Дело № 2а-2116/2025
УИД 42RS0007-01-2025-003290-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ленинский районный суд города Кемерово
в составе председательствующего судьи Силкина А.Г.
при секретаре Шакировой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Кемерово
28 октября 2025 года
административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в МИФНС № 15 по Кемеровской области-Кузбассу.
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456 от 30.04.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу.
Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области № 04-07/009@ от 14.02.2022, в ее компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:
-контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;
-взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;
-предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.
Таким образом, налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является МИФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу.
ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2018-2020, 2022-2023.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД в налоговый орган, в собственности ФИО1 находятся транспортные средства <данные изъяты> г/н № **, <данные изъяты>н № **. Срок уплаты транспортного налога за 2018 – не позднее **.**,**, за 2019 – не позднее **.**,**, за 2020 – не позднее **.**,**, за 2022- не позднее **.**,**, за 2023- не позднее **.**,**. Однако, в установленный срок ФИО1 не уплатила задолженность по транспортному налогу за 2018-2020, 2021-2023 в размере 3 810 рублей.
Кроме того, ФИО1 является собственником недвижимого имущества по адресу: ...Б, .... Срок уплаты налога на имущество за 2018 – не позднее **.**,**, за 2019 – не позднее **.**,**, за 2020 – не позднее **.**,**, за 2022- не позднее **.**,**, за 2023 – не позднее **.**,**. Однако, в установленный срок ФИО1 не уплатила задолженность по налогу на имущество за 2018-2020, 2021-2023 в размере 3 934 рублей. В связи с неуплатой указанных выше налогов ответчику начислены пени в размере 3 343,13 рублей.
В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от **.**,** «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ, сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
По состоянию на **.**,** сумма отрицательного сальдо ЕНС составила 11 087,13 рублей, в том числе, задолженность по налогу на имущество за 2018 в сумме 649 рублей, за 2019 в сумме 714 рублей, за 2020 в сумме 785 рублей, за 2022 в сумме 893 рубля, за 2023 в сумме 893 рубля, по транспортному налогу за 2018 в размере 720 рублей, за 2019 в сумме 1 050 рублей, за 2020 в сумме 1 160 рублей, за 2022 в сумме 440 рублей, за 2023 в сумме 440 рублей, пене в сумме 3 343,13 рублей.
С **.**,** начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № ** от **.**,**: 3 355,36 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления **.**,**) – 12,23 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)=3 343,13 рублей.
Долговым центром со соответствии со ст