Дело № 2а-5440/2022

66RS0059-01-2022-000439-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 22 сентября 2022года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №13 по Свердловской области к ФИО6 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №13 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО9 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2014 в размере 255,00 рублей, пени в размере 25,90 рублей, за 2015 в размере 292,00 рублей, пени в размере 17,22 рублей, за 2016 в размере 677,00 рублей, пени в размере 13,30 рублей, за 2017 в размере 726,00 рублей, за 2018 в размере 1225,00 рублей, пени в размере 19,95 рублей. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоитна налоговом учете в качестве физического лица, имеет на праве собственности: с 05.02.2010 квартиру по адресу: г.<адрес> ФИО10 были направлены налоговые уведомления № 1446626 от 27.03.2015, № 119995528 от 25.08.2016, № 1931990 от 10.07.2017, № 19791636 от 04.07.2018, № 29284568 от 03.07.2019. Также направлены требования № 35208 по состоянию на 15.09.2016 со сроком уплаты до 20.04.2017, № 58439 по состоянию на 16.11.2017 со сроком уплаты до 24.01.2018, № 41826 по состоянию на 15.02.2018 со сроком уплаты до 02.04.2018, № 16625 по состоянию на 30.01.2019 со сроком уплаты до 26.03.2019, № 88928 по состоянию на 19.02.2020 со сроком уплаты до 03.04.2020. До настоящего времени обязанность по оплате не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.3-4).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика ФИО12 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО13 имеет на праве собственности с 05.02.2010 квартиру по адресу: г.<адрес> что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Тюменской области.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В свою очередь положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

При этом, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщику был начислен налог на имущество за 2014 в размере 255,00 рублей, соответствующие пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ в размере 25,90 рублей, за 2015 в размере 292,00 рублей, пени в размере 17,22 рублей, за 2015 в размере 677,00 рублей, пени в размере 13,30 рублей, за 2017 в размере 726,00 рублей, за 2018 в размере 1225,00 рублей, пени в размере 19,95 рублей.

В силу положений пункта 2 ст. 52, ч.4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Установленные порядок взыскания налоговой задолженности, регламентированный законодательством, не может носить произвольный характер.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления № 1446626 от 27.03.2015, № 119995528 от 25.08.2016, № 1931990 от 10.07.2017, № 19791636 от 04.07.2018, № 29284568 от 03.07.2019 (л.д.16-20).

Согласно ответу ИФНС России по г.Тюмени № 1 почтовые реестры направления налоговых уведомлений № 1446626 от 27.03.2015, № 119995528 от 25.08.2016, № 1931990 от 10.07.2017 уничтожены, согласно акту о выделении к уничтожению № 1 от 15.06.2022, почтовые реестры направления налоговых уведомлений № 19791636 от 04.07.2018, № 29284568 от 03.07.2019 представлены в приложении.

Таким образом, налоговый орган, обращаясь с иском о взыскании с ФИО17 недоимки по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016 не представил доказательств направления административному ответчику налоговых уведомлений № 1446626 от 27.03.2015, № 119995528 от 25.08.2016, № 1931990 от 10.07.2017, послуживших в дальнейшем основанием для выставления требований об уплате налога и пени.

Сам по себе факт уничтожения почтовых реестров не свидетельствует о наличии доказательств с бесспорностью указывающих о направлении налогоплательщику налоговых уведомлений № 1446626 от 27.03.2015, № 119995528 от 25.08.2016, № 1931990 от 10.07.2017. доказательств направления налоговых уведомлений № 1446626 от 27.03.2015, № 119995528 от 25.08.2016, № 1931990 от 10.07.2017 иными способами материалы дела не содержат.

Таким образом, не представляется возможным установить факт надлежащего направления в адрес ФИО16 налоговых уведомлений об оплате налога на имущество за 2014, 2015, 2016.

Таким образом, налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания налога, в связи с этим судья приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика обязанности по оплате налога на имущество за 2014, 2015, 2016.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. Таким образом, в удовлетворении требований о взыскании пени по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016 надлежит отказать.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

ФИО11 были направлены требования № 35208 по состоянию на 15.09.2016 со сроком уплаты до 20.04.2017, № 58439 по состоянию на 16.11.2017 со сроком уплаты до 24.01.2018, № 41826 по состоянию на 15.02.2018 со сроком уплаты до 02.04.2018, № 16625 по состоянию на 30.01.2019 со сроком уплаты до 26.03.2019, № 88928 по состоянию на 19.02.2020 со сроком уплаты до 03.04.2020 (л.д.5,6,8,10,12).

Поскольку в удовлетворении требований о взыскании налога на имущество за 2014-2016 отказано, судья принимает во внимание требования о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2017, 2018 № 16625 по состоянию на 30.01.2019 со сроком уплаты до 26.03.2019, № 88928 по состоянию на 19.02.2020 со сроком уплаты до 03.04.2020 (л.д.10,12).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000,00 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

Таким образом, сумма задолженности по требования не превысила 10000,00 рублей, самое раннее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 30.01.2019, срок его исполнения установлен до 26.03.2019. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 27.03.2019 по 27.09.2022, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 28.09.2022 (три года+6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 23.09.2020, то есть в пределах установленного законом срока.

25.09.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Туринского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

06.04.2021 определением мирового судьи судебного участка № 4 Туринского судебного района Свердловской области судебный приказ отменен (л.д.27).

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, поскольку до настоящего времени требование об уплате задолженности ФИО15 не исполнено, срок обращения с требованием о взыскании задолженности по налогу на имущество не пропущен, судья считает, что исковые требования ИФНС России по г.Тюмени № 1 надлежит удовлетворить частично, взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество за 2017 в размере 726,00 рублей, за 2018 в размере 1225,00 рублей, пени в размере 19,95 рублей.

В порядке п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400,00 рублей в бюджет муниципального образования города Тюмени.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 363, 400, 401, 409 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России №13 по Свердловской области к ФИО7 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО14 в лице законного представителя ФИО1 в пользу МИФНС России №13 по Свердловской области сумму задолженности по налогу на имущество за 2017 в размере 726,00 рублей, за 2018 в размере 1225,00 рублей, пени в размере 19,95 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 государственную пошлину в размере 400,00 рублей в бюджет муниципального образования города Тюмени.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов