Дело № 2-2397/2022
УИД-59RS0001-01-2022-001988-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года город Пермь
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,
при секретаре ФИО5 (до объявления перерыва), при ведении протокола помощником судьи ФИО6,
с участием истца ФИО1,
ответчика, представителя ответчика ТСЖ «Парковый проспект 54/1» председателя правления ФИО4, на основании решения от 10.11.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Парковый проспект 54/1», ФИО4 о признании недействительными протокола № 53 от 24.11.2021 заседания правления Товарищества собственников жилья «Парковый проспект 54/1», трудового договора с ФИО4,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Товариществу собственников жилья «Парковый проспект 54/1», ФИО4 о признании недействительными протокола № 53 от 24.11.2021 заседания правления Товарищества собственников жилья «Парковый проспект 54/1» в силу ничтожности принятых на нем решений, и трудового договора от 19.11.2021 между ТСЖ «Парковый проспект 54/1» и председателем правления ФИО4 В обоснование иска указал, что 10.11.2021 общим собранием членов ТСЖ «Парковый проспект 54/1» было избрано правление в составе 5 членов ТСЖ, а именно: ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО7, ФИО2B. (протокол общего собрания членов ТСЖ «Парковый проспект 54/1» № 6 от 10.11.2021). Правление ТСЖ «Парковый проспект 54/1» из своего состава избрало председателем правления ФИО4 (протокол заседания правления № 52 от 10.11.2021). 24.11.2021 истцу от председателя правления ФИО4 стало известно, что она и член правления ТСЖ ФИО3 оформили и подписали трудовой договор, в котором ФИО4 как председатель правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» значится наемным работником ТСЖ «Парковый проспект 54/1», а ФИО3 подписала этот договор от имени ТСЖ «Парковый проспект 54/1». 24.11.2021 истец направил письменное заявление о предоставлении ему оригинала вышеуказанного трудового договора для ознакомления и снятия копии. Истцу был предъявлен оригинал протокола № 53 от 24.11.2021 заседания правления ТСЖ Парковый проспект 54/1», из которого он узнал, что три члена правления ТСЖ: ФИО4, ФИО3, ФИО2 рассмотрели ряд вопросов и приняли по ним решение, а именно: 1) по заявлению истца от 24.11.2021 о выходе из правления - приняли решение «прекратить полномочия члена правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ФИО1 на основании заявления от 24.11.2021»; 2) также приняли решение: «одобрить заключение трудового договора с председателем правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ФИО4, включая условия труда». Трудовой договор истцу не предоставлен. Из протокола № 53 от 24.11.2021 истцу стало известно, что трудовой договор с ФИО4 датирован 19.11.2021. При оформлении и подписании трудового договора двумя членами правления ТСЖ нарушены нормы статей 147-149 ЖК РФ. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества. Председатель правления ФИО4 обязана была созвать всех членов правления на заседание, для решения вопроса о возможности трудовых отношений между ТСЖ и председателем правления. Незаконность протокола заседания правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» № 53 от 24.11.2021 заключается в следующем: три члена правления ТСЖ решили: «прекратить полномочия члена Правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ФИО1 на основании заявления от 24.11.2021. Вопрос об избрании нового члена правления ТСЖ решить в установленном законом порядке»; «подтвердить полномочия председательствующего ФИО3 на заседании правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» 10 ноября 2021 г. (протокол № 52 заседания членов правления ТСЖ « Парковый проспект 54/1» от 10.11.2021 г.) на подписание трудового договора от ноября 2021 года сроком на 2 года с председателем правления ТСЖ «Парковый проспект, 54/1» ФИО4; подтвердить размер оплаты труда председателя ТСЖ в сумме 25 000 рублей + уральский коэффициент». В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ досрочное прекращение полномочий члена правления является компетенцией общего собрания членов ТСЖ, правление ТСЖ не обладает правом досрочного прекращения полномочий членов правления ТСЖ. По пункту 2: одобрение незаконного трудового договора тремя членами правления ТСЖ, в числе которых двое членов правления, участвовавших в оформлении незаконного трудового договора, не делает этот трудовой договор законным. Указание в протоколе № 53 от 24.11.2021 о том, что правление подтверждает размер оплаты труда председателя правления в сумме 25000 руб. ничтожно, поскольку невозможно подтвердить то, чего не существует. В соответствии с законом общее собрание членов ТСЖ «Парковый проспект 54/1» установило председателю правления вознаграждение в размере 25 000 руб., но не размер оплаты труда, потому что на протяжении 6 лет после учреждения ТСЖ с председателем правления вообще не заключался какой-либо договор, тем более трудовой. Оформление трудового договора от имени ТСЖ «Парковый проспект 54/1» с председателем правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» прямо противоречит закону (ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ), нарушает права истца как собственника помещения в доме № 54/1, поскольку содержание трудового договора по сравнению с гражданско-правовыми отношениями более финансово затратно для него и для всех собственников помещений в доме. Кроме того оформление этого трудового договора нарушает права истца как члена ТСЖ, поскольку в силу п. 8.1, 10, 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ полномочиями общего собрания членов ТСЖ является: утверждение сметы доходов и расходов, утверждение положения об оплате труда работников, определение размера вознаграждения: членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества. Оформление протокола № 53 от 24.11.2021 заседания правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» тремя членами правления нарушает права истца как члена правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1», поскольку он имеет право, являясь членом правления ТСЖ, участвовать в любом заседании правления, участвовать в обсуждении вопросов повестки заседания, высказывать свои суждения по вопросам и голосовать по этим вопросам. И эти права принадлежат ему в силу избрания его членом правления ТСЖ общим собранием членов ТСЖ, вне зависимости от того, оказывается ли он в меньшинстве при голосовании. Тем более его права нарушены тремя членами правления ТСЖ, которые решили, что раз они составляют большинство от всех членов правления, то они могут вообще не вызывать на заседания других членов правления. Таким образом, трудовой договор от 19.11.2021 между ТСЖ «Парковый проспект 54/1» и председателем правления этого ТСЖ ФИО4 является ничтожным, к которому нормы трудового законодательства не применяются.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик, представитель ответчика ТСЖ «Парковый проспект, 54/1» (председатель правления) ФИО4 в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Относительно требования о признании недействительным трудового договора между ТСЖ «Парковый проспект 54/1» и гражданкой РФ ФИО4 указала, что трудовые отношения регулируются отдельной отраслью права - трудовым законодательством РФ. Действующее трудовое законодательство не предусматривает такого правового института, как признание трудового договора недействительным. Согласно позиции Верховного Суда РФ, нормами трудового законодательства возможность признания трудового договора (как в целом, так и в части) недействительным не предусмотрена в силу специфики предмета и метода регулирования трудовых отношений, общие положения гражданского законодательства о недействительности сделок (ст.ст. 166-167 ГК РФ) к трудовым отношениям неприменимы, поскольку трудовой договор не является сделкой в том смысле, который этому понятию придается ст. 153 ГК РФ, при трудоустройстве возникают трудовые (ст. 5 ТК РФ), а не гражданские права и обязанности (ст. 2 ГК РФ), к отношениям по трудовому договору невозможно применить последствия недействительности гражданско-правовых сделок (ст. 167 ГК РФ) и возвратить стороны в первоначальное положение, существовавшее до заключения трудового договора, с возложением на каждую сторону обязанности возвратить друг другу все полученное по договору. Субъектами трудовых отношений являются работник и работодатель. Истец не является ни работодателем, ни работником, о наличии у него полномочий участвовать в разрешении трудовых споров между ТСЖ «Парковый проспект 54/1» и его работниками сведений не приводит. Поскольку у истца отсутствуют какие-либо права, подлежащие судебной защите в трудовом споре, он не является надлежащим субъектом трудовых отношений, указанное требование не может быть удовлетворено. 5 июля 2022 г. Конституционным судом РФ в постановлении № 28-П «По делу о проверке конституционности части 3.1 статьи 147 Жилищного Кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО8» дано официальное толкование нормы части 3.1. ст. 147 ЖК РФ, согласно которому указанное выше положение законодательства по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не исключает возможности наличия трудовых отношений (заключения трудового договора) между товариществом собственников жилья и председателем правления этого товарищества. Относительно признания протокола заседания правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» недействительным: на заседании членов правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1», состоявшемся с 20:30 час. по 21:00 час. было рассмотрено три вопроса: избрание председательствующего и секретаря заседания, наделение полномочиями подсчета голосов по итогам голосования; рассмотрение заявления ФИО1 от 24.11.2021 о выходе из состава правления ТСЖ; одобрение заключения трудового договора с председателем ТСЖ ФИО4 На заседании присутствовали 3 члена правления из 5. Кворум для принятия решений имелся. Отсутствовали по неизвестным причинам члены правления ФИО1, ФИО7, извещенные о дате проведения заседания. Из искового заявления невозможно сделать вывод о том, какие факты свидетельствуют о ничтожности решения по первому вопросу повестки дня - избрания председательствующего и секретаря. По второму вопросу - в 15.30 час. 24.11.2021 на адрес электронной почты ТСЖ поступило заявление ФИО1 о его выходе из состава правления. Файл был поименован как «заявление о выходе из правления.jpg». Члены правления, явившиеся на заседание, рассмотрели указанное заявление и, поскольку положения п.п. 3 п. 2 ст. 145 ЖК РФ не содержат запрета на удовлетворение индивидуального требования члена правления о прекращении его полномочий, в том числе досрочно, приняли решение об удовлетворении заявления ФИО1 Буквальное содержание указанной нормы свидетельствует о том, что полномочия всех членов правления должны прекращаться одновременно («их полномочий»), что соответствует воле законодателя на предоставление гарантий членам ТСЖ от злоупотребления полномочиями со стороны органов управления товарищества. В то же время заявление отдельного члена правления, либо прекращение его членства в ТСЖ, либо прекращение прав собственника недвижимого имущества в данном многоквартирном доме, либо смерть не могут сами по себе создавать повод для собрания членов ТСЖ и вынесения только этого вопроса на его рассмотрение. В сложившейся ситуации, исходя из системной взаимосвязи норм жилищного законодательства, считает решение правления ТСЖ по вопросу № 2 повестки дня заседания от 24.11.2021 законным и обоснованным. Кроме того, действующим жилищным законодательством урегулирован вопрос о порядке обжалования решений собраний собственников в многоквартирном доме (п. 6 ст. 46, п. 6 ст. 48 ЖК РФ), в соответствии со ст. 181.1 ГК РФ может быть обжаловано (оспорено) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Какие правовые последствия для указанных категорий лиц могло повлечь решение правления ТСЖ (протокол № 53 заседания членов правления) от 24.11.2021 истцом не указано. ФИО1 имел право участвовать в заседании правления ТСЖ 24.11.2021, но в соответствии с п. 5 ст. 166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки. То есть истец подает заявление, которое называет заявлением о выходе, отказывается от участия в делах товарищества, а спустя 3 месяца подает заявление о том, что его права нарушены. В любом случае решение принято законным составом правления, волеизъявление истца, выраженное в письменной форме, было членами правления удовлетворено, участие истца в заседании, его голосование по вопросам повестки дня иным образом, на итог заседания повлиять не могло.
Заслушав пояснения сторон, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
В силу ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Согласно п. 1 ст. 181.3. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п. 1).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (п. 3).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).
В силу ст. 181.5. Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено, что ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ОГРН <***> создано по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Адрес, дата присвоения ОГРН 16.12.2015, истец является собственником жилого помещения № 13 в указанном многоквартирном доме (л.д. 44).
Решением общего собрания членов ТСЖ «Парковый проспект 54/1» (протокол № 6 от 10.11.2021) избрано правление ТСЖ «Парковый проспект 54/1» в составе: ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО7, ФИО2 (л.д. 12-13).
24.11.2021 истцом в правление ТСЖ «Парковый проспект 54/1» направлено заявление о выходе из состава правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» с 25.11.2021 (л.д. 15-16).
