 1 х 0,10% х 12/12 х 0,4);

- на квартиру с кадастровым номером 05:49:000039:2880, <адрес>, ул. им. Р.Зорге, <адрес>,33, 234 руб. (584 368 х 1 х 0,10% х 12/12 х 0,4).

Сумма налога к уплате с учетом переплаты 0 руб., составляет по ОКТМО 82715000 – 750 руб.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю или физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п.2 ст. 11.2 НК РФ, налогоплательщики - физически получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от органа в электронной форме документы, используемые налоговыми легализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законом о налогах и сборах.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банках, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено в мировой суд судебный участок № <адрес> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по имущественным налогам в сумме 2 565 701,7 рублей за 2019 – 2020 годы. Определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-400/2022 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, отменен судьей, так как в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Таким образом, отмена судебного приказа, мирового суда судебного участка № <адрес> безосновательно нарушает право государства на полное и своевременное поступление в бюджет сумм по имущественным налогам, и возлагает на Инспекцию дополнительное бремя и тем самым нарушает принцип равенства всех перед законом.

Взыскание налогового платежа направлено на создание равных условий налогообложения для налогоплательщиков, которые уплатили установленные законом налоги, сборы, и тех, кто уклоняется, тем самым, нарушая принцип равенства всех перед законом и вытекающего из него правила равного и справедливого налогообложения.

Лица, имеющие право на льготы, установленные законодательством, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Документы, подтверждающие право на получение льготы Административный ответчик не представил(а) и по сегодняшний день налоги не уплатил.

На основании вышеизложенного и принимая во внимание, что до настоящего момента в добровольном порядке налоги не уплачены, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 124-126, главой 32 КАС РФ, просит: взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки за 2019-2020 гг.: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 1 062 руб., пени в размере 11,97 руб.; земельному налогу в размере 1 175 руб., пени в размере 21,68 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, в размере 6 296 руб., пени в размере 66,9 руб.; земельному налогу в размере 2 547 782 руб., пени в размере 9 286, 15 руб., на общую сумму 2 565 701,7 руб.

Не согласившись с административными исковыми требованиями МРИ ФНС № по РД, административный ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ представил Отзыв (возражения) на административное исковое заявление, ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которых указал, что требования налогового органа считает необоснованными ввиду неправильности произведенных расчетов по следующим основаниям.

1. Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1616.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ земельный налог по данному земельному участку за 2019 г. (апрель-декабрь) составил 454 207 руб., исходя из 9 мес. владения и кадастровой стоимости 100 934 822,82 руб.

Аналогично, в последующие налоговые периоды неверно исчислена сумма земельного налога исходя из этой же кадастровой стоимости и 12 мес./12 в налоговом году 2020, 2021 (и далее 2022).

Однако Решением Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе Апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 33 649 000 руб. При этом земельный участок ему принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1.1 ст. 391, п.1 ст. 396 НК РФ новую кадастровую стоимость при расчете налога нужно учитывать «задним числом» - с даты, когда изначально стали использовать при налогообложении кадастровую стоимость, которую потом прировняли к рыночной, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, сумма земельного налога за 2019 г. должна составить 50 474 руб.: 33 649 000 х 1 х0,30% х 3/12 х 2= 50 473,5 руб. (за октябрь – декабрь 2019 г.).

За 2020 год сумма земельного налога должна составить 201 894 руб.: 33 649 х 1 х 0,30% х 12/12 х 2=201 894 (за январь – декабрь 2020г.).

За 2021 год сумма земельного налога должна составить 201 894 руб.: 33 649 х 1 х 0,30% х 12/12 х 2=201 894 (за январь – декабрь 2021 г.).

Итого, за 2019 - 2021 сумма земельного налога должна составить 454 261,5 руб.

2. Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1618.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ земельный налог по данному земельному участку составил 612 604 руб., исходя из 9 месяцев владения и кадастровой стоимости 136 134 134,7 руб.

Аналогично, в последующие налоговые периоды неверно исчислена сумма земельного налога исходя из этой же кадастровой стоимости и 12 мес. /12 в налоговом году 2020, 2021 (и далее 2022 г.).

Однако Решением Верховного Суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным в силе Апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ установлена кадастровая стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 138 000 руб. При этом земельный участок ему принадлежит с ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно сумма земельного налога за 2019 г. должна составить 72 207 руб.: 48 138 000 х 1 х 0,30% х 3/12 х 2 (за октябрь-декабрь 2019г.).

За 2020 г. сумма земельного налога должна составить 288 828 руб. : 48 138 000 х 1 х 0,30% х 12/12 х 2 (за январь-декабрь 2020).

За 2021 г. сумма земельного налога должна составить 288 828 руб. : 48 138 000 х 1 х 0,30% х 12/12 х 2 (за январь-декабрь 2021).

3. Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1636.

Решением кадастровой комиссии УФРС по РД №/АМ от ДД.ММ.ГГГГ определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:40:000016:1636 в размере 54 300 000 рублей с 2019 года.

Однако налоговым органом в расчете земельного налога в 2019 г. применена некорректная величина 148 367 102,44 рублей.

В декабре 2021 г. и феврале 2022 г. он обращался в ИФНС по <адрес> для перерасчета земельного налога. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция сообщила ему, что данные об имуществе подтверждены и отражены в личном кабинете налогоплательщика.

Однако перерасчет земельного налога в соответствии с корректной величиной земельного налога сделан не был и уточненное налоговое уведомление об уплате ему выставлено не было.

При правильном расчете земельного налога за этот земельный участок сумма налога составит за 2019 – 2021 гг. в три раза меньше.

4. Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1635

По вышеуказанным причинам неверно рассчитана и кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:40:000016:1635, налоговым органом перерасчет по его обращению произведен не был.

5. В исковом заявлении не учтено, что ДД.ММ.ГГГГ им оплачено 200 000 рублей.

6. В исковом заявлении не учтено, что ДД.ММ.ГГГГ им оплачено еще 200 000 рублей.

В исковом заявлении не учтено, что ДД.ММ.ГГГГ им оплачено 300 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ оплачено еще 300 000 рублей. Всего им оплачено налогов на сумму 1 000 000 (200 000+200 000+300 000+300 000) рублей.

7. В связи с неправильным расчетом суммы земельного налога по каждому налоговому периоду по каждому земельному участку также неправильно определена сумма пени.

Учитывая изложенное просил:

1. Привлечь Управление Росреестра по РД к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика

2. Привлечь ИФНС по <адрес> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

3. В порядке ст. 63 КАС РФ истребовать из Управления Росреестра по РД актуальные Выписки из ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 05:40:000016:1361, 05:40:000016:0016, 05:40:000016:0018, 05:40:000016:0025, 05:40:000016:0026, 05:40:000016:1635, 05:40:000016:1636.

4. В порядке ст. 63 КАС РФ, истребовать из Управления Росреестра по РД сведения о дате направления ответа ИФНС по <адрес> по запросу об актуализации сведений об объекте недвижимости.

5. В порядке ст. 63 КАС РФ истребовать из ИФНС по <адрес> сведения о результатах рассмотрения обращений ФИО1 о внесении изменений (об устранении ошибок) в характеристике спорных земельных участков; исправленные налоговые уведомления с учетом изменения периодов принадлежности земельных участков, утоненной кадастровой стоимости и правильных коэффициэнтов расчета земельного налога.

6. Обязать МРИ ФНС России № по РД и ИФНС по <адрес> произвести и представить в суд надлежащий расчет задолженности по земельному налогу.

7. Отложить или приостановить судебное разбирательство до получения истребованных сведений и правильного расчета из Управления Росреестра по РД, МРИ ФНС № по РД и ИФНС по <адрес>.

8. Выделить в отдельное производство требования о взыскании земельного налога и пени по земельному налогу за 2019-2020 г. и отказать в их удовлетворении.

9. В удовлетворении требований о взыскании налога на имущество и пени на налог на имущество за 2019-2020 годы, отказать.

Административный ответчик МРИ ФНС по РД № в ходе рассмотрения дела в суде дважды уточнял свои административные исковые требования, ссылаясь на то, что просит взыскать с административного ответчика ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 1062 руб. и пени в размере 11,97 руб., в том числе налог за 2019 г. в сумме 312 руб., за 2020 г. в сумме 750 руб., пени в размере 11,97 руб. за 2019-2020 гг.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 1175 руб., пени в размере 21,68 руб., в том числе налог за 2019 г. в сумме 675 руб., за 2020 г. в сумме 500 руб., пени в размере 21,68 руб. за 2019-2020 гг.

Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в сумме 6 296 руб., пени в размере 66.9 руб., в том числе, налог за 2020 г. в сумме 6 296 руб. и пени в размере 66,9 руб. за 2020 г.

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением: налог в сумме 2 547 782 руб. и пени в размере 9 286,15 руб., в том числе, налог за 2019 г. в сумме 142 949 руб., налог за 2020 г. в сумме 2 404 83ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 9 286,15 руб. за 2019-2020 г., на общую сумму 2 565 701,7 руб.

Согласно Налоговых уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ (перерасчет к Налоговому уведомлению №) и Налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (перерасчет к Налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ) произведен перерасчет земельного налога за налоговые периоды 2019-2020 г. соответственно в отношении земельных участков ФИО1

За налоговый период 2019 г. перерасчет земельного налога произведен из-за изменения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000016:1635 и 05:40:000016:1636 и применения повышающего коэффициента в отношении земельных участков, выделенных для строительства многоэтажной застройки в соответствии с п. 15 ст. 396 НК РФ.

Так, согласно п. 15 ст. 396 НК РФ, в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 в течение трех лет начиная с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости.

В связи с чем, и был произведен перерасчет земельного налога на земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000016:1635, 05:40:000016:1636, 05:40:000016:1616, 05:40:000016:1618.

В ходе судебного разбирательства административным ответчиком произведена частичная оплата в связи с чем, МРИ ФНС № по РД произведен перерасчет задолженности в сумме 1 566 014,70 руб.

С учетом изложенного, МРИ ФНС № по РД, уточнив административные исковые требования просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 999 687 рублей за 2020 год.

Административный истец МРИ ФНС № по РД в лице начальника ФИО4, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, при подаче административного искового заявления и уточнении административных исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца МРИ ФНС № по РД.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в дополнительных письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении административных исковых требований МРИ ФНС № по РД по основаниям указанным в ранее представленных им письменных пояснениях и учитывая оплату им налогов на общую сумму 1000 000 (200 000+200 000+300 000+300 000) рублей.

Определением Избербашского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, по ходатайству административного ответчика ФИО1, в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росреестра по РД, которое будучи надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя также не направило, не сообщило суду о причинах неявки, не просило об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в его отсутствие.

Ввиду изложенного, суд, признав явку представителя административного истца МРИ ФНС России № по РД, административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица Управления Росреестра по РД необязательной, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность уплаты законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 35 Конституции Российской Федерации.

Аналогичное требование содержится в ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 3 статьи 3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 387 НК РФ).

Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса РФ).

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ). Налоговая база на период рассматриваемых правоотношений определялась в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определялась налоговыми органами на основании сведений, которые представлялись в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами и исчисляется налоговыми органами (ст. 396 ч.ч. 1, 3 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Объектами налогообложения признаются жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Налоговая база по налогу на имущество определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных НК РФ (ст. 402 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (ст. 408 НК РФ).

Как усматривается из административного искового заявления и приложенных к нему налоговых уведомлений, требований и расчета сумм налогов и пени, МРИ ФНС № по РД заявлены требования о взыскании налога на имущество за 2019-2020 гг. и земельного налога за 2019-2020 гг.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1, полученным в порядке СМЭВ, в спорные налоговые периоды – 2019, 2020 гг. в собственности административного ответчика ФИО1 находились земельные участки: с кадастровым номером 05:49:000026:232, расположенный по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером 05:40:000016:1618, расположенный по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером 05:40:000016:1616, расположенный по адресу: РД, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером 05:40:000016:1635, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Семендер птг 1, мкр.1, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером 05:40:000016:1636, расположенный по адресу: РД, <адрес>, пр. ФИО2, пост ГАИ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, а также жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:49:000026:235, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, расположенная по адресу: РД, <адрес>, ул. им. Р.Зорге, 31, 33, с кадастровым номером 05:49:000039:2880, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: РД, <адрес>, ул. ФИО6, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000040:2168, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам и сборам.

Порядок и срок уплаты земельного налога налогоплательщиками - физическими лицами, установлены ст. 397 НК РФ, согласно которой земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 ч. 1), на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ч. 4).

Порядок и срок уплаты налога на имущество налогоплательщиками - физическими лицами, установлены ст. 409 НК РФ, согласно которой, с 2016 г. налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, непосредственной уплате земельного налога и налога на имущество предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст.52 НК РФ).

