Решение по делу № 2А-592/2025 от 25.04.2025 - о взыскании задолженности по налогу, пени.

Дело № 2а-592/2025

УИД 34RS0007-01-2025-000366-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 25 апреля 2025 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Чапаевой С.В.,

при секретаре Недуговой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО6 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком транспортного налога. Ответчику было направлено налоговое уведомление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 03 августа 2020 и ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 01 сентября 2021 года, с расчетом транспортного налога за периоды 2019-2020гг, подлежащего уплате в установленный срок, которое осталось без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ, явилось основанием для направления налогоплательщику в порядке ст. 69 НК РФ требования ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 23 июля 2023 года. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05 января 203 года в сумме 256698 рублей 53 копейки, в том числе пени 4460рублей 02 копейки. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 4460 рублей 02 копейки. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от13 ноября 2023 года: общее сальдо в сумме 27748 рублей 75 копеек, в том числе пени 6510 рублей 24 копейки. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 13 ноября 2023 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 220 рублей 82 копейки. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от 13 ноября 2023 года: 6510 рублей 24 копейки (сальдо по пени на момент формирования заявления 13.11.2023) – 220 рубля 82 копейки (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) равен 6289 рублей 42 копейки. С учетом изложенного административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 6960 рублей, за 2020 год в размере 580 рублей, пени в размере 6289 рублей 42 копейки на общую сумму 13829 рублей 42 копейки.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ, закреплена обязанность по уплате конкретного налога или сбора налогоплательщиком и плательщиком сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 НК РФ в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.п. 1 - 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с пп. 1 п.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.

Заявление о взыскании задолженности подается не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10000 рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10000 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10000 рублей. В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пп. 2 п.3 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Волгоградской области, является плательщиком транспортного налога.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 4721835 от 03 августа 2020 года (л.д.12), №3540164 от 01 сентября 2021 года (л.д. 13) с расчетом транспортного налога, подлежащего уплате в установленный срок, однако они остались без исполнения.

ФИО1 как налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение обязанности, установленной ст.45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст.69 НК РФ требования об уплате задолженности №27869 по состоянию на 23 июля 2023 года с расчетом транспортного налога в размере 20874 рублей 51 копейки, налога на имущество физических лиц в размере 364 рублей, пени в размере 5543 рубля 23 копейки, а всего 26781 рубль 74 копейки.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 23 июля 2023 года № 27869, 08 ноября 2023 года МФНС России №2 по Волгоградской области было вынесено решение №2741 о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании об уплате задолженности №27869 от 23 июля 2023 года в размере 27695 рублей 66 копеек (л.д.14).

Учитывая, что административный ответчик ФИО1о не исполнил обязанность, установленную ст.45 НК РФ, не уплатил задолженность Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Волгоградской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в порядке ст.48 НК РФ было подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 в связи с задолженностью по налогам.

12 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка №144 Тракторозаводского судебного района города Волгограда Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области задолженности за период с 2019 по 2020 годы по налогу в размер 7540 рублей, пени, подлежащее уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 6289 рублей 42 копейки, государственной пошлины в доход муниципального образования город-герой Волгоград в сумме 276 рублей 59 копеек.

Однако в соответствии со ст.123.7 КАС РФ по поступившим возражениям от должника 26 июля 2024 года судебный приказ был отменен (л.д.10).

Вместе с тем, после отмены судебного приказа ФИО1 задолженность по налогу и пени в полном объеме не уплатил.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено и судом не добыто.

Пунктами 2 и 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда 30 января 2025 года, то есть за пределами шестимесячного срока обращения, истекшего 27 января 2025 года.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статья 95 КАС РФ указывает, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного искового заявления в суд с указанием на получение копии определения об отмене судебного приказа от 26 июля 2024 года Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области 09 сентября 2024 года, о чем свидетельствует копия почтового конверта и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80109899934383.

На основании ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ копия определения об отмене судебного приказа направляется взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 г. N 611-О и от 17 июля 2018 г. N 1695-О).

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 КАС РФ срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Из приведенных нормативных положений следует, что юридически значимым обстоятельством, имеющим значение при разрешении вопроса об уважительности причин пропуска административным истцом срока для обращения в суд, в рассматриваемом случае, является, в том числе, своевременность направления мировым судьей в адрес налогового органа копии определения об отмене судебного приказа, которое должно быть подтверждено надлежащими доказательствами (сопроводительным письмом, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, реестром отправки заказной корреспонденции с указанием номера дела, наименования органа и почтового адреса).

Согласно установленным обстоятельствам, сведений о направлении копии определения мирового судьи в установленный КАС РФ срок или ранее указанной налоговым органом даты, в материалы дела не представлено.

Приведенные обстоятельства являются основанием для восстановления пропущенного срока.

С учетом несвоевременного получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа, суд находит убедительными доводы административного истца о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному обращению с административным исковым заявлением в суд, в связи с чем данный срок подлежит восстановлению.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 05 января 203 года равна сумме 256698 рублей 53 копейки, в том числе пени 4460 рублей 02 копейки. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 4460 рублей 02 копейки. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №1466 от13 ноября 2023 года: общее сальдо в сумме 27748 рублей 75 копеек, в том числе пени 6510 рублей 24 копейки. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №1466 от 13 ноября 2023 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 220 рублей 82 копейки.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №1466 от 13 ноября 2023 года: 6510 рублей 24 копейки (сальдо по пени на момент формирования заявления 13.11.2023) – 220 рубля 82 копейки (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) равен 6289 рублей 42 копейки.

Представленный административным истцом расчет взыскиваемой с административного ответчика пени, начисленной на образовавшуюся задолженность, судом проверен - произведен в соответствии с порядком начисления пени, является арифметически верным.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ (п. 2 ст. 408 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 409 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Разрешая заявленные требования, суд, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 64, 70, 84, КАС РФ, с учетом требований статьи 62 КАС РФ, учитывая вышеперечисленные нормы права, ввиду неисполнения ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога и пени, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженности по налогу на имущество 2019 год в размере 6960 рублей, за 2020 год в размере 580 рублей, пени в размере 6289 рублей 42 копеек, а всего 13829 рублей 42 копейки.

В соответствии с п.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области на подачу административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО8 ФИО7 о взыскании задолженности по налогу, пени.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 ФИО10 ФИО9 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 (ИНН ФИО12) в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 6960 рублей, по транспортному налогу за 2020 год в размере 580 рублей, пени в размере 6289 рублей 42 копейки, а всего 13829 рублей 42 копейки.

Взыскать с ФИО1 ФИО15 ФИО13 (ИНН ФИО14) в пользу бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 05 мая 2025 года.

Судья С.В. Чапаева