По инициативе председателя правления ФИО4 в период с 20:30 час. по 21:00 час. 24.11.2021 проводилось заседание членов правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» в форме очного голосования с повесткой: 1) избрание председательствующего и секретаря заседания правления ТСЖ, а также наделение полномочиями подсчета голосов по итогам голосования; 2) рассмотрение заявления ФИО1 от 24 ноября 2021 года о выходе из состава правления ТСЖ «Парковый проспект, 54/1»; 3) одобрение заключения трудового договора с председателем правления ТСЖ «Парковый проспект, 54/1» ФИО4, включая условия об оплате труда (л.д. 10-11). Результаты голосования членов ТСЖ «Парковый проспект 54/1» оформлены протоколом № 53 от 24.11.2021. По результатам собрания приняты решения: 1) избрать председательствующим заседания членов правления ТСЖ ФИО3, секретарем собрания ФИО2 (в том числе с функцией подсчета голосов); 2) прекратить полномочия члена правления ТСЖ «Парковый проспект, 54/1» ФИО1, на основании заявления от 24.11.2021. Вопрос об избрании нового члена правления ТСЖ решить в установленном законом порядке; 3) подтвердить полномочия председательствующего ФИО3 на заседании правления ТСЖ «Парковый проспект,54/1» 10 ноября 2021 года (протокол № 52 заседания членов правления ТСЖ «Парковый проспект, 54/1» от 10.11.2021) на подписание трудового договора от 19 ноября 2021 года сроком на 2 года с председателем правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ФИО4; подтвердить размер оплаты труда председателя ТСЖ в сумме 25 000 рублей + уральский коэффициент. За принятие решений проголосовали трое участвующих в заседании членов правления ТСЖ, что составляет 100 % от общего числа голосов.
19.11.2021 между Товариществом собственников жилья «Парковый проспект, 54/1», именуемым в дальнейшем «работодатель», в лице члена правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ФИО3 (уполномоченного на заседании правления от 10.11.2021, протокол № 52 заседания правления ТСЖ «Парковый проспект, 54/1»), действующего на основании Устава (от имени и по поручению собственников жилья), с одной стороны, и ФИО4, именуемой в дальнейшем «работник», с другой стороны, был заключен срочный трудовой договор № 1 (л.д. 59-60), по условиям которого ФИО4 принимается на работу на должность председателя правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1», договор заключен на срок до 19.11.2023.
В силу ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В целях реализации задач управления общей собственностью и обеспечения иных общих интересов собственников жилых помещений законом товарищество собственников жилья наделено определенными полномочиями, реализация которых обеспечивает баланс прав и интересов всех собственников.
В соответствии с частью 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
В силу части 3 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
В соответствии со ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.
Исходя из приведенного нормативного регулирования, решение правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1», оформленное протоколом № 53 от 24.11.2021, по второму вопросу повестки дня: «Прекратить полномочия члена правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ФИО1 на основании заявления от 24.11.2021 г. Вопрос об избрании нового члена правления ТСЖ решить в установленном законом порядке» является недействительным (ничтожным) в силу положений п. 1 ст. 181.3, п. 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку принято правлением ТСЖ по вопросу, относящемуся к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Доводы стороны ответчика об отсутствии запрета на удовлетворение правлением ТСЖ индивидуального требования члена правления о прекращении его полномочий, в том числе досрочно, суд находит несостоятельным, равно как и указание на злоупотребление правом со стороны истца, поскольку в поданном заявлении ФИО1 указал на необходимость разрешения вопроса о выходе его из состава правления общим собранием членов ТСЖ «Парковый проспект 54/1», 23.12.2021 заявление о выходе из состава правления ТСЖ ФИО1 было отозвано (л.д. 65), общее собрание членов ТСЖ «Парковый проспект 54/1» по данному вопросу не проводилось.
Разрешая требование истца о признании недействительным решения правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1», оформленного протоколом № 53 от 24.11.2021, по третьему вопросу повестки дня: «подтвердить полномочия председательствующего ФИО3 на заседании правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» 10 ноября 2021 года (протокол № 52 заседания членов правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» от 10.11.2021 г.) на подписание трудового договора от 19 ноября 2021 года сроком на 2 года с председателем правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ФИО4; подтвердить размер оплаты труда председателя ТСЖ в сумме 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек + уральский коэффициент», суд приходит к следующему.
Жилищный кодекс Российской Федерации определяет, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (статья 144); руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляет правление товарищества, которое избирает из своего состава председателя, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (части 1 и 3 статьи 147).
По смыслу пункта 2 статьи 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества является его единоличным исполнительным органом. В соответствии со статьей 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно (часть 1); он действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных данным Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества (часть 2). Пунктом 11 части 2 статьи 145 названного Кодекса закреплено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.
Ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Трудовой кодекс Российской Федерации непосредственно не определяют природы и правовой формы отношений, которые складываются между товариществом собственников жилья и председателем правления этого товарищества, тем самым не исключая возможности сторон урегулировать их в рамках действующего законодательства различными способами. В частности, глава 43 Трудового кодекса Российской Федерации, распространяя содержащиеся в ней положения на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества или управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим), определяет, таким образом, допустимые варианты правового статуса лиц, осуществляющих управление организациями. Эти нормы сами по себе не могут служить доказательством обязательности заключения именно трудового договора между товариществом собственников жилья и председателем правления такого товарищества, но в то же время они и не содержат положений, исходя из которых можно было бы сделать вывод, что заключение такого договора невозможно.
Возможность заключения с лицом, являющимся председателем правления товарищества собственников недвижимости, трудового договора подтверждается положениями законодательства о товариществах собственников недвижимости, из содержания которых следует, что правовое положение единоличных исполнительных органов таких товариществ сходно, а значит, должно быть аналогичным и правовое регулирование отношений, складывающихся между товариществами и лицами, выполняющими функции единоличных исполнительных органов. В противном случае лица, находящиеся в сходной ситуации и относящиеся к одной категории, оказывались бы в разном положении.
Следовательно, часть 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации не может расцениваться как исключающая право товарищества собственников жилья принять решение о заключении трудового договора с председателем правления этого товарищества. Иное означало бы невозможность установления вытекающих из трудовых отношений гарантий в тех случаях, когда гражданин выполняет функцию председателя правления товарищества именно как трудовую, что даже при равном с гражданско-правовым договором размере периодических денежных поступлений от товарищества все равно ухудшало бы его положение применительно в том числе к праву на отпуск, случаям временной нетрудоспособности, т.е. необоснованно ограничивало бы право распоряжаться своими способностями к труду (статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации), пользуясь установленными трудовым законодательством гарантиями.
С учетом изложенного и по буквальному смыслу запрет, установленный оспариваемой нормой, может рассматриваться как имеющий целью исключить злоупотребления со стороны членов правления, что допускает отсутствие возможности у председателя правления товарищества осуществлять в товариществе иную деятельность, кроме выполнения функции единоличного исполнительного органа, не запрещая, однако, заключение трудового договора о выполнении работы в качестве председателя правления товарищества.
Понимание оспариваемой нормы как не исключающей права товарищества собственников жилья определить (в уставе или на общем собрании его членов) вид и условия заключаемого с председателем правления товарищества договора обеспечивает соблюдение баланса интересов собственников помещений в многоквартирных домах в условиях разнообразия и многоквартирных домов и образованных в них товариществ, а также тех функций, которые возложены и на товарищество, и на председателя правления этого товарищества в конкретном многоквартирном доме.
Правовое положение председателя правления определяется положениями устава товарищества собственников жилья и (или) решением о виде заключаемого с ним договора, принятым общим собранием членов товарищества, а также непосредственно этим договором. Соответственно, вопрос о том, основываются ли его отношения с товариществом на положениях трудового или гражданского законодательства, решается в соответствии с указанными документами.
Данная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 05.07.2022 № 28-П «По делу о проверке конституционности части 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО8».
Уставом ТСЖ «Парковый проспект, 54/1» определен порядок избрания председателя правления ТСЖ, его функции, полномочия (п.п. 13.3, 15.1-15.3), вид заключаемого с председателем правления ТСЖ договора не определен, согласно подп. 11 п. 11.2 Устава, к компетенции общего собрания членов Товарищества собственников жилья относится определение размера вознаграждения членов правления Товарищества или об отсутствии такого вознаграждения (л.д. 90-102).
В соответствии с протоколом № 5 общего собрания членов ТСЖ «Парковый проспект 54/1» от 01.05.2021 установлен размер вознаграждения председателю правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» в размере 25000 руб. в месяц (л.д. 20-21). Решение о виде заключаемого с председателем правления договора не принято.
Положение о том, что председатель правления товарищества осуществляет свою деятельность на возмездной основе законодательно не закреплено, Устав ТСЖ «Парковый проспект, 54/1», исходя из толкования п. 11.2, допускает отсутствие вознаграждения председателя правления ТСЖ при принятии членами Товарищества соответствующего решения. Ни уставом ТСЖ «Парковый проспект, 54/1», ни решением общего собрания членов ТСЖ «Парковый проспект, 54/1» не определен вид заключаемого с председателем правления ТСЖ договора, его срок.
Из положений статей 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовые отношения носят возмездный характер, а одной из основных обязанностей работодателя по трудовому договору является своевременная и в полном размере выплата работнику заработной платы.
Согласно ч. 1 ст. 129 названного Кодекса заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Учитывая указанное нормативное регулирование, вопрос о виде заключаемого с председателем правления ТСЖ договора (трудовой, гражданско-правовой) подлежит разрешению путем внесения соответствующих изменений (дополнений) в Устав ТСЖ «Парковый проспект 54/1» либо на общем собрании членов ТСЖ «Парковый проспект 54/1».
К компетенции правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» решение данного вопроса не относится (раздел 13 Устава), соответственно, решение правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1», оформленное протоколом № 53 от 24.11.2021, по третьему вопросу повестки дня: «подтвердить полномочия председательствующего ФИО3 на заседании правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» 10 ноября 2021 года (протокол № 52 заседания членов правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» от 10.11.2021 г.) на подписание трудового договора от 19 ноября 2021 года сроком на 2 года с председателем правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ФИО4; подтвердить размер оплаты труда председателя ТСЖ в сумме 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек + уральский коэффициент» является недействительным (ничтожным) в силу положений п. 1 ст. 181.3, п. 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку принято правлением ТСЖ по вопросу, относящемуся к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
По выше приведенным основаниям является недействительным срочный трудовой договор № 1 от 19 ноября 2021 года между ТСЖ «Парковый проспект 54/1» и ФИО4.
Основания для признания решения правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1», оформленного протоколом № 53 от 24.11.2021, по первому вопросу повестки дня: «избрать председательствующим заседания членов правления ТСЖ ФИО3, секретарем собрания ФИО2 (в том числе с функцией подсчета голосов)» судом не установлены, приведенные истцом доводы о нарушении порядка созыва заседания правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1», ответчиком не опровергнуты, вместе с тем, голосование истца по данному вопросу не могло повлиять на принятое решение, данное решение не влечет существенных неблагоприятных последствий для истца, в связи с чем в удовлетворении требований в части данного решения следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Иск ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) удовлетворить частично.
Признать недействительными решения правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» (ИНН №), оформленные протоколом № 53 от 24.11.2021, по второму и третьему вопросам повестки дня: «Прекратить полномочия члена правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ФИО1 на основании заявления от 24.11.2021 г. Вопрос об избрании нового члена правления ТСЖ решить в установленном законом порядке»; «подтвердить полномочия председательствующего ФИО3 на заседании правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» 10 ноября 2021 года (протокол № 52 заседания членов правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» от 10.11.2021 г.) на подписание трудового договора от 19 ноября 2021 года сроком на 2 года с председателем правления ТСЖ «Парковый проспект 54/1» ФИО4; подтвердить размер оплаты труда председателя ТСЖ в сумме 25 000 (Двадцать пять тысяч) рублей 00 копеек + уральский коэффициент».
Признать недействительным срочный трудовой договор № 1 от 19 ноября 2021 года между ТСЖ «Парковый проспект 54/1» (ИНН №) и ФИО4 (ИНН №).
Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья - подпись.
Копия верна
Судья О.В. Хусаинова
Мотивированное решение изготовлено 25.10.2022
Подлинное решение находится в деле № 2-2397/2022