Согласно п.п. 2,4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление направляется налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа. При этом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что административным истцом в установленном налоговым законодательством РФ порядке и срок ответчику ФИО1 были направлены:

- ДД.ММ.ГГГГ Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости оплаты в установленный НК РФ срок, согласно расчету земельного налога за 2019 г. за земельные участки: с кадастровым номером 05:49:000026:232, расположенный по адресу: РД, <адрес> в сумме 675 (225132х1х0,30%х12/12) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1618, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в сумме 41 043 (54 724 440х1х0,30%х3\12) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1616, расположенный по адресу: РД, <адрес> в сумме 30 431 (40 574 700х1х0,30%х3/12) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1635, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Семендер птг 1, мкр.1, в сумме 78 434 (104 578 280х1х0,30%х3/12) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1636, расположенный по адресу: РД, <адрес>, пр. ФИО3, пост ГАИ, в сумме 88 819 (118 425 310х1х0,30%х3/12) руб., а также налога на имущество, то есть жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:49:000026:235, в сумме 248 (1 237 952х1х0,10%х12/12х0,2) руб.; на квартиру, расположенную по адресу: РД, <адрес>, ул. им. Р.Зорге, 31, 33, с кадастровым номером 05:49:000039:2880, в сумме 64 (318 068х1х0,10х12/12х0,2) руб.; иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: РД, <адрес>, ул. ФИО6, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000040:2168, в сумме 6 296 (10 792 357х1х0,50х7/12х0,2) руб. Итого, земельного налога за 2019 г. в сумме 239 402 руб., налога на имущество за 2019 г. в сумме 6 608 руб.

-ДД.ММ.ГГГГ Налоговое уведомление № о необходимости доплаты в установленный НК РФ срок, в порядке перерасчета земельного налога за 2019 г. на земельные участки: с кадастровым номером 05:40:000016:1618, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в сумме 41 044 (82 087 (54 724 440х1х0,30%х3/12х2)- 41 043 (ранее исчисленный налог) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1616, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в сумме 30 431 (60 862 (40 574 700х1х0,30%х3/12х2) -30 431 (ранее исчисленный налог) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1635, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Семендер птг 1, мкр.1, в сумме 71926 (47 951 000х1х0,30%х3/12х2) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1636, расположенный по адресу: РД, <адрес>, пр. ФИО3, пост ГАИ, в сумме 81 450 (54 300 000х1х0,30%х3/12х2) руб. Итого, о необходимости доплаты земельного налога за 2019 г. в сумме 224 851 руб.

- ДД.ММ.ГГГГ Налоговое уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2020 г. за земельные участки: с кадастровым номером 05:49:000026:232, расположенный по адресу: РД, <адрес> в сумме 500 (166 687х1х0,30%х12/12) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1618, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в сумме 328 347 (54 724 440х1х0,30%х12\12х2) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1616, расположенный по адресу: РД, <адрес> в сумме 243 448 (40 574 700х1х0,30%х12/12х2) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1635, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Семендер птг 1, мкр.1, в сумме 627 470 (104 578 280х1х0,30%х12/12х2) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1636, расположенный по адресу: РД, <адрес>, пр. ФИО3, пост ГАИ, в сумме 710 552 (118 425 310х1х0,30%х12/12х2) руб., а также налога на имущество, то есть жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, с кадастровым номером 05:49:000026:235, в сумме 516 (1 289 320х1х0,10%х12/12х0,4) руб.; на квартиру, расположенную по адресу: РД, <адрес>, ул. им. Р.Зорге, 31, 33, с кадастровым номером 05:49:000039:2880, в сумме 234 (584 368х1х0,10х12/12х0,4) руб. Итого, земельного налога за 2020 г. в сумме 1 910 317 руб., налога на имущество за 2020 г. в сумме 750 руб.

- ДД.ММ.ГГГГ Налоговое уведомление № о необходимости доплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в порядке перерасчета земельного налога за 2020 г. на земельные участки: с кадастровым номером 05:40:000016:1618, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в сумме 284 257 (612 604 (136 134 134х0,30%х9/12х2)- 328 347 (ранее исчисленный налог) руб.; с кадастровым номером 05:40:000016:1616, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в сумме 210 759 (454 207 (100 934 822х0,30%х9/12х2) -243 448 (ранее исчисленный налог) руб. Итого, о необходимости доплаты земельного налога за 2020 г. в сумме 495 016 руб.

Исходя из положений п.п.1, 6, 9 ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании п.1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или не надлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога и начисления пени на сумму задолженности по страховым взносам.

В соответствии с п.п.1, 3, 5 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что указанные выше налоги за 2019-2020 гг. ФИО1 не были оплачены в установленный законом и Налоговыми уведомлениями сроки, ему МРИ ФНС в установленном законом порядке были направлены:

- Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество за 2019 г. в сумме 6296 руб. и пени в размере 66,90 руб.

- Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество за 2019 г. в сумме 312 руб. и пени в размере 9,16 руб.; земельного налога за 2019 г. в сумме 675 руб. и пени в размере 19,80 руб.

- Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество за 2020 г. в сумме 750 руб. и пени в размере 2,81 руб.; земельного налога за 2020 г. в сумме 500 рублей и пени в размере 1,88 руб., земельного налога в сумме 2 547 782 руб. и пени в размере 9 286 руб.

Направление указанных выше Налоговых уведомлений и Требований об уплате налогов административному ответчику подтверждается соответствующими распечатками о направлении последних в личный кабинет ФИО1

Таким образом, судом установлено, что в связи с тем, что административным ответчиком ФИО1 в сроки, установленные в указанных выше Налоговых уведомлениях, земельный налог и налог на имущество за 2019, 2020 гг. уплачены не были, последнему в соответствии с положением ст. 75 НК РФ была начислена соответствующая пеня, и направлены соответствующие Требования об уплате налогов и пени.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество за 2019, 2020 гг. и пени на указанные платежи, в сроки установленные в указанных выше Требованиях не была исполнена, в связи с чем, МРИ ФНС России № по РД <адрес>, вынуждено было предпринять меры для взыскания налогов и пени за 2019, 2020 гг. с административного ответчика ФИО1 через суд в порядке ст. 48 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Согласно ч. 3 ст. 52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Судом установлено, что сроки исполнения обязанности ФИО1 по уплате налогов и пени за 2019, 2020 гг. согласно направленным ему Требованиям истекли ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

Сумма недоимки по страховым взносам и пени, предъявленная к взысканию с ФИО1, согласно расчету налогового органа, превышает 3000 руб.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Следовательно, согласно ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ, административный истец МРИ ФНС России № по РД вправе была обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имущество за 2019, 2020 гг., в течение шести месяцев с момента истечения установленных Требованиями сроков, то есть, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в течение шести месяцев со дня истечения трех лет с момента срока установленного Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов административного дела №а-400/2022 МРИ ФНС № по РД обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени за 2019, 2020 гг. в сумме 2 565 701,70 руб., ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в установленный ст. 48 НК РФ, срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей с/у № <адрес> было удовлетворено указанное выше заявление МРИ ФНС РФ № по РД и вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС РФ по РД недоимки и пени по налогам за 2019, 2020 гг. в заявленных последней размерах.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи с/у № <адрес> РД указанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и возражений ФИО1 был отменен, с разъяснением МРИ ФНС РФ № по РД права обратиться в суд с соответствующим административным иском.

Согласно ст. 48 ч. 3 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании почтового штемпеля на конверте и ШПИ-коду 80082481243523 установлено, что настоящее административное исковое заявление МРИ ФНС России № по РД направлено в суд по почте ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в рамках установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судом установлено, что настоящий административный иск подан в суд и предъявлен ответчику ФИО1 в установленный законом срок; административным истцом МРИ ФНС № по РД полностью соблюден установленный законом досудебный порядок разрешения спора (взыскания обязательных платежей и санкций).

Вместе с тем, административный ответчик ФИО1, не согласившись с размером начисленного ему земельного налога за 2019 и 2020 гг. за земельные участки с кадастровыми номерами: 05:40:000016:1616, 05:40:000016:1618, 05:40:000016:1635, 05:40:000016:1636, представил указанные выше возражения на административное исковое заявление, ссылаясь на то, что МРИ ФНС № по РД при расчете указанных налогов применены некорректные налоговые базы (кадастровые стоимости земельных участков).

Проверив представленные административным истцом МРИ ФНС № по РД, Расчеты сумм налогов и пени за 2019-2020 гг., в том числе в контексте возражений административного ответчика ФИО1, суд приходит к следующему.

Расчет земельного налога за 2019 г. на указанные земельные участки МРИ ФНС № по РД в Налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ произведен с применением налоговой ставки 0,30% (с учетом предназначения указанных участок под многоэтажную жилищную застройку в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 394 НК РФ), количества месяцев владения – 3 мес. из 12 мес. 2019 г., без учета повышающего коэффициента - 2, установленного п. 15 ст. 396 НК РФ и подлежащего применению в течение трех лет начиная с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости, исходя из указанной на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости кадастровой стоимости (налоговой базы) земельных участков: 05:40:000016:1616 – 40 574 700 руб., 05:40:000016:1618 – 54 724 440 руб., 05:40:000016:1635 – 104 578 280 руб., 05:40:000016:1636 – 118 425 310 руб.

