Дело № 2а-3718/2022

72RS0013-01-2022-003283-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 01 июня 2022 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица, имеет на праве собственности: с 01.01.1999 жилой дом по адресу: г. с 01.01.1999 земельный участок по адресу: г. кадастровый номер №. За 2016 налоговым органом был начислен налог на имущество в размере 1488,89 рублей, за 2017 в размере 4467,00 рублей, за 2018 в размере 4008,00 рублей, земельный налог за 2018 в размере 1699,76 рублей. В связи с тем, что налоги не уплачены в установленный срок были начислены пени по налогу на имущество за 2016 в размере 20,77 рублей, за 2018 в размере 33,00 рублей, пени по земельному налогу за 2017 в размере 5,54 рублей, за 2018 в размере 16,04 рублей. ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 1997476 от 02.07.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № 32245600 от 04.07.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019, № 37306058 от 12.08.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018. В связи с неуплатой предъявленного налога в установленный срок были направлены требования № 15828 по состоянию на 09.02.2018 со сроком уплаты до 20.03.2018, № 123063 по состоянию на 16.12.2018 со сроком уплаты до 10.01.2019, № 13395 по состоянию на 11.01.2020 со сроком уплаты до 18.02.2020. До настоящего времени обязанность по оплате налогов не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-6).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 имеет на праве собственности с 01.04.2013 жилой дом по адресу: г. с 15.10.2008 земельный участок по адресу: г., кадастровый номер № что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Тюменской области.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

В свою очередь положениями ст. 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

При этом, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пунктов 2,3 ст. 363, пунктов 3,4 ст.397, пунктов 1,2 ст.409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 02.12.2013) такие налоги, как транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики-физические лица уплачивают указанные налоги на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

За 2016 налоговым органом был начислен налог на имущество в размере 1488,89 рублей, за 2017 в размере 4467,00 рублей, за 2018 в размере 4008,00 рублей, земельный налог за 2018 в размере 1699,76 рублей.

В связи с тем, что налог не уплачен в установленный срок, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом были начислены пени по налогу на имущество за 2016 в размере 20,77 рублей, за 2018 в размере 33,00 рублей, пени по земельному налогу за 2017 в размере 5,54 рублей, за 2018 в размере 16,04 рублей

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления № 1997476 от 02.07.2017 со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, № 32245600 от 04.07.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019, № 37306058 от 12.08.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д.13-15).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

ФИО2 были направлены требования № 15828 по состоянию на 09.02.2018 со сроком уплаты до 20.03.2018, № 123063 по состоянию на 16.12.2018 со сроком уплаты до 10.01.2019, № 13395 по состоянию на 11.01.2020 со сроком уплаты до 18.02.2020 (л.д.17-21).

Таким образом, требование об уплате налога на имущество за 2016 № 15828 датировано 09.02.2018, срок его исполнения установлен до 20.03.2018. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 21.03.2018 по 21.09.2018, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 22.09.2018 (6 месяцев).

Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 04.10.2018 (л.д.42), то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требование об уплате налога на имущество за <...> датировано 16.12.2018, срок его исполнения установлен до 10.01.2019. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 11.01.2019 по 11.07.2019, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 12.07.2019 (6 месяцев).

Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье в октябре 2019, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требование об уплате налога на имущество за 2018 № 13395 датировано 11.01.2020, срок его исполнения установлен до 18.02.2020. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 19.02.2020 по 19.08.2020, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 20.08.2020 (6 месяцев).

Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 08.12.2020, то есть также за пределами установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В районный суд заявление поступило 30.03.2022, то есть также за пределами установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Между тем, мировыми судьями судебных участков № 6, № 4 Калининского судебного района города Тюмени выданы судебные приказы о взыскании задолженности (л.д.7-9).

Определениями мирового судьи судебного участка № 4 Калининского судебного района города Тюмени указанные судебные приказы отменены в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д.7-9).

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления в суд для взыскания с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, земельному налогу, пени изначально пропущен, судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 52, 75, 363, 400, 401, 409 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов