Решение по делу № 2А-4376/2025 от 29.09.2025 - о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций.

38RS0031-01-2025-005817-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4376/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность в общей сумме ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 ~~~ состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.

В период с **/**/**** по **/**/**** ФИО1 состояла на учете в Инспекции, в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов в установленный НК РФ срок.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса» (далее - Федеральный Закон №263-ФЗ) предусматривающий введение института единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности, а также денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ на ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика. Под ней понимается общая величина налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с НК РФ.

В пункте 3 статьи 11 НК РФ определено понятие сальдо ЕНС. Так, сальдо ЕНС представляет собой разницу между ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Сальдо ЕНС сформированное на **/**/**** формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на **/**/**** данных, в частности, о суммах неисполненных (до **/**/****) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания).

При этом ч. 9 ст. 4 Федерального Закона № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после **/**/****, прекращает действие требований, направленных до **/**/**** (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований.

В переходном периоде сальдо ЕНС на **/**/**** у налогоплательщика формировалось с учетом особенностей, предусмотренных ст. 4 Федеральным законом № 263-ФЗ, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на **/**/**** сведений.

На основании ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам,. сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от **/**/**** № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» с **/**/**** взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после **/**/**** в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до **/**/**** (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Таким образом, с **/**/**** в связи с наличием отрицательного сальдо, налогоплательщику направлено единое требование, в которое включена задолженность на момент формирования требования.

В связи с введением единого налогового счета с **/**/**** требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равно нулю. Так же, если в отношении налогоплательщика сумма отрицательного сальдо увеличилась в связи с произведенными начислениями после выставления требования, новое требование не формируется.

Согласно положениям ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности направляется не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, а если отрицательное сальдо единого налогового счета лица не превышает 3 000 рублей - не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Постановлением Правительства РФ от **/**/**** № предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ), в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. 4 ст. 31 НК РФ).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Положениями п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрены сроки, в течение которых налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

По состоянию на **/**/**** у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере ~~~

В связи неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, налогоплательщику через личный кабинет ФНС России направлено требование об уплате задолженности по состоянию на **/**/**** № со сроком добровольного исполнения **/**/****, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Из взаимосвязанного положения ст.ст. 48, 46 НК РФ, регулирующих порядок взыскания, предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности. Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств формируется в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица.

В связи с неисполнением требования, **/**/**** Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа от **/**/**** № в соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №, который в дальнейшем отменен определением от **/**/****, в связи с поступившими возражениями должника.

Судебный приказ № был направлен в ФССП, возбуждено исполнительное производство от **/**/**** №-ИП, **/**/**** исполнительное производство прекращено, сумма, взысканная по исполнительному производству, составила ~~~

По состоянию на **/**/**** остаток задолженности по отмененному налогоплательщиком судебному приказу составляет №

№

№

№

№

По состоянию на **/**/**** сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет №

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

земельный налог №

НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами №

штраф НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами №

налог на имущество физических лиц №

неналоговые штрафы денежные взыскания №;

транспортный налог №

пени №

Согласно пункту 1 статьи 229 и подпункта 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ, физические лица, получившие доходы от продажи имущества, находившегося в их собственности менее минимального предельного срока, обязаны представить налоговую декларацию.

Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма №-НДФЛ) (далее - Декларация) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

Так, срок представления Декларации за год **/**/**** - **/**/****

ФИО1 не представила первичную Декларацию **/**/****.

На основании поступивших в налоговый орган из Управления Росреестра сведений из ЕГРН, в отношении налогоплательщика сформирован и произведен расчет НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости в **/**/****

Земельный участок ~~~ собственность единоличная, дата регистрации права **/**/****, дата окончания регистрации права **/**/****, кадастровая стоимость № цена сделки по договору купли-продажи №

Жилой дом ~~~ собственность единоличная, дата регистрации права **/**/****, дата окончания регистрации права **/**/****, кадастровая стоимость на ~~~ цена сделки по договору купли-продажи ~~~

Срок владения вышеуказанным имуществом налогоплательщиком составляет менее 3 лет; сумма всех полученных в налоговом периоде доходов от продажи имущества превышает размер налогового вычета предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 НК РФ, следовательно, налогоплательщиком не исполнена обязанность по своевременному представлению налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за **/**/****

Согласно данным, поступившим в налоговый орган от Управления Росреестра, по сведениям ЕГРН правоустанавливающий документ на земельный участок - договор купли-продажи от **/**/****, согласно которого цена приобретения земельного участка составляет – ~~~ правоустанавливающий документ на жилой дом - технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершённого строительства от **/**/****.

На основании вышеизложенного по результатам камеральной проверки Решением от **/**/**** № налогоплательщику доначислена сумма налога на доходы физических лиц в размере ~~~ налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 и 122 НК РФ, к штрафу в размере ~~~

В связи с неисполнением единого требования об уплате, Инспекцией **/**/**** подано заявление о выдаче судебного приказа от **/**/**** № с соблюдением срока, предусмотренного абз. 1 подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ (прирост задолженности).

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № .... вынесен судебный приказ № от **/**/****, который в дальнейшем был отменен **/**/**** в связи с поступившими возражениями должника. Судебный приказ был направлен в Службу судебных приставов, **/**/**** возбуждено исполнительное производство №-ИП, **/**/**** вынесено постановление о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа.

По состоянию на **/**/**** остаток задолженности по отмененному налогоплательщиком судебному приказу составляет ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

В ходе рассмотрения дела по существу от административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... поступило заявление об отказе от исковых требований, предъявленных к ФИО1, в части начислений ~~~ а именно:

НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами ~~~

штраф НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами ~~~

неналоговых штрафов и денежных взысканий ~~~;

страховых взносов на ОПС ~~~

Отказ административного истца от требований в указанной части судом принят, производство по делу в данной части прекращено, о чем вынесено соответствующее определение.

С учетом частичного отказа от заявленных требований, административный истец Межрайонная ИФНС России № по ...., реализуя свое процессуальное право, предусмотренное ст. 46 НК РФ, уточнила заявленные требования и в редакции уточненного искового заявления от **/**/**** просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу исковых требований суду не представила.

Принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом. Неоднократное неполучение административным ответчиком корреспонденции суд расценивает в качестве надлежащего извещения стороны по делу.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ, п. 1 ст. 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В силу требований п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных суду сведений следует, что ФИО1 являлась плательщиком транспортного налога за **/**/**** поскольку на ее имя в спорный период в органах ГИБДД МВД России были зарегистрировано транспортное средство:

~~~ – нахождение в собственности с **/**/**** по **/**/****.

Данное обстоятельство подтверждается ответом на запрос суда из РЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское», а также сведениями в отношении налогоплательщика, представленными налоговым органом.

В связи с чем, административный ответчик была обязана уплатить транспортный налог за **/**/****

Согласно расчету налогового органа, задолженность ФИО1 по уплате транспортного налога за **/**/**** составила ~~~ за **/**/**** – ~~~

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машиноместо; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Установлено, что административный ответчик являлась плательщиком налога на имущество физических лиц за **/**/**** поскольку на ее имя в спорный период было зарегистрировано следующее недвижимое имущество:

квартира ~~~ нахождение в собственности с **/**/**** по настоящее время;

жилой дом ~~~ – нахождение в собственности с **/**/**** по**/**/****;

жилой дом ~~~ – нахождение в собственности с **/**/**** по **/**/****.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями в отношении имущества налогоплательщика, представленными налоговым органом, а также сведениями, полученными из Филиала ППК «Роскадастр» по .... на запрос суда.

В связи с чем, административный ответчик обязана уплатить налог на имущество физических лиц за **/**/****

Согласно расчету налогового органа, задолженность административного ответчика по уплате налога на имущество физических лиц за **/**/**** составила ~~~ за **/**/**** -~~~

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 ст. 390 НК РФ установлено, что налоговой базой для исчисления земельного налога является кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в **/**/**** на праве собственности принадлежали земельные участки:

~~~ – нахождение в собственности с **/**/**** по **/**/****;

~~~ – нахождение в собственности с **/**/**** по **/**/****.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися материалами дела, сведениями в отношении имущества налогоплательщика, представленными налоговым органом, а также данными Управления Росреестра по ...., представленными по запросу суда.

В связи с чем, ФИО1 обязана уплатить земельный налог за **/**/****

Согласно расчету налогового органа, задолженность ФИО1 по уплате земельного налога за **/**/**** составила ~~~ за **/**/**** – ~~~

В соответствии с ч. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

С **/**/**** Федеральным законом от **/**/**** № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с **/**/****) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с **/**/**** института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканных с налогоплательщика, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи (11.3 НК РФ) единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6 пункта 5).

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ на ЕНС отражается совокупная обязанность налогоплательщика, под которой понимается общая величина налогов, сборов, страховых взносов, пней, штрафов и процентов, обязательная к перечислению в бюджет.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к числу видов налогов, расчет суммы по которым производится налоговым органом.

В соответствии с ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Так, административным истцом в материалы дела представлено налоговые уведомления:

№ от **/**/****, в котором ФИО1 предлагается произвести уплату транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за **/**/**** в общей сумме ~~~ установлен срок уплаты - не позднее **/**/****

№ от **/**/****, в котором ФИО1 предлагается произвести уплату транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за **/**/**** в общей сумме ~~~ установлен срок уплаты - не позднее **/**/****.

Указанные налоговые уведомления размещены в личном кабинете налогоплательщика и получены последним **/**/****, **/**/****, соответственно, что подтверждается соответствующими скриншотами с личного кабинета.

Также судом установлено и общедоступными сведениями из ЕГРИП подтверждается, что в период с **/**/**** по **/**/**** ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в соответствии со ст. 430 НК РФ на нее распространялась обязанность по уплате страховых взносов.

Плательщиками страховых взносов в силу абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ признаются индивидуальнее предприниматели.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов регламентирован ст. 432 НК РФ, размер страховых взносов - ст. 430 НК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Фиксированные платежи начисляются авансами, без предоставления расчетов (деклараций), в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 430 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ сумма страховых взносов на ОПС определяется, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере ~~~ за расчетный период **/**/****

Как указывает налоговый орган, обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, ФИО1 не произвела уплату страховых взносов на ОПС за **/**/**** в размере ~~~

Также судом установлено, что решением № от **/**/**** о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ФИО1 привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ (налоговый период **/**/**** к штрафу в размере ~~~ а также за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ (налоговый период **/**/****) к штрафу в размере ~~~

Указанное решение в установленный законом срок налогоплательщиком обжаловано не было, вступило в законную силу. Доказательств обратного в материалы дела не представлено

Как указывает административный истец, обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, задолженность ФИО1 по уплате налоговых штрафов и денежных взысканий за **/**/**** составила ~~~

Подпунктом 1 пункта 7 и пунктом 8 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В соответствии с указанной ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч.ч. 2-5 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления) (часть 2).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (часть 3).

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (часть 4).

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1).

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от **/**/**** № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В связи с имеющейся у ФИО1 задолженностью по уплате налогов, страховых взносов, штрафов налоговый орган направил в ее адрес требование № по состоянию на **/**/**** об уплате задолженности по налогам в общей сумме ~~~ пени в общей сумме ~~~ сроком исполнения до **/**/****.

Данное требование также размещено в личном кабинете налогоплательщика и получено последним **/**/****, что подтверждается соответствующим скриншотом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Так, судом установлено, что первоначально с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и сборов по требованию № по состоянию на **/**/**** сроком исполнения до **/**/****, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № .... **/**/****, т.е. в установленный п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ срок.

**/**/**** мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога в размере ~~~ за **/**/****, налога на имущество физических лиц в размере ~~~ за **/**/****, пени в размере ~~~ страховых взносов на ОПС в размере ~~~ за **/**/**** транспортного налога в размере ~~~ за **/**/****, всего в размере ~~~ который впоследствии был отменен определением от **/**/****

Как было указано выше, ст. 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении или изменении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Приказом ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7-8/1151@ «Об утверждении форм требований об уплате, а также форм документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности» утверждена, в том числе, форма требования об уплате задолженности, где также содержится указание на данное правовое регулирование: «В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».

С учетом установленных Федеральным законом от **/**/**** № 263-ФЗ особенностей взыскания с **/**/**** сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам и наличия у налогоплательщика ФИО1 отрицательного сальдо ЕНС, в соответствии с положениями пунктом 9 статьи 4 вышеназванного Федерального закона требование об уплате и решение о взыскании спорной задолженности со сроком уплаты **/**/**** за счет денежных средств налогоплательщика не выставлялось и не выносилось. Указанная сумма задолженности взыскивается на основании действующих до формирования положительного либо нулевого сальдо ЕНС ФИО1 требования № по состоянию на **/**/**** и решения от **/**/**** №.

Как следует из материалов дела доказательств того, что после **/**/**** и до **/**/**** сформировано положительное либо нулевое сальдо ЕНС у налогоплательщика ФИО1 и у административного истца возникла обязанность по формированию нового требования и включения в него задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц за **/**/****, НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за **/**/****, неналоговых штрафов и денежных взысканий за **/**/****, страховых взносов на ОПС за **/**/**** материалы дела не содержат.

Материалами дела подтверждается, что **/**/****, т.е. в установленный п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ, последовало обращение налогового органа к мировому судье судебного участка № .... с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога за **/**/**** в размере ~~~ налога на доходы физических лиц за **/**/**** в размере ~~~ налога на имущество физических лиц за **/**/**** в размере ~~~ неналоговых штрафов и денежных взысканий за **/**/**** в размере ~~~ а также пени в размере ~~~

**/**/**** мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 указанной задолженности в общей сумме ~~~., который впоследствии был отменен определением мирового судьи от **/**/**** в связи с поступившими от должника возражениями.

После чего, **/**/**** налоговый орган обратился с настоящим иском в суд, т.е. также в установленный законом срок (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, учитывая изложенное, разрешая по существу требования административного истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения в части взыскания с административного ответчика задолженности ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

В соответствии с ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с частичным удовлетворением требований истца с административного ответчика в соответствии пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета также подлежит взысканию госпошлина в размере ~~~

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ~~~ в пользу Межрайонной ИФНС России № по .... задолженность в размере ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

Взыскать с ФИО1, ~~~ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ~~~

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 29 сентября 2025 года.

Судья: О.В. Недбаевская