Решение по делу № 2А-3684/2024 от 04.02.2025

УИД:№ Я

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 г. г.Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Галдиной О.А., при помощнике ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил :

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование требований ссылается на то, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, Место рождения: <адрес> и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-12/447@ функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории <адрес>, из территориальных налоговых органов <адрес> переданы в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>.

Согласно сведений, представленных регистрирующим органом в налоговый орган, ответчик в соответствие с положениями главы 28 НК РФ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 71-3 "О транспортном налоге" (принят постановлением ЗС НО от 28.11.2002 N 297-Ш) является (являлся) плательщиком транспортного налога, т.к. на нем в установленном неоном порядке зарегистрированы (были зарегистрированы) транспортные средства:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с указанными нормативно-правовыми актами налоги были исчислены налоговым органом: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ № и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налогового (-вых) уведомления (ий)). Однако в сроки, установленные законодательством, Ответчик данный налог не оплатил.

Ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены. В настоящее время за налогоплательщиком числится непогашенная задолженность:

Всего 11180.00 руб., в том числе,

- Транспортный налог:

налог в размере 8755.00 руб., сумма по транспортному налогу состоит из начислений за:

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №: Марка/Модель: <данные изъяты>, VIN: №, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ.) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 751.00 руб., с учетом имеющейся оплаты к взысканию 1 751.00 руб.;

по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (треб. № от ДД.ММ.ГГГГ) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 751.00 руб., с учетом имеющейся оплаты к взысканию 1 751.00 руб.;

по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (треб. № от ДД.ММ.ГГГГ) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 751.00 руб., с учетом имеющейся оплаты к взысканию 1 751.00 руб.;

по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (треб. № от ДД.ММ.ГГГГ) со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 751.00 руб., с учетом имеющейся оплаты к взысканию 1 751.00 руб.

Пеня в размере 1 223.93 руб. до ДД.ММ.ГГГГ.(в соответствии с ч. 2 ст.287 КАС РФ, пени начислены:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2017 года в размере 1751 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени в размере 505.72 руб.

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2018 года в размере 1751 руб. по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени в размере 347.86 руб.

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2019 года в размере 1751 руб. по сроку оплаты ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени в размере 236.61 руб.

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2020 года в размере 1751 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени в размере 120.61 руб.

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 2021 года в размере 1751 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, на сумму пени в размере 13.13 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на отрицательное сальдо ЕНС начислены пени в размере 1230.27 руб. Из них в размере 29.21 руб. были обеспечены мерами взыскания ранее по статье 48 НК РФ: 29.21 руб. по ЗВСП № от ДД.ММ.ГГГГ (судебный приказ №а-1382/19 от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенный Судебным участком № Приокского судебного района <адрес>).

Соответственно размер пеней подлежащих взысканию, составил:

1223.93 руб. (задолженность по пени до ДД.ММ.ГГГГ) + 1230.28 руб. (задолженность по пени после ДД.ММ.ГГГГ.) - 29.21 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ее принятыми мерами взыскания) = 2425.00 руб.

На основании изложенного административный истец просит взыскать c ФИО1 ИНН № недоимки по:

Транспортный налог: налог в размере 8755.00 руб.,

Пени в размере 2425.00 руб.,., на общую сумму 11180.00 рублей.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца.

От административного ответчика ФИО1 в материалы дела поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит в иске отказать, поскольку транспортное средство продано.ъ

Данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд, на основании ст. 150-152, 289 КАС РФ, находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствии сторон.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налог, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства.

Закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти, пониманием налогов в качестве элемента финансовой основы деятельности государства. Тем самым предполагается, что налоговые правоотношения основаны на властном подчинении и характеризуются субординацией сторон. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, а соответствующие органы публичной власти наделены правомочием путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П, от 14 июля 2005 года N 9-П и др.).

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, возможность применения неблагоприятных последствий в отношении лица в его взаимоотношениях с государством по поводу исполнения налоговых обязательств должна обусловливаться наличием конкретных сроков, в течение которых такие последствия могут наступить. Целью введения сроков давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителей, так и сохранение устойчивости правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, в отношении которого могут наступить негативные последствия (Постановление от 24 марта 2017 года N 9-П).

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как установлено п.2 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

За исполнение обязанности по уплате налогов с нарушением установленных законом сроков предусмотрена ответственность в виде начисления пени.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налоговый орган вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате налога. При этом, разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Начисление и взыскание пени на недоимку по соответствующему налогу возможно, в том числе путем предъявления отдельного требования о взыскании только пени при условии взыскания недоимки по налогу или ее уплаты в более поздние сроки, чем установлено действующими законодательством и (или) установлено в налоговом уведомлении или требовании.

Кроме того, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а дополнительной обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, разрешение спора о взыскании пеней предполагает выяснение вопроса о том, на какую недоимку начислены предъявленные ко взысканию пени, уплачена ли (взыскана) эта недоимка в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, поступил ли обязательный платеж в соответствующий бюджет, и возникли ли потери в доходах этого бюджета, требующие компенсации.

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О следует, что предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Транспортный налог подлежит уплате физическими лицами в сроки, установленные ст. 363 НК РФ.

На территории <адрес> ставка транспортного налога, порядок определена <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О транспортном налоге».

Из материалов дела следует, что по сведениям ГУ МВД России по <адрес> за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство - автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №

Как установлено постановлением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную сил ДД.ММ.ГГГГ., постановлением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО1 - автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет <данные изъяты>, двигатель <данные изъяты>, кузов <данные изъяты>

Приговором Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ.

Этим же приговором с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскан 1200000 руб., взыскание обращено на указанный выше автомобиль ФИО1; также постановлено, что при обращении взыскания на имущество ФИО1, на которое наложен арест, арест снять.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист о взыскании ущерба с ФИО1 направлен для исполнения в <адрес> отдел судебных приставов УФССП России по <адрес>, где возбуждено исполнительное производство №, арестованное имущество передано на реализацию и ДД.ММ.ГГГГ в порядке исполнения приговора автомобиль продан, денежные средства от его реализации в сумме 8500 руб. зачислены на расчетный счет Министерства финансов по <адрес>.

Исполнительное производство № окончено в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть наложен арест, частично взыскана сумма 8600 руб.

Постановлением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет <данные изъяты>, двигатель №, кузов <данные изъяты>, а в рамках исполнительного производства № реализован автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет <данные изъяты>, двигатель №, кузов <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 и статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из положений статей 69, 80, 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника является многоэтапной процедурой, которая начинается с изъятия имущества и завершается его реализацией либо передачей нереализованного имущества взыскателю.

При этом арест имущества должника в исполнительном производстве выполняет обеспечительные функции и направлен на ограничение прав должника по распоряжению принадлежащим им имуществом. Одновременно изъятие имущества само по себе не влечет прекращения права собственности должника на арестованное имущество, а означает лишь ограничение полномочий собственника по владению и пользованию принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Изъятие у собственника имущества принудительно не допускается, кроме случаев, предусмотренных частью 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В частности, согласно пункту 1 части 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права собственности является обращение взыскания на имущество по обязательствам.

При этом, право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество (часть 2 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортного средства, право собственности на которое прекращено в связи с его принудительным изъятием по основаниям, предусмотренным федеральным законом, исчисление транспортного налога прекращается с 1-го числа месяца, в котором такое транспортное средство было принудительно изъято у его собственника, на основании заявления о прекращении исчисления налога в связи с принудительным изъятием транспортного средства, представленного налогоплательщиком в налоговый орган.

Исходя из указанных положений пункт 3.4 статьи 362 Кодекса применяется только в отношении транспортного средства, право собственности на которое прекращено в связи с его принудительным изъятием (отчуждением) по основаниям, предусмотренным федеральным законом (часть 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, довод административного ответчика о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ году не являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № заслуживает внимания.

Поскольку арестованное транспортное средство ответчика в ДД.ММ.ГГГГ реализовано судебным приставом-исполнителем, то данное обстоятельство влечет прекращение права собственности налогоплательщика на такое транспортное средство, и может рассматриваться основанием применения пункта 3.4 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, то административным истцом неправомерно начислен транспортный налог за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 8755 рублей за транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № и пени.

Следовательно, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья О.А.Галдина

Мотивированное решение суда изготовлено 18.02.2025г.