14RS0035-01-2025-011426-38
Дело № 2-7163/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 14 августа 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Кочневой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, ФИО2 о признании права собственности на садовый дом,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на садовый дом с инвентарным номером ___, расположенный по адресу: ____. В обоснование заявленных требований указывает о том, что 21 июля 2000 года между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи незавершенного строительства, расположенного по адресу: ____., состоящего из забора туалета и летнего домика. Указанное незавершенное строительство находится на земельном участке площадью 0, 062 га, принадлежащем ФИО2 на основании свидетельства на право владения и постоянного пользования землей №4557 выданного администрацией г. Якутска за №24р от 04 июля 1996 года. В дальнейшем на основании распоряжения заместителя Главы администрации города Якутска от 02 августа 2000 года №14р-4 земельный участок изъят у ФИО2 и предоставлен ФИО1 в аренду сроком на один год под садоводство и огородничество. 02 июля 2002 года на основании Распоряжения заместителя Главы администрации города Якутска ФИО1 продлен срок аренды земельного участка площадью 0, 0620 га с кадастровым номером ___ на пять лет под садоводство и огородничество. 17 апреля 2003 года между ФИО1 и Департаментом имущественных и земельных отношений мэрии г. Якутска заключен договор аренды земли №2344 с кадастровым номером ___, для садоводства и огородничества. На основании распоряжения главы городского округа город Якутск от 25 марта 2009 года №974р ФИО1 продлен срок аренды земельного участка под садоводство и огородничество на срок до 30 декабря 2019 года. По истечении срока аренды участок изъят не был, отношения фактически пролонгированы. В 2000 году было окончено строительство домовладения в том виде, в котором оно существует в настоящее время. Истец не может зарегистрировать право собственности на садовый дом ввиду истечения срока действия договора аренды земельного участка. Просит признать право собственности на указанный садовый дом, с инвентарным номером инвентарным номером ___ расположенный по адресу: ____
Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2025 года в качестве соответчика привлечена ФИО2
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО3 исковые требования поддержала. Пояснила о том, что в объект строительства – садовый дом был возведен на земельном участке, который был предоставлен для садоводства, факт заключения договора аренды свидетельствует о волеизъявлении администрации на предоставление земельного участка для строительства садового дома. Кроме того, после истечения срока действия договора аренды, возражений со стороны арендодателя администрации не поступило, арендатор продолжил пользование земельным участком, следовательно, договор на основании п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ считается возобновленным на неопределенный срок.
В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации города Якутска ФИО4 с иском не согласилась, ссылаясь на то, что приведенные истцом доводы не могут являться основанием для признания права собственности дома, поскольку спорный объект является объектом самовольного строительства. Договор подлежащий государственной регистрации считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом, по смыслу ст. 164, 165, п. 3 ст. 433, п. 2 ст. 651 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о долгосрочной аренде. В рассматриваемом случае договор аренды регистрацию не прошел.
Истец ФИО1, ответчик ФИО5, извещённые о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь положениями ст. 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, у которого есть собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Как разъяснено в пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12).
Как следует из материалов дела, что 21 июля 2000 года между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи незавершенного строительства, расположенного по адресу: ____., состоящего из забора туалета и летнего домика. Указанное незавершенное строительство находится на земельном участке площадью 0, 062 га, принадлежащем ФИО2 на основании свидетельства на право владения и постоянного пользования землей №4557 выданного администрацией г. Якутска за №24р от 04 июля 1996 года.
В дальнейшем на основании распоряжения заместителя Главы администрации города Якутска от 02 августа 2000 года №14р-4 земельный участок изъят у ФИО2 и предоставлен ФИО1 в аренду сроком на один год под садоводство и огородничество.
02 июля 2002 года на основании Распоряжения заместителя Главы администрации города Якутска ФИО1 продлен срок аренды земельного участка площадью ___ га с кадастровым номером ___ на пять лет под садоводство и огородничество.
17 апреля 2003 года между ФИО1 и Департаментом имущественных и земельных отношений мэрии г. Якутска заключен договор аренды земли № с кадастровым номером ___ для садоводства и огородничества.
На основании распоряжения главы городского округа город Якутск от 25 марта 2009 года №974р ФИО1 продлен срок аренды земельного участка под садоводство и огородничество на срок до 30 декабря 2019 года.
Пунктом 3.2.15 договора сторонами предусмотрена обязанность арендатора не позднее 30-ти календарных дней с момента подписания зарегистрировать настоящий договор в Государственной регистрационной палате РС (Я) в случае, если договор аренды земли более чем 1 год. Пунктом 3.2.17 арендатор обязан направить арендодателю копию свидетельства о государственной регистрации договора на следующий день после ее осуществления.
Согласно техническому заключению, выполненному Государственным унитарным предприятием Республики Саха (Якутия) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» отдел технической инвентаризации от 05 июня 2025 года обследованный трехэтажный жилой дом построен в 2000 году, имеет общую площадь в размере ___ кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04 июля 2025 года земельный участок, общей площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____ Вилюйский, поставлен на кадастровый учет 19 декабря 2005 года, с видом разрешенного использования под садоводство и огородничество, земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, права на него, ограничения или обременения не зарегистрированы.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением ФИО1 указывает о том, что не может зарегистрировать право собственности на садовый дом в виду истечения срока действия договора аренды.
Так, в соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 м пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.
Из п. 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела, договор аренды земельного участка не продлен, в связи с чем, не представляется возможным предоставить документы о правах на указанный земельный участок.
Исследовав представленные доказательства, суд находит установленным, что на земельном участке с кадастровым номером ___ истцом возведен садовый дом. Орган местного самоуправления, выделивший на законных основаниях земельный участок на праве аренды для строительства садового дома, не выносил каких-либо актов об отмене своего решения о предоставлении земельного участка, или его аннулировании в связи с невыполнением сроков строительства, не заявлялось требований о сносе (переносе) спорного объекта. Отсутствие действующего договора аренды само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1
Таким образом, суд полагает, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, не оспаривалось сторонами, что, хотя формально договор аренды земельного участка между сторонами не был продлен, фактически расторжение договора не произошло, все дальнейшие действия сторон были направлены на продолжение арендных правоотношений в отношении земельного участка.
Доводы ответчика Окружной администрации города Якутска о том, что спорный садовый дом при отсутствии разрешения на строительство является самовольной постройкой, судом отклоняется.
Частью 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что до 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Учитывая изложенное, а также факт того, что Окружная администрация г. Якутска в течение 25 лет претензий к истцу в отношении прав на земельный участок либо в отношении самовольного строительства не предъявляла, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.
При таких обстоятельствах, при отсутствии доказательств, опровергающих доводы истца о возведении жилого дома для себя и с соблюдением требований закона, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, ФИО2 о признании права собственности на садовый дом удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на садовый дом, общей площадью ___ кв.м. с инвентарным номером ___, расположенный по адресу: ____
Решение является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Идентификатор истца:
ФИО1 Степановна___
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья Н.А. Никифорова
Решение изготовлено в окончательной форме 22 августа 2025 года.