Вместе с тем, согласно представленному административным ответчиком ФИО1 Решению Верховного Суда РД №а-14/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, оставленному без изменения Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость указанных земельных участков, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена равной их рыночной стоимости, а именно кадастровая стоимость земельного участка 05:40:000016:1616. взамен ранее указанной – 40 574 700 руб., установлена равной - 33 649 000 руб.; кадастровая стоимость земельного участка 05:40:000016:1618 взамен ранее указанной 54 724 440 руб., установлена равной 48 138 000 руб. При том, что указанные земельные участки поступили в собственность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и 02.10.2019г., соответственно. Указанным решением суда также установлено применение указанных кадастровых стоимостей земельных участков до начала следующего налогового периода, то есть, в период до ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч.2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не учтено при производстве МРИ ФНС № по РД перерасчета земельного налога на указанные участки в Налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, так как на день вынесения последнего указанного выше Решения Верховного Суда РД №а-14/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, не имелось. При этом, повышающий коэффициент - 2 налоговой инспекцией в соответствии с п.15 ст. 396 НК РФ учтен при перерасчете.

Согласно представленным административным ответчиком ФИО1 Решению кадастровой комиссии Управления Росреестра по РД №/АМ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:40:000016:1635 и Решению кадастровой комиссии Управления Росреестра по РД №/АМ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:40:000016:1636, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:40:000016:1635 определена взамен ранее указанной – 104 578 280,16 руб. равной рыночной стоимости указанного участка по состоянию ДД.ММ.ГГГГ – 47 951 000 рублей, а кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 05:40:000016:1636 определена взамен ранее указанной – 118 425 310,2 руб. равной рыночной стоимости указанного участка по состоянию ДД.ММ.ГГГГ – 54 300 000 рублей.

Данное обстоятельство, как усматривается из Налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, при производстве МРИ ФНС № по РД перерасчета земельного налога на земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000016:1635, 05:40:000016:1636 учтены, в связи с чем, перерасчет по указанным участкам произведен с учетом их кадастровых стоимостей приравненных к рыночным, согласно решениям кадастровой комиссии Управления Росреестра по РД №/АМ, №/АМ от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем иного перерасчета земельного налога по обращению административного ответчика ФИО1 налоговой инспекцией не производилось, и бездействие последней ФИО1 в установленном законом порядке не оспаривалось.

С учетом изложенного и требований НК РФ, земельный налог за 2019 г., составляет:

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1616 ОКТМО 82701362,: 33 649 000 руб. х 0,30% х 3/12 х 2 = 50 473,5 руб.

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1618 ОКТМО 82701362: 48 138 000 руб. х 0,30% х 3/12 х 2 = 72 207 руб.

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1635 ОКТМО 82701362: 47 951 000 руб. х 0,30% х 3/12 х 2= 71 926 руб.

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1636 ОКТМО 82701362: 54 300 000 руб. х 0,30% х 3/12 х 2= 81 450 руб.

- на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000026:232: 225 ОКТМО 82715000 132х1х0,30%х12/12=675 руб.

Итого, земельный налог за 2019 г. в сумме 276 731,5 (50 473,5+72 207+71 926+81 450+675) руб.

Что касается расчета земельного налога за 2020 г. на земельные участки с кадастровыми номерами: 05:40:000016:1616, 05:40:000016:1618, 05:40:000016:1635, 05:40:000016:1636, то суд, вопреки доводам административного ответчика ФИО1, оснований для производства расчета налога исходя из кадастровых стоимостей указанных земельных участков, установленных в 2019 г., не находит, так как, согласно решению Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, имеющему преюдициальное значение для данного дела, Приказом Министерства земельных и имущественных отношений РД от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, утверждены очередные результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов на территории РД, в том числе земельных участков ответчика ФИО1

Кадастровые стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000016:1616 и 05:40:000016:1618, приравненные к их рыночным стоимостям, и примененные при расчете земельного налога за 2019 г. подлежат применению в период до ДД.ММ.ГГГГ, о чем прямо указано в решении суда, и следовательно, вопреки возражениям административного ответчика, не могут быть примнены при расчете земельного налога за 2020 <адрес> ситуация с земельными участками с кадастровыми номерами 05:40:000016:1635 и 05:40:000016:1636.

При этом, как усматривается из материалов дела, административным ответчиком ФИО1 кадастровая стоимость указанных земельных участков, указанная в ЕГРН на 2020 г., не оспаривалась.

Вместе с тем, суд, проверив расчеты налогов за указанные земельные участки за 2020 г., суд приходит к следующему.

Расчет земельного налога за 2020 г. на указанные земельные участки МРИ ФНС № по РД в Налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ произведен с применением налоговой ставки 0,30% (с учетом предназначения указанных участок под многоэтажную жилищную застройку в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 394 НК РФ), количества месяцев владения – 12 мес. из 12 мес. 2020 г., с учетом повышающего коэффициента - 2, установленного п. 15 ст. 396 НК РФ и подлежащего применению в течение трех лет начиная с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости, исходя из кадастровой стоимости (налоговой базы) земельных участков: 05:40:000016:1616 – 40 574 700 руб., 05:40:000016:1618 – 54 724 440 руб., 05:40:000016:1635 – 104 578 280 руб., 05:40:000016:1636 – 118 425 310 руб.

Согласно Налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем МРИ ФНС № по РД произведен перерасчет земельного налога за 2020 г. на земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000016:1616 и 05:40:000016:1618, исходя из их кадастровой стоимости, указанной в ЕГРН, а именно, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000016:1616 – 100 934 822 руб., вместо 40 574 700 руб., и земельного участка с кадастровым номером 05:40:000016:1618 – 136 134 134 руб. вместо 54 724 440 руб. При этом, количество месяцев владения указанными участками указан 9/12 вместо ранее указанных 12/12.

Согласно сведениям МРИ ФНС № по РД, полученным в порядке СМЭВ от Управления Росреестра по РД, указанные земельные участки в 2020 г. находились в собственности административного ответчика ФИО1: с кадастровыми номерами 05:40:000016:1616, 05:40:000016:1618, 05:40:000016:1635 – 9 мес. (дата утраты права собственности ДД.ММ.ГГГГ), а с кадастровым номером 05:40:000016:1636 – находился в собственности административного ответчика все 12 мес.

С учетом изложенного и требований НК РФ, земельный налог за 2020 г., составляет:

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1616 ОКТМО 82701362: 100 934 822 руб. х 0,30% х 9/12 х 2 = 454 207 руб.

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1618 ОКТМО 82701362: 136 134 134 руб. х 0,30% х 9/12 х 2 = 612 604 руб.

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1635 ОКТМО 82701362: 104 578 280 (в пределах заявленных требований) руб. х 0,30% х 9/12 х 2= 470 602 руб.

- на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000016:1636 ОКТМО 82701362: 118 425 310 (в пределах заявленных требований) руб. х 0,30% х 12/12 х 2= 710 552 руб.

- на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000026:232 ОКТМО 82715000: 166687х0,30%х12/12=500 руб.

Итого, земельный налог за 2020 г. в сумме 2 248 465 (454 207 +612604+470 602+710 552+500) руб.

Расчет налога на имущество за 2019 г., 2020 г.:

- на жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>А, с кадастровым номером 05:49:000026:235 в сумме 248 руб. и 516 руб., соответственно;

- квартиру, расположенную по адресу: РД, <адрес>, ул. им. Р.Зорге, 31, 33, с кадастровым номером 05:49:000039:2880 в сумме 64 руб. и 234 руб., соответственно;

- иное строение расположенное по адресу: РД, <адрес>, ул. ФИО6, <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000040:2168, за 2019 г. в сумме 6 296 руб., административным ответчиком ФИО1 не оспаривается, и признан судом арифметически правильным и отвечающим требованиям НК РФ.

С учетом изложенного, требований НК РФ, и несвоевременной уплатой административным ответчиком ФИО1 налога на имущество за 2019 г., налог и начисленные в соответствии со ст. 75 НК РФ, пени, рассчитанные по формуле: сумма недоимки х количество дней просрочки/300 х ставка рефинансирования ЦБ России в период просрочки/100, составляют:

- налог на жилой дом с кадастровым номером 05:49:000026:235: 1 237 952 руб. х 1х0,10х12/12х0,2 = 248 руб., ОКТМО 82715000

- налог на квартиру с кадастровым номером 05:49:000039:2880: 318 068 руб. х 1х0,10х12/12х0,2 = 64 руб., ОКТМО 82715000

- пени по указанным налогам на имущество за 2019 г. 312 (248+64) руб, ОКТМО 82715000, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (196 дн.), ставки ЦБ 4,25 -5,50%, составляет 9,16 руб.

- иное строение с кадастровым номером 05:40:000040:2168: 10 792 357 руб. х 1х0,50х7/12х0,2 = 6 296 руб., ОКТМО 82701362: пени за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (75 дн.), ставка ЦБ 4,25 %, составляет 66,90 руб.

Налог на имущество на указанные объекты за 2020 г. составляет:

- на жилой дом с кадастровым номером 05:49:000026:235: 1 289 320 руб. х 1х0,10х12/12х0,4 = 516 руб.

- на квартиру с кадастровым номером 05:49:000039:2880: 584 368 руб. х 1х0,10х12/12х0,4 = 234 руб.

