Дело №а-57/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Алибулатова З.И., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании транспортного налога - пени, налога на имущества физических лиц и пени в общей сумме 50 876, 99 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании транспортного налога - пени, налога на имущества физических лиц и пени в общей сумме 50 876, 99 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за ФИО2 нарушена обязанность по уплате законно установленного транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2016-2019 г. в сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. На налогоплательщика за указанный период были зарегистрированы транспортные средства – ВАЗ 21093 за государственным регистрационным знаком <***>, ФОЛЬКСВАГЕН ФИО3 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH12 420 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH12 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH12 за государственным регистрационным знаком <***>, ФИО1 200 за государственным регистрационным знаком <***>, ФОЛЬКСВАГЕН ФИО3 за государственным регистрационным знаком <***>, РЕНО МАГНУИ 480 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH 500 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH460 за государственным регистрационным знаком <***>, ФИО1 200 за государственным регистрационным знаком <***>, ФИО1 200 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH ТРАК 4х2 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH460 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH460 за государственным регистрационным знаком <***>, ФИО1 200 за государственным регистрационным знаком <***>, МЕРСЕДЕС БЕНЦ Е250 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH12 за государственным регистрационным знаком <***>. Кроме того за период 2016-2019г., налогоплательщик является собственником имущества, жилого дома расположенного в сел.<адрес> РД, <адрес>, квартиры расположенного по адресу <адрес>, ул Приморская, 74/24.

Должник в установленный срок налоги не уплатил в связи с чем, образовалась задолженность по уплате пени.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> при рассмотрении дела участие не принимал, хотя был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. В своем административном исковом заявлении начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> просит рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, представил заявление, в котором указал, что транспортный налог и пеня за 2016-2018г., с него взысканы решением суда. Также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" гласит, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каякентского районного суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 за период 2016-2019 г., являлся собственником транспортного ВАЗ 21093 за государственным регистрационным знаком <***>, ФОЛЬКСВАГЕН ФИО3 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH12 420 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH12 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH12 за государственным регистрационным знаком <***>, ФИО1 200 за государственным регистрационным знаком <***>, ФОЛЬКСВАГЕН ФИО3 за государственным регистрационным знаком <***>, РЕНО МАГНУИ 480 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH 500 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH460 за государственным регистрационным знаком <***>, ФИО1 200 за государственным регистрационным знаком <***>, ФИО1 200 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH ТРАК 4х2 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH460 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH460 за государственным регистрационным знаком <***>, ФИО1 200 за государственным регистрационным знаком <***>, МЕРСЕДЕС БЕНЦ Е250 за государственным регистрационным знаком <***>, ВОЛЬВО FH12 за государственным регистрационным знаком <***>. Кроме того за период 2016-2019г., налогоплательщик являлся собственником имущества, жилого дома расположенного в сел.<адрес> РД, <адрес>, квартиры расположенного по адресу <адрес>, ул Приморская, 74/24.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О транспортном налоге». на территории Республики Дагестан введен транспортный налог, установлены ставки налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Собственники жилого помещения или доли в нем являются плательщиками налога на имущество физических лиц (статьи 400, 401 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 408 Налогового кодекса установлено, что сумма налога на имущество физических лиц исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 названного Кодекса.

Порядок определения налоговой базы закреплен в статье 402 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ установлено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как следует из материалов дела, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ отправил административному ответчику уведомление № об обязанности произвести оплату транспортного налога и налога на имущество физических в срок не позднее 03.12.2018г., ДД.ММ.ГГГГ отправил административному ответчику уведомление № об обязанности произвести оплату налога на имущество физических лиц в срок не позднее 01.12.2017г., ДД.ММ.ГГГГ отправил административному ответчику уведомление № об обязанности произвести оплату транспортного в срок не позднее 05.03.2019г., ДД.ММ.ГГГГ отправил административному ответчику уведомление № об обязанности произвести оплату транспортного налога и налога на имущество физических в срок не позднее 02.12.2019г., ДД.ММ.ГГГГ отправил административному ответчику уведомление № об обязанности произвести оплату транспортного налога и налога на имущество физических в срок установленным п.6 ст.228 НК РФ.

Однако, в указанный срок оплата произведена не была.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено требование № с указанием на необходимость погасить задолженность по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено требование № с указанием на необходимость погасить задолженность по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено требование № с указанием на необходимость погасить задолженность по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено требование № с указанием на необходимость погасить задолженность по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение направления требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения, что в силу пункта 5 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации служит доказательством получения требования по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В возражение указанных обстоятельств ответчиком представлены копии решений Каякентского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГг., и от ДД.ММ.ГГГГ., о взыскании транспортного налога и пени за 2015-2018 года.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Воспользовавшись своим правом, административный истец обратился в суд в установленный законом срок.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ на взыскание задолженности по налогам, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Административный истец в связи с отменой судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском о взыскании недоимки по налогам в размере 50 876, 99 рублей.

Правоотношения по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентированы главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физических лиц производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 75 НК РФ при неуплате в установленный законодательством срок начисляется пеня в размере 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка России.

В силу части 4 статьи 289 КА РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При таких обстоятельствах, на административного истца действующим законодательством возложена обязанность представления доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований, а именно: законность оснований взыскания с ответчика задолженности по пени от сумм недоимок по налоговым платежам.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

С учетом изложенного, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Решением Каякентского районного суда по делу №а-49/2021 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> взыскана недоимка по транспортному и пени за период 2016-2018 года.

Решением Каякентского районного суда по делу №а-604/2021 от ДД.ММ.ГГГГ отказано Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании с ФИО2 недоимок по транспортному налогу за период 2015-2017 г.

На основании изложенного, учитывая, что налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по транспортному налогу с 2016 по 2018 год, вступившими в законную силу решениями суда, то правовые основания для взыскания сумм пени в размере 39 259,1 руб., исчисленных на такую недоимку отсутствуют.

Следовательно, в части требований о взыскании пени транспортного налога за период с 2016 по 2018 г., необходимо отказать.

Истцом также заявлены к взысканию недоимки по транспортному налогу – пени в размере 11 354, 68 рублей за 2019 год, недоимки по налогу на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - налог в размере 211, 00рублей пеня в размере 52,21 рублей за 2016-2019 года.

Следовательно, сумма подлежащая взысканию составляет 11 617, 89 рублей, из которых: - 11 354, 68 руб., пеня по транспортному налогу за 2019 года; - 211, 00 руб., налог на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016-2019г.; - 52, 21 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016-2019г.

Таким образом, суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании транспортного налога - пени, налога на имущества физических лиц и пени в общей сумме 50 876, 99 рублей подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Доказательств наличия оснований для освобождения административного ответчика от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, предусмотренных ст. 107 КАС РФ, суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, части 1 статьи 114 КАС РФ, п.п. 1 п.1 ст.333.19 КАС РФ, исходя из размера исковых требований и добровольное возмещение административным ответчиком заявленных требований, а также принимая во внимание то, что ИФНС России № обратилось в суд с административным иском в интересах государства и в силу ст.333.36 ч.1 п.19 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственную пошлину в размере 465, 00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании транспортного налога - пени, налога на имущества физических лиц и пени в общей сумме 50 876, 99 рублей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимки по:

- пени транспортного налога за 2019 год в размере 11 354, 68 рублей;

- налогу на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016-2019 года – налог в размере 211, 00 руб., пени в размере 52,21 руб., а всего 11 617 (одиннадцать тысяч шестьсот семнадцать) руб., 89 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2, в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 465 (четыреста шестьдесят пять) рублей.

Разъяснить сторонам, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Судья З.И.Алибулатов