Дело № 2-1-731/2023 года 40MS0026-01-2023-000470-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Сидоренковой Н.А.,
при секретаре Фоминой А.А.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, ответчиков (истцов по встречному иску) ФИО2, ФИО3, их представителя ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
13 сентября 2023 года
гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» к ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО6 о взыскании задолженности по жилищным услугам и пени, по встречному иску ФИО5, ФИО3 к муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» о признании действий по начислению платы за жилищные услуги незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилищные услуги, аннулировании задолженности за жилищные услуги и пени,
УСТАНОВИЛ:
30 января 2023 года муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» (далее по тексту обслуживающая организация) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО6 о взыскании задолженности по жилищным услугам и пени. С учетом уточнения иска просило взыскать в солидарном порядке с ответчиков задолженность по жилищным услугам за период с 01 августа 2020 года по 30 июня 2022 года в размере 5 083 рубля 44 копейки по тарифу в размере 10 рублей 89 копеек, пени за период с 31 марта 2021 года по 18 января 2023 года в размере 823 рубля 78 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
30 марта 2023 года ФИО5, ФИО3 обратились в суд со встречным иском к обслуживающей организации о признании действий по начислению платы за жилищные услуги за период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года по тарифу в размере 10 рублей 89 копеек незаконными, возложении на обслуживающую организацию обязанностей произвести перерасчет начисленной платы за жилищные услуги в период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года, исходя из тарифа, установленного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания от 23 декабря 2016 года, договором на оказание услуг и выполнение работ по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома (между обслуживающей организацией и собственниками помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом) от 23 декабря 2016 года № Г/44-Н, в размере 08 рублей 72 копейки, аннулировать задолженность за жилищные услуги и пени, возникшие вследствие незаконного начисления обслуживающей организацией платы за жилищные услуги.
Определением мирового судьи судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области от 30 марта 2023 года дело передано по подсудности в Жуковский районный суд Калужской области.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал, суду дал объяснения аналогичные изложенным в заявлениях, письменных возражениях на встречный иск. Просил первоначальный иск удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.
Ответчики (истцы по встречному иску) ФИО2, ФИО3, их представитель ФИО4 первоначальные исковые требования не признали, встречные исковые требования поддержали, суду дали объяснения аналогичные изложенным в заявлениях. Просили в удовлетворении первоначального иска отказать, встречный иск удовлетворить.
Ответчики ФИО2, ФИО6, представители третьих лиц городской управы городского поселения «город Белоусово» Жуковского района, городской думы муниципального образования городское поселение «город Белоусово» Жуковского района, государственной жилищной инспекции Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускаются.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и, если данное жилое помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, а в силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 31, статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения, а также члены его семьи обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации палата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (часть 2).
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14).
Статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2018 года № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО7» указал, что исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества, Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения, во-первых, платы за содержание жилого помещения, то есть за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и, во-вторых, взносов на капитальный ремонт (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 39, пункты 1 и 2 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации); при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации); расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возлагаются не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом на принцип равенства не влияет форма собственности (государственная, муниципальная или частная) на жилое помещение, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в одинаковом для всех собственников жилых помещений размере.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27, абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее по тексту Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22) сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статья 30, статья 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая приведенные выше положения материального закона, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, собственники самостоятельно несут расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, и бремя несения таких расходов не может быть возложено на членов семьи собственников жилого помещения, проживающих совместно с ними. Образовавшаяся задолженность за жилищные услуги, а также пени подлежат взысканию с собственников жилого помещения в долевом порядке в равных долях.
Из дела видно, что ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО6 (ФИО8) являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС> (доля в праве каждого ФИО2, ФИО6- 3/10, ФИО5, ФИО3- 1/5), зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении.
Обслуживание многоквартирного дома осуществляет муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово».
Из представленного истцом расчета следует, что у ответчиков образовалась задолженность по жилищным услугам (ремонт и содержание жилья (далее по тексту РСЖ)) за период с 01 августа 2020 года по 30 июня 2022 года в размере 5 083 рубля 44 копейки, пени за период с 31 марта 2021 года по 18 января 2023 года составили 823 рубля 78 копеек.
Обслуживающей организацией заявлены требования о взыскании задолженности по жилищным услугам и пени в указанном размере. Заявленные требования обслуживающая организация основывает на том, что услуги по содержанию многоквартирного дома оказывались в полном объеме и в срок, надлежащего качества, ответчики оплату за РСЖ вносили не в полном объеме. Ссылаясь на решение городской думы муниципального образования городское поселение «город Белоусово» Жуковского района от 09 июля 2020 года № 17 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договором найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, расположенных на территории муниципального образования городское поселение «город Белоусово», а также для собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования городское поселение «город Белоусово», не принявших на общим собрании собственников решение об ее установлении», которым для многоквартирных домов, расположенных в г.Белоусово Жуковского района Калужской области, в том числе и многоквартирного дома, в котором находится квартира ответчиков, утвержден с 01 июля 2020 года тариф оплаты за РСЖ в размере 10 рублей 89 копеек, обслуживающая организация просила взыскать с ответчиков задолженность по жилищным услугам и пени. Ответчиками заявлены требования о признании действий обслуживающей организации по начислению платы за жилищные услуги за период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года по тарифу в размере 10 рублей 89 копеек незаконными, возложении на обслуживающую организацию обязанностей произвести перерасчет начисленной платы за жилищные услуги в период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года, исходя из тарифа, установленного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания от 23 декабря 2016 года, договором на оказание услуг и выполнение работ по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома (между обслуживающей организацией и собственниками помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом) от 23 декабря 2016 года № Г/44-Н, в размере 08 рублей 72 копейки, аннулировать задолженность за жилищные услуги и пени, возникшие вследствие незаконного начисления обслуживающей организацией платы за жилищные услуги. Заявленные требования ответчики основывают на том, что с 23 декабря 2016 года собственниками помещений многоквартирного дома в качестве способа управления многоквартирным домом выбран способ- непосредственное управление, обслуживающей организацией- муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово», решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен тариф платы за РСЖ в размере 08 рублей 72 копейки, который действовал до 01 апреля 2022 года, в связи с чем в период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года начисление платы за РСЖ по тарифу в размере 10 рублей 89 копеек на основании указанного выше решения городской думы муниципального образования городское поселение «город Белоусово» Жуковского района является незаконным. Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.
Из дела видно, не оспаривалось сторонами, что 23 декабря 2016 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, оформленным протоколом общего собрания от 23 декабря 2016 года, собственниками помещений многоквартирного дома <НОМЕР ИЗЪЯТ> по <АДРЕС> в <АДРЕС> Жуковского района Калужской области выбран способ управления многоквартирным домом- непосредственное управление, в качестве обслуживающей организации- муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово».
23 декабря 2016 года между обслуживающей организацией и собственниками помещений многоквартирного дома был заключен договор на оказание услуг и выполнение работ по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома (между обслуживающей организацией и собственниками помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом) за № Г/44-Н на срок с 09 января 2017 года по 09 января 2020 года. Пунктом 8.2 договора предусматривалось, что договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации; количество таких пролонгаций не ограничено.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом общего собрания от 23 декабря 2016 года, договором на оказание услуг и выполнение работ по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома (между обслуживающей организацией и собственниками помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом) от 23 декабря 2016 года утвержден размер платы за РСЖ 08 рублей 72 копейки за 1 кв.м.
До июля 2020 года обслуживающая организация осуществляла начисление платы за РСЖ с учетом утвержденного размера платежа.
С 10 июля 2020 года управляющая организация стала выставлять жильцам многоквартирного дома, в том числе и ответчикам, счета для внесения платы за РСЖ, исходя из размера платы, установленного решением городской думы муниципального образования городское поселение «город Белоусово» Жуковского района от 09 июля 2020 года № 17 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договором найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, расположенных на территории муниципального образования городское поселение «город Белоусово», а также для собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования городское поселение «город Белоусово», не принявших на общим собрании собственников решение об ее установлении» с учетом изменений внесенных решением от 21 января 2021 года № 1 в размере 10 рублей 89 копеек за 1 кв.м.
Начисление платы за РСЖ с учетом установленного тарифа обслуживающей организацией осуществлялось до 01 апреля 2022 года.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом общего собрания от 01 апреля 2022 года, договором подряда от 01 апреля 2022 года № Г/44-Н, заключенным на срок с 01 апреля 2022 года по 31 марта 2025 года, утвержден размер платы за РСЖ 10 рублей 89 копеек за 1 кв.м.
В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту Правила) расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
В соответствии с частями 2,3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации- городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге- органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).
В силу пункта 31 Правил при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации- гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе- органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований),- в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений (пункт 32 Правил).
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.
В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22 определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 22).
Случаи принятия решения об установлении платы за РСЖ в порядке части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации конкретизированы пунктами 34, 36 Правил.
Так, по смыслу пункта 34 Правил, установление платы за содержание жилого помещения осуществляется органом местного самоуправления, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом. Размер платы определяется при выборе управляющей организации по итогам открытого конкурса. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации.
В силу пункта 36 Правил, в случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации- городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге- органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Из положений приведенных норм следует, что в случае, когда собственниками принято решение об установлении размера платы за РСД, то применению подлежит размер, утвержденный решением общего собрания собственников.
При этом срок действия установленного размера платы за РСЖ временными рамками не ограничен.
То есть, установленный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме размер платы за РСЖ считается действующим до момента установления в предусмотренном законом порядке на общем собрании собственников помещений в таком доме нового размера платы за РСЖ.
Применение размера платы за РСЖ, установленной органом местного самоуправления, возможно только в том случае, если на состоявшемся общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по выбору способа управления многоквартирным домом вообще не принималось решения об установлении размера такого платежа.
В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу пунктов 1, 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.
Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Учитывая приведенные выше положения материального закона, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что у обслуживающей организации отсутствовали правовые основания для начисления в период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года платы за РСЖ в размере, отличном от тарифа, утвержденного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом общего собрания от 23 декабря 2016 года, поскольку изменение размера платы за РСЖ возможно только по результатам проведенного в указанном порядке общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, такое решение было принято собственниками помещений многоквартирного дома только 01 апреля 2022 года. В период с 23 декабря 2016 года по 31 марта 2022 года фактические отношения сторон регулировались решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом общего собрания от 23 декабря 2016 года, договором на оказание услуг и выполнение работ по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома (между обслуживающей организацией и собственниками помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом) от 23 декабря 2016 года, то есть между сторонами имели место договорные обязательства, действие договора было пролонгировано в силу пункта 8.2 на тех же условиях, которые существовали ранее, в связи с чем начисление платы за РСЖ обслуживающей организацией подлежало по тарифу в размере 08 рублей 72 копейки.
Из представленных ответчиками контр расчета, квитанций об оплате коммунальных услуг за спорный период, следует, что в период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года ответчики осуществляли оплату по тарифу, установленному решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом общего собрания от 23 декабря 2016 года, в размере 08 рублей 72 копейки, с 01 апреля 2022 года по настоящее время- по тарифу, установленному решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом общего собрания от 01 апреля 2022 года, в размере 10 рублей 89 копеек. Данные обстоятельства не оспаривались представителем истца.
Доводы представителя истца о том, что управляющая организация обоснованно начисляла плату за РСЖ по тарифу 10 рублей 89 копеек, поскольку на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, состоявшемся 11 октября 2019 года, не было принято решение по утверждению нового тарифа, суд находит несостоятельными по изложенным выше основаниям. При проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома обслуживающей организацией не были представлены доказательства (смета, расчеты, детализация и т.п.), подтверждающие экономическое обоснование предлагаемого размера тарифа на РСЖ, что явилось основанием для отказа собственников помещений многоквартирного дома в утверждении предлагаемого тарифа. В последующем собственниками помещений многоквартирного дома проводились собрания по вопросу утверждения размера тарифа на РСЖ 29 августа 2020 года, 27 декабря 2020 года, на которых также не было принято решение по утверждению нового тарифа в связи с не предоставлением обслуживающей организацией доказательств (смета, расчеты, детализация и т.п.), подтверждающих экономическое обоснование предлагаемого размера тарифа на РСЖ, и только 01 апреля 2022 года решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома новый тариф на РСЖ был утвержден.
На основании изложенного, учитывая, что ответчики неоднократно обращались в обслуживающую организацию с заявлениями о перерасчете начисленной платы за РСЖ, суд приходит к выводу о том, что действия обслуживающей организации по начислению платы за жилищные услуги ответчикам, как собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, за период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года по тарифу в размере 10 рублей 89 копеек, являются незаконными, на обслуживающую организацию подлежит возложению обязанности произвести перерасчет ответчикам начисленной платы за жилищные услуги в период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года, исходя из тарифа, установленного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания от 23 декабря 2016 года, договором на оказание услуг и выполнение работ по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома (между обслуживающей организацией и собственниками помещениы при непосредственном способе управления многоквартирным домом) от 23 декабря 2016 года № Г/44-Н, в размере 08 рублей 72 копейки, а также аннулировать задолженность за жилищные услуги и пени, возникшие вследствие незаконного начисления платы за жилищные услуги; обслуживающей организации в удовлетворении иска о взыскании задолженности по жилищным услугам и пени следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» в иске к ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО6 о взыскании задолженности по жилищным услугам и пени отказать.
Признать незаконными действия муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» (ИНН <***>, ОГРН <***>) по начислению платы за жилищные услуги ФИО5 (паспорт серии <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>), ФИО3 (паспорт серии <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>), как собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, за период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года по тарифу в размере 10 рублей 89 копеек.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчет ФИО5 (паспорт серии <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>), ФИО3 (паспорт серии <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>), как собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, начисленной платы за жилищные услуги в период с 10 июля 2020 года по 31 марта 2022 года, исходя из тарифа, установленного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания от 23 декабря 2016 года, договором на оказание услуг и выполнение работ по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома (между обслуживающей организацией и собственниками помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом) от 23 декабря 2016 года № Г/44-Н, в размере 08 рублей 72 копейки.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» (ИНН <***>, ОГРН <***>) аннулировать задолженность за жилищные услуги и пени, возникшие вследствие незаконного начисления муниципальным унитарным предприятием «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» платы за жилищные услуги ФИО5 (паспорт серии <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>), ФИО3 (паспорт серии <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>), как собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 сентября 2023 года.
Судья Н.А. Сидоренкова