РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 мая 2025 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2489/2025 (УИД 38RS0№-22) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по ... (далее Межрайонная ИФНС России № по ...) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в обоснование исковых требований указав, что административный ответчик является собственником квартиры, транспортного средства. Истцом исчислен транспортный налог за 2020, 2021 годы, налог на имущество физических лиц. В указанный срок обязанность по уплате налогов ФИО1 в добровольном порядке не была исполнена, в связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени за неисполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2019 год за период с ** по ** в размере 14,08 рублей; за 2020 год за период с ** по ** в сумме 676,29 рублей, за 2021 год за период с ** по ** в размере 57,96 рублей; а также пени за неисполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год за период с ** по ** в размере 1,47 рублей, за 2020 год за период с ** по ** в размере 15,23 рублей, за 2021 год за период с ** по ** в размере 1,74 рублей.
Требованием № от ** должнику было предложено в добровольном порядке оплатить сумму задолженности в срок до **.
Поскольку задолженность налогоплательщиком не погашена, инспекцией было сформировано заявление о вынесении судебного приказа, ** мировым судьей судебного участка № ... и ... по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ №а-322/2024 о взыскании задолженности по обязательным платежам, который отменен определением от **.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика задолженность в общей суме 2 397,51 рубль, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1,47 рублей за период с ** по **, пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 15,23 рубля за период с ** по **, пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1,74 рублей за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 14,08 рублей за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 676,29 рублей за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 57,96 рублей за период с ** по **, пени, начисленные на совокупное отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ** в размере 1 630,74 рублей за период с ** по **.
Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № по ... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении, изложенным в исковом заявлении, просил о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 96 КАС РФ, посредством уведомления, направленного заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, в организацию почтовой связи для получения повестки не явился, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Неявка административного ответчика в судебное заседание и в организацию почтовой связи для получения повестки является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и в соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ он считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Суд не признал явку административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1 в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ.
Изучив материалы дела, материалы приказных производств, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Положениями ч. 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
В силу положений ст. ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, в частности квартиры, иные здания, строения, сооружения, помещения.
Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
... «О транспортном налоге» от ** № (принят Постановлением Законодательного собрания ... от ** №/СЗ) установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 357, п. 1 ст. 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, при этом объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей
В соответствии со ст. 409 НК РФ транспортный налог, налог на имущество и земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1). В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500,0 рублей, но составляет не более 3 000,0 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500,0 рублей (п. 2).
Согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) являются пени.
Согласно положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 000,0 рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000,0 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 000,0 рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 000,0 рублей.
Абзацем 2 п. 4 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
На основании ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ (п. 1). Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3).
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика (далее по тексту ЛК) - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме в порядке, установленном настоящим Кодексом. Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. При этом перечень таких документов и условия их направления индивидуальному предпринимателю определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником движимого имущества, а именно транспортного средства Мерседес-Бенц Е320, государственный регистрационный знак <***> регион 38, а также жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ..., 188 квартал, ..., следовательно, в соответствии со ст. ст. 357, 358, 399, 400 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
Налогоплательщику произведен расчет транспортного налога за 2020 год в размере 10 304,0 рублей, а также произведен расчет транспортного налога за 2021 год в размере 7 728,0 рублей, подлежащий уплате в бюджет (л.д. 27, 32).
Кроме того, произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 232,0 рубля, а также произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 232,0 рубля, подлежащий уплате в бюджет (л.д. 27, 32).
Налоговые уведомления № от ** и № от ** об уплате налога направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика, а также по почте, что подтверждается принт-скрином из ЛК (л.д. 29-30), списком почтовых отправлений № от ** (л.д. 33).
Исчисленная сумма транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком не уплачена в установленный законом срок, в связи с чем, в порядке п.п 1, 3 ст. 75 НК РФ начислены пени за 2019, 2020, 2021 в размере 2 397,51 рубль, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1,47 рублей (период начисления с ** по **), пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 15,23 рублей (период начисления ** по **), пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1,74 рублей (период начисления с ** по **), пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 14,08 рубля (период начисления пени с ** по **), пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 676,29 рубля (период начисления с ** по **), пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 57,96 рублей (период начисления пени с ** по **).
В связи с неуплатой налогов и пени в адрес административного ответчика выставлено и направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на **, сроком исполнения до ** (л.д. 22-23). Данное требование направлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается принт-скринами из ЛК (л.д. 24).
Материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 имеет личный кабинет налогоплательщика, и посредством данного информационного ресурса был поставлен в известность о необходимости уплаты обязательных платежей и пени, о чем были направлено требование, при этом сведений о том, что ответчик обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, в деле не имеется.
Суммы налога и пени налогоплательщиком не уплачены в срок, установленный в требованиях сумм задолженности по налогам и пени, в связи с чем, в отношении ФИО1 в реестре решений о взыскании задолженности размещено решение о взыскании задолженности № от **, которое направлено в адрес налогоплательщика (л.д. 14).
Административным истцом в настоящем иске предъявлены к взысканию пени по транспортному налогу за 2019-2021 годы, пени по налогу на имущество физических лиц за 2019-2021 годы, а также пени, начисленные на совокупное отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на **.
Как следует из сведений, представленными административным истцом, транспортный налог за 2019 год, налог на имущество физических лиц за 2019 год уплачен ФИО1 **, тогда как срок уплаты – **, таким образом, требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1,47 рублей за период ** по **, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 14,08 рублей за период с** по ** подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования о взыскании транспортного налога за 2020 год, налога на имущество физических лиц за 2020 год, суд приходит к следующим выводам.
За взысканием транспортного налога за 2020 года инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа (судебный приказ от ** №а-1861/2022). Указанный судебный приказ отменен не был.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП по делу №а-1861/2022.
Также, постановлением судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... от ** исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, возбужденного ** на основании судебного приказа №а-1861/2022 от **, выданного мировым судьей судебного участка № ... и ... и исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, возбужденное ** на основании постановления по делу об административном правонарушении № от **, выданного мировым судьей судебного участка № ... и ... объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №-СД.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... от ** исполнительное производство №-СД окончено, так как в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа исполнены полностью.
При таких обстоятельствах, подлежат удовлетворению требования о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 15,23 рублей за период ** по **, пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 676,29 рублей за период с ** по **.
Вместе с тем, рассматривая требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1,74 рублей за период ** по **, пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 57,96 рублей за период с ** по **, суд приходит к следующим выводам.
За взысканием транспортного налога за 2021 года инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа (судебный приказ от ** №а-430/2024). Определением от ** судебный приказ отменен в связи с подачей возражений относительно исполнения судебного приказа. В установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок после отмены судебного приказа налоговый орган не обращался в суд с административным иском о взыскании задолженности, следовательно, возможность принудительного взыскания налогов за 2021 год налоговым органом утрачена по истечении шести месяцев со дня истечения срока для исполнения требования.
Однако, постановлением судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... ** возбуждено исполнительное производство №-ИП по делу №а-430/2024.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ангарского РОСП ГУФССП России по ... от ** исполнительное производство №-ИП окончено, в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа исполнены частично на сумму 13 362,34 рубля.
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, который в Определении от ** № указал, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 №) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Исходя из расчета пени по требованию, содержания административного искового заявления и представленных суду доказательств, пени начислены на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 57,96 рублей за период с ** по **, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1,74 рублей за период с ** по **. Однако, доказательств того, что право на взыскание недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2021 год не утрачено, либо что она взыскана с ФИО1 в установленном законом порядке, либо оплачена последним в добровольном порядке, налоговым органом в дело не представлено.
Соответственно, по состоянию на дату обращения с административным исковым заявлением в суд, налоговый орган утратил право на взыскание недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2021 год, а соответственно и право на взыскание пени на указанную недоимку.
При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
В настоящем случае административным истцом указанные правовые положения не соблюдены, процессуальный срок на обращение с заявлением нарушен.
При таких обстоятельствах, оснований для взыскания пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1,74 рублей за период ** по **, пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 57,96 рублей за период с ** по **, не имеется. Таким образом, возможность взыскания пени по этим налогам также утрачена и подлежат исключению из сальдо единого налогового счета административного ответчика.
В связи с внедрением института ЕНС в соответствии с федеральным законом от ** № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» расчет пени с ** производится на совокупную обязанность по уплате налогов.
Согласно административному иску совокупная обязанность ФИО1 по состоянию на ** составила 18 496,0 рублей, в том числе недоимка по транспортному налогу за 2020-2021 годы в размере 18 068,0 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2020-2021 в размере 464,0 рублей.. На указанную сумму за период с ** по ** начислена пени в размере 1 630,74 рублей.
Оценивая правомерность начисления пени, суд учитывает разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации в определении от ** №-О, согласно которым положения ст. 75 НК РФ не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Поскольку по транспортному налогу за 2021 год, по налогу на имущество физических лиц за 2021 год недоимка является безнадежной к взысканию, пеня на указанную недоимку взысканию не подлежит.
В связи с чем, общая сумма пени, начисленных на отрицательное сальдо ЕНС, подлежащая взысканию с административного ответчика, равна 924,36 рублей. Оснований для взыскания пени в большем размере не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая имущественный характер заявленных административным истцом требований и их удовлетворения, исходя из положений ст. 114 КАС и абз.8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, суд полагает, что с административного ответчика в доход соответствующего бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 722,32 рублей пропорционально удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ** года рождения, уроженца ... (ИНН № проживающего по адресу: ..., ... ..., в доход государства:
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1,47 рублей за период с ** по **;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 15,23 рублей за период с ** по **;
- пени по транспортному налогу за 2019 года в размере 14,08 рублей за период с ** по **;
- пени по транспортному налогу за 2020 года в размере 676,29 рублей за период с ** по **;
- пени, начисленные на совокупное сальдо по ЕНС по состоянию на ** в размере 924,36 рублей за период с ** по **.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 722,32 рубля.
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1,74 рублей за период с ** по **, пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 57,96 рублей за период с ** по **, пени, начисленные на совокупное сальдо по ЕНС по состоянию на ** в размере 706,38 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено **.