Дело № 2а-2298/2023
УИД 39RS0002-01-2023-000903-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калининград 17 апреля 2023 года
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Кисель М.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления ФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по Калининградской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 года в сумме 55 руб., пени в сумме 7,94 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 116 руб., пени в сумме 10,60 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 177 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 194 руб., пени в размере 7,91 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 214 руб., пени в размере 6,35, а всего 788,80 руб..
Определением Центрального районного суда г. Калининграда от 13.02.2023 настоящее административное дело постановлено рассматривать в порядке упрощенного (письменного) производства.
Возражения относительно порядка рассмотрения дела от административного ответчика не поступали.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Статьёй 57 Конституции РФ предусмотрена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы. В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната;гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Часть 1 ст. 403 НК РФ предусматривает, что если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Судом достоверно установлено, не оспаривается сторонами и объективно подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. За ФИО1 в налоговом периоде 2015-2019 находится в собственности квартира с КН №, расположенная по адресу: < адрес >.
Налоговый орган направил налогоплательщику по почте налоговые уведомления № 115158625 от 09.09.2017, № 21681693 от 04.07.2018, №15753599 от 04.07.2019, №4326734 от 03.08.2020 об уплате налога. В установленные сроки налоги не были оплачены.
В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 7,94 руб., за 2016 год в сумме 10,60 руб., за 2018 год в размере 7,91 руб., за 2019 год размере 6,35 руб..
Приведенный в административном исковом заявлении расчёт недоимки и пени проверен судом, сомнений не вызывает, подтверждается письменными материалами дела, ответчиком допустимыми доказательствами не оспорен.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог на имущество физических лиц не был уплачен, было выставлено требование № 95282 от 28.06.2019, сроком уплаты до 06.08.2019, требование № 66481 от 26.06.2020, сроком уплаты до 17.11.2020, требование № 38449 от 18.06.2021, сроком уплаты 18.11.2021.
Мировой судья 5-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда 02.12.2022 вынес определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока. Административный иск подан в суд 07.02.2023, при этом ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления административным истцом не было заявлено.
Согласно положениям статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п. 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).
Учитывая, что срок исполнения самого раннего требования №85436 от 28.06.2019 сроком уплаты до 06.08.2019, срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам с учетом положений, действовавших на момент рассматриваемых событий абзаца 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и выходных дней истекал 06.02.2023, однако административный иск был направлен в суд только 07.02.2023 года.
Административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени, обратиться в суд с административным исковым заявлением. О восстановлении срока налоговый орган не ходатайствовал.
При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока для его подачи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181,291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления ФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки, пени – оставить без удовлетворения.
Разъяснить ответчику, что в соответствии с положениями ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья