Дело № 2а-2801/2022

УИД 61RS0019-01-2022-003861-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при помощнике судьи Соколовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Ростовской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – налогоплательщик) о взыскании недоимки по налогу. В обоснование исковых требований указал, что административный ответчик с 10.03.2010 до настоящего времени зарегистрирован в МИФНС России № 13 по Ростовской области в качестве адвоката, в связи с чем, является плательщиком НДФЛ.

Административный ответчик представил в налоговый орган декларацию по налогам на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2016 год.

Поэтому налогоплательщику были начислены авансовые платежи: в размере 21 624,00 руб., подлежащий уплате в срок до 16.01.2017; в размере 21 624,00 руб., подлежащий уплате в срок до 16.10.2017.

В связи с неcвоевременной оплатой задолженности, административному ответчику были начислены пени за период с 21.12.2018 по 27.06.2019: в размере 1 053,81 руб. и в размере 1 541,49 руб.

28.06.2019 налогоплательщик оплатил НДФЛ за 2016 год в размере 43 248,00 руб.,

Пени по НДФЛ за 2016 год в размере 1 053,81 руб., в размере 1 541,49 руб. не оплачены налогоплательщиком до настоящего времени.

Административный ответчик представил в налоговый орган декларацию по налогам на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ, за 2020 год.

Поэтому налогоплательщику были начислены авансовые платежи: в размере 8 368,00 руб., подлежащий уплате в срок до 12.05.2020; в размере 9 834,00 руб., подлежащий уплате в срок до 27.07.2020; в размере 17 701,00 руб., подлежащий уплате в срок до 26.10.2020.

В связи с неcвоевременной оплатой задолженности, административному ответчику были начислены пени: за период с 15.07.2021 по 12.10.2021 в размере 162,20 руб.; за период с 28.07.2021 по 12.10.2021 была начислена пеня в размере 190,61 руб.; за период с 27.10.2021 по 12.10.2021 была начислена пеня в размере 343,11 руб.

Задолженность по НДФЛ за 2020 год в размере 8 368,00 руб., пени в размере 162,20 руб.; задолженность по НДФЛ за 2020 год в размере 9 834,00 руб., пени в размере 190,61 руб., задолженность по НДФЛ за 2020 год в размере 17 701,00 руб., пени в размере 343,11 руб. не оплачены налогоплательщиком до настоящего времени.

Кроме того, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, поскольку обладает объектами, подлежащими налогообложению по данным видам налогов.

За 2020 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 8 865,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.12.2021. В связи с несвоевременной уплатой налога, административному ответчику за период с 02.12.2021 по 12.12.2021 начислены пени в размере 24,38 руб.

За 2020 год налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 532,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.12.2021. В связи с несвоевременной уплатой налога, административному ответчику за период с 02.12.2021 по 12.12.2021 начислены пени в размере 1,46 руб.

22.12.2021 административный ответчик оплатил транспортный налог за 2020 год, налог на имущество физических лиц за 2020 год.

Пени по транспортному налогу за 2020 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год не оплачены налогоплательщиком до настоящего времени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов: № 38056 от 15.09.2021 об уплате недоимки в размере 8 368,00 руб., пени в размере 1 719,45 руб. в срок до 20.10.2021; № 39755 от 13.10.2021 об уплате недоимки в размере 35 903,00 руб., пени в размере 695,92 руб. в срок до 30.11.2021; № 48593 от 13.12.2021 об уплате недоимки в размере 9 397,00 руб., пени в размере 25,84 руб. в срок до 25.01.2022.

Итого начислено по требованиям 56 109,21 руб.

Итого не уплачено по требованиям 38 166,25 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 30.03.2022 отменен судебный приказ № 2а-2-406/2022 от 16.03.2022 о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по НДФЛ, страховым взносам.

С учетом уточненных исковых требований, административный истец, просил суд взыскать с ФИО1 пени по НДФЛ за 2016 год в размере 1 541,49 руб.; НДФЛ за 2020 год в размере 30 058,00 руб., пени в размере 695,92 руб.; пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 24,38 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1,46 руб., а всего 32 321,25 руб.

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик выразил несогласие с исковыми требованиями, ввиду того, что страховые взносы, НДФЛ он оплатил в полном объеме. Указал, что недоимка по налогу могла образоваться в результате того, что ежегодно в начале года сотрудники МИФНС России № 13 по Ростовской области отправляли в его адрес требование об уплате авансового платежа из расчета предположительного дохода, взятого за предшествующий аналогичный период. Однако, ФИО1 оплачивал только фактический доход за указанный в декларации период времени. Фактически, при окончательном расчете налоговый орган не учитывал то, что административный ответчик в полном объеме оплатил налог, прибавляя сумму требования по оплате предположительного дохода за тот же период. Считал вышеизложенное двойным налогообложением.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся, в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты (п.п. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ). Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст.225 НК РФ (п. 1 ст. 227 НК РФ). Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные ст. 229 НК РФ (п. 5 ст. 227 НК РФ). Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 6 ст. 227 НК РФ).

Согласно п. п. 2 п 1 ст. 227 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят, в том числе, следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

На основании п. 2 ст. 227 НК РФ, налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет (п. 3 ст. 227 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 227 НК РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, по итогам первого квартала, полугодия, девяти месяцев исчисляют сумму авансовых платежей исходя из ставки налога, фактически полученных доходов, профессиональных и стандартных налоговых вычетов, а также с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей (п. 7 ст. 227 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст. 401 НК Российской Федерации).

Налогоплательщиками транспортного признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 10.03.2010 до настоящего времени зарегистрирован в МИФНС России № 13 по Ростовской области в качестве адвоката, в связи с чем, является плательщиком НДФЛ.

Административный ответчик 23.04.2021 представил в налоговый орган декларацию 3-НДФЛ за 2020 год. Сумма НДФЛ за 2020 год, подлежащая уплате в бюджет в срок до 15.07.2021 составила 35 903,00 руб.

Кроме того, в 2017 - 2020 годах административный ответчик являлся собственником следующих объектов налогообложения: автомобиля <данные изъяты> квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> В; квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

В связи с чем, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

МИФНС России № 13 по Ростовской области административному ответчику за 2020 год были начислены: транспортный налог в размере 8 865,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 532,00 руб. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 27173209 от 01.09.2021 об уплате вышеуказанных налогов в срок до 01.12.2021.

В связи с неуплатой налогов в срок, на основании ст. 75 НК РФ, административному ответчику была начислена пеня.

В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов: № 38056 от 15.09.2021 об уплате авансового платежа по НДФЛ за 2020 год в размере 8 368,00 руб., пени по НДФЛ и страховым взносам в размере 1 719,45 руб. в срок до 20.10.2021; № 39755 от 13.10.2021 об уплате авансовых платежей по НДФЛ за 2020 год в размере 35 903,00 руб., пени по НДФЛ в размере 695,92 руб. в срок до 30.11.2021; № 48593 от 13.12.2021 об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 8 865,00 руб., пени в размере 24,38 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 532,00 руб., пени в размере 1,46 руб., в срок до 25.01.2022.

Поскольку вышеуказанные требования административным ответчиком не были исполнены, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по НДФЛ и страховым взносам.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области № 2а-2-406/2022 от 16.03.2022 о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и налогу, был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 30.03.2022, в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

На основании абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

При этом, налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, так и для последующего обращения в суд, в случае его отмены.

При таких фактических обстоятельствах, с учётом приведённых выше положений налогового законодательства, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам налоговый орган должен был обратиться: по требованию № 38056 от 15.09.2021 в срок до 20.04.2022; по требованию № 39755 от 13.10.2021 в срок до 30.05.2022; по требованию № 48593 от 13.12.2021 в срок до 25.07.2022.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа обратился к мировому судье судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области дела в установленные ст. 48 НК РФ сроки, по итогам рассмотрения которого 16.03.2022 был выдан судебный приказ № 2а-2-406/2022.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области № 2а-2-406/2022 от 16.03.2022 был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 30.03.2022.

С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд 16.06.2022.

Таким образом, налоговым органом соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица, так и для последующего обращения в суд после его отмены.

Вместе с тем, исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности и пени НДФЛ за 2020 год суд полагает не подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В силу п. 3 ст. 58 НК РФ, в соответствии с настоящим Кодексом может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.

