Решение по делу № 2А-443/2022 от 19.09.2022 | Удомельский городской суд (Тверская область)

Дело №2а-443/2022

УИД 69RS0034-01-2022-000825-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 г. город Удомля

Удомельский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Суханова М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобровой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Тверской области к ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №3 по Тверской области (далее – МИФНС №3, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2017 год в размере 68 668 руб. и пени в размере 968,22 руб. налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 661 руб.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком; указанные налоги ФИО1, получив налоговые уведомления не уплатил, в добровольном порядке задолженность по выставленным Инспекцией требованиям не погасил; вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании требуемой задолженности отменен на основании заявления налогоплательщика.

Представитель административного истца МИФНС №3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 54 Налоговому кодексу Российской Федерации при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).

Из абзаца 2 пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и налог на имущество физических лиц отнесены к местным налогам и сборам.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на плательщика сбора обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

По смыслу статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговая база по общим правилам определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Согласно статьям 12, 14, 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог является региональным налогом и устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Законом Тверской области от 06 ноября 2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» установлены величины налоговых ставок в отношении транспортных средств.

В силу пункта 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено названной статьей.

Из пункта 1 статьи 362, подпункта 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с требованиями части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд в том числе, проверяет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Установлено, что ФИО1 в 2017 году принадлежали на праве собственности: автомобиль грузовой КАМАЗ №, государственный регистрационный знак <адрес>; VIN: №, № года выпуска, дата регистрации права 06.07.2012;

автомобиль грузовой, ЗИЛ №, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № года выпуска, дата регистрации права 31.01.2012;

самоходное транспортное средство МУП-№, государственный регистрационный знак №, № года выпуска, дата регистрации права 25.06.2012;

самоходное транспортное средство COW6000, государственный регистрационный знак №, 2006 года выпуска, дата регистрации права 25.06.2012;

автомобиль легковой CHEVROLET №, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № года выпуска, дата регистрации права 13.03.2009;

самоходное транспортное средство Т-№, государственный регистрационный знак №, № года выпуска, дата регистрации права 25.06.2012;

автомобиль легковой AUDI №, государственный регистрационный знак №, VIN: №, № года выпуска, дата регистраций права 07.10.2010;

самоходное транспортное средство МС-№, государственный регистрационный знак №, № года выпуска, дата регистрации права 22.06.2012.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 являлся собственником объекта недвижимости: квартиры, расположенной по адресу: Москва, <адрес>, кадастровый №, площадью № кв.м (далее – <адрес>). Дата регистрации права 21.05.2010, дата утраты права 25.11.2015.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 04 сентября 2016 года ФИО1 произведено начисление налога на имущество физических лиц в размер 32 387 руб., в том числе налог в сумме 661 руб. за вышеуказанное недвижимое имущество (<адрес>), со сроком уплаты до 01 декабря 2016 года за 2015 год.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 05.10.2018 ФИО1 произведено начисление транспортного налога за 2017 год в сумме 68 668 руб. за транспортные средства (ОКТМО 45344000):

автомобиль грузовой КАМАЗ №, государственный регистрационный знак № 69; VIN: №, № года выпуска, дата регистрации права 06.07.2012;

самоходное транспортное средство МУП-№, государственный регистрационный знак № года выпуска, дата регистрации права 25.06.2012;

самоходное транспортное средство COW6000, государственный регистрационный знак № года выпуска, дата регистрации права 25.06.2012;

самоходное транспортное средство МС-№, государственный регистрационный знак № года выпуска, дата регистрации права 22.06.2012.

15 февраля 2017 года через личный кабинет налогоплательщика административному ответчику направлено требование № сформированное по состоянию на 15 февраля 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 661 руб., в срок до 16 мая 2017 года.

6 февраля 2019 года через личный кабинет налогоплательщика административному ответчику направлено требование № сформированное по состоянию на 28 января 2019 года об уплате транспортного налога за 2017 год и пени в сумме 968 руб. 22 коп., в срок до 18 марта 2019 года.

Из материалов дела следует, что судебный приказ от 7 июня 2019 г. о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени, налогу на имущество физических лиц за 2015 год, вынесенный по заявлению Инспекции мировым судьей судебного участка №348 Савеловского района г.Москвы, отменен определением судьи 23 июня 2021 года на основании заявления представителя ФИО1 – ФИО3

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как орган, наделенный в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п. 1 ст. 48 НК РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела, определение мирового судьи судебного участка №348 Савеловского района г.Москвы об отмене судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц вынесено 23 июня 2021 года. С административным иском Инспекция обратилась в суд 8 июля 2022 года, следовательно, срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом пропущен.

В административном исковом заявление содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления, которое подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что МИФНС № 3 в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по г.Москве неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) направлялись требования о предоставлении сведений в отношении ФИО1 по направлению в мировые суды заявлений о вынесении судебного приказа, полученные и не направленные на дальнейшее исполнение судебные приказы и исполнительные листы.

27.05.2022 ИФНС России №14 по г.Москве передало МИФНС № 3 по Тверской области определения об отмене судебных приказов.

08.07.2022 г. МИФНС № 3 по Тверской области обратилось в Удомельский городской суд Тверской области с данным административным исковым заяалением, приложив копию определения об отмене судебного приказа, полученную из ИФНС России №14 по г.Москве, отсутствие которой препятствовало подаче административного иска.

В связи с этим пропуск налоговым органом (МИФНС № 3 по Тверской области) шестимесячного срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, обусловлен объективными причинами, не связанными с бездействием налогового органа (МИФНС №3). Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Административным ответчиком не представлено доказательств оплаты транспортного налога и пени, налога на имущество физических лиц.

Таким образом, с административного ответчика в пользу Инспекции подлежит взысканию транспортный налог за 2017 год в размере 68 668 руб. и пени в сумме 968 руб. 22 коп., налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 661 руб., а всего 70 297 руб. 22 коп.

Кроме того, в соответствии с части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (ИНН №

- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 616 (шестьсот шестнадцать) рублей (КБК 18210601010031000110);

- транспортный налог за 2017 год в размере 68 668 (шестьдесят восемь тысяч шестьсот шестьдесят восемь) рублей (КБК 18210604012021000110);

- пени по транспортному налогу в сумме 968 (девятьсот шестьдесят восемь) рублей 22 копейки (КБК 1821060412022100110);

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области – Удомельский городской округ в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2022 г.

Председательствующий М.А.Суханов