- пени по указанным налогам на имущество за 2020 г. 750 (516+234) руб, ОКТМО 82715000, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.), ставка ЦБ 7,50 %, составляет 2,81 руб.

За просрочку уплаты земельного налога за 2019 г. в сумме 675 руб. на земельный участок по <адрес>, ОКТМО 82715000, административному ответчику ФИО1 также начислено пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 196 дн.), ставки ЦБ 4,25-5,50 % в размере 19,80 руб.

За просрочку уплаты земельного налога за 2020 г. в сумме 500 руб. на земельный участок по <адрес>, ОКТМО 82715000, административному ответчику ФИО1 также начислено пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 15 дн.), ставка ЦБ 7,50 % в размере 1,88 руб.

С учетом изложенного, административным ответчиком ФИО1 за 2019 г. должен был быть уплачен земельный налог за участки, расположенные на территории <адрес> ОКТМО 82701362, и <адрес> ОКТМО 82715000 - 276 731,5 (50 473,5+72 207+71 926+81 450+675) руб.; за 2020 г. - 2 248 465 (454 207 +612604+470 602+710 552+500) руб., всего земельного налога за 2019 и 2020 гг. 2 525 196,5 руб. и пени за просрочку уплаты, за указанный административным истцом период, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.)., ставка ЦБ 7,50%, в пределах заявленных административных исковых требований 9 286,15 руб., 21,68 руб.; налог на имущество за 2019 год в сумме 312 руб., налог за 2020 год в сумме 750 руб., пени за 2019, 2020 в размере 11,97 руб., ОКТМО 82715000 (<адрес>), налог на имущество за 2019 г. в сумме 6296 руб., пени в размере 66,9 руб. ОКТМО 82701362 (<адрес>), итого всего налогов и пени на общую сумму 2 543 116,2 (2 525 196,5+9 286,15 +1175+21,68+1062+11,97+6296+66,9) руб.

Вместе с тем, как следует из представленных административным ответчиком ФИО1 в ходе рассмотрения дела в суде им оплачено налогов на общую сумму 1 000 000 (200 000, 200 000, 300 000, 300 0000 руб., как следует из заявления МРИ ФНС № по РД об уточнении административных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком ФИО1 в ходе судебного разбирательства произведена частичная оплата в связи с чем МРИ ФНС РФ по РД произведен перерасчет задолженности в сумме 1 566 014, 70 руб., в связи с чем, МРИ ФНС № по РД в настоящее время просит взыскать с последнего земельный налог в сумме 999 687 рублей.

Таким образом, суд, в соответствии с ч.6 ст. 289 КАС РФ, проверив полномочия административного истца на взыскание налогов и пени, соблюдение установленного срока и порядка обращения в суд, правильность произведенных МРИ ФНС № по РД расчетов взыскиваемых сумм, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого исследованного судом доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности; непредставления административным ответчиком ФИО1 доказательств своевременно и полного исполнения обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество за 2019, 2020 гг., а также частичной уплаты 1 000 000 (200 000+200 000+300 000+300 000) руб. в период рассмотрения дела в суде - приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований МРИ ФНС РФ № по РД к ФИО1 в части взыскания земельного налога за 2020 г. в сумме 977 102 (2 543 116,2 – 1 566 014,70) рублей, а в остальной части административного иска суд полагает необходимым отказать.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 БК Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

При таких обстоятельствах, взысканию с административного ответчика ФИО1 также подлежит государственная пошлина в сумме 12 971 руб., от уплаты которой МРИ ФНС № по РД освобожден в соответствии с налоговым законодательством РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогам, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, паспорт серии 82 06 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ИНН <***>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, Чернышевского, <адрес>А, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по РД, расположенной по адресу: РД, <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2020 год в сумме 977 102 (девятьсот семьдесят семь тысяч сто два) рублей.

В остальной части административного иска, отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, паспорт серии 82 06 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ИНН <***>, проживающего по адресу: РД, <адрес>, Чернышевского, <адрес>А, государственную пошлину в доход бюджета ГО «<адрес>» в сумме 12 971 (двенадцать тысяч девятьсот семьдесят один) рублей, с зачислением на следующие реквизиты: получатель УФК МФ РФ по РД (МРИ ФНС России № по РД); КПП - 054801001, ИНН налогового органа - 0548112705, ОКТМО – 82715000, номер счета получателя платежа – 40№, банк получателя ГРКЦ НБ по РД <адрес>, БИК 018209001, КБК 18№, наименование платежа - государственная пошлина, казначейский счет – 03№.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения копии решения, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.