Из смысла п. 8 ст. 227 НК РФ следует, что расчет сумм авансовых платежей производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в п. 1 ст. 227 НК РФ видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных ст. ст. 218, 221 НК РФ.

В силу ст. 11 НК РФ, недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Как следует из материалов дела, административный ответчик 23.04.2021 представил в налоговый орган декларацию 3-НДФЛ за 2020 год, в соответствии с которой, общая сумма доходов составила 411 385,00 руб. Размер НДФЛ за 2020 год, подлежащий уплате в бюджет в срок до 15.07.2021 составил 35 903,00 руб.

При этом, декларация о предполагаемом доходе за 2020 год по форме 4-НДФЛ налогоплательщиком в МИФНС России № 13 по Ростовской области не подавалась, авансовые платежи исчислены налоговым органом исходя из декларации по форме 3-НДФЛ за 2019 год.

Согласно представленному ФИО1 в материалы платежному поручению № 001 от 08.07.2021, административный ответчик 08.07.2021 оплатил НДФЛ за 2020 год в размере 35 903,00 руб.

Из административного искового заявления следует, что указанная в административном исковом заявлении сумма недоимки по НДФЛ в размере 35 903,00 руб. фактически представляет собой сумму авансовых платежей - предварительных платежей по налогу. Что также следует из требования № 39755 от 13.10.2021, в котором указан авансовый платеж по НДФЛ в размере 8 368,00 руб., со сроком уплаты до 12.05.2020; авансовый платеж по НДФЛ в размере 9 834,00 руб., со сроком уплаты до 27.07.2020; авансовый платеж по НДФЛ в размере 17 701,00 руб., со сроком уплаты до 26.10.2020.

Таким образом, налоговым органом фактически взыскиваются авансовые платежи по налогу.

Вместе с тем, авансовые платежи являются промежуточными платежами, уплачиваются в течение налогового периода, а, следовательно, в силу ст. 11 НК РФ, неуплаченный авансовый платеж не является недоимкой по налогу. Авансовый платеж по НДФЛ не является налогом, поскольку окончательная сумма налога определяется по итогам налогового периода – 30.04.2021 за 2020 год.

Законодательство о налогах и сборах не содержит норм, позволяющих налоговому органу взыскивать с налогоплательщика исключительно суммы авансовых платежей, рассчитанных на основании предполагаемого дохода, при доказанности фактически полученного дохода налогоплательщика в меньшем размере, поскольку принудительное взыскание возможно только в отношении недоимки по налогу.

Задолженность по данному налогу может возникнуть только после 15 июля календарного года, следующего за отчетным.

В соответствии со ст. ст. 45, 46 НК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, неуплаты пени и штрафа налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени или штрафа; в случае неисполнения указанного требования принимается решение о взыскании налога, сбора, пени или штрафа.

Таким образом, налоговый орган не вправе осуществлять принудительное взыскание авансовых платежей по НДФЛ.

При таком положении, принимая во внимание, что административным ответчиком в материалы дела представлены доказательства уплаты в полном объеме и в установленные НК РФ сроки НДФЛ за 2020 год, что стороной административного ответчика не оспаривалось, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

Исковые требования о взыскании с административного ответчика пени по НДФЛ за 2016 год, пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2020 год суд полагает также не подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В силу ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Положениями п. п. 3, 5 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплате пеней с учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Заявляя требования о взыскании пени, административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.

При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств требования иска не могут быть удовлетворены.

В административном исковом заявлении налоговым органом заявлены требования о взыскании с налогоплательщика пени по НДФЛ за 2016 год, пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2020 год.

Вместе с тем, совокупности доказательств, подтверждающих обоснованность начисления пени, равно как и доказательств принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по налогам, либо их добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока, проверяемый на правильность расчет пени, суду не представлено, в материалах дела не имеется.

Из представленного в материалы дела расчета пени ее обоснованность в размере отыскиваемой суммы не доказана, так как она начислена на сумму недоимки, не являющуюся предметом требований. Сам по себе факт указания в требованиях налогового органа недоимки не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления, что исключает возможность взыскания с административного ответчика пени в заявленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2022 года.

Судья О.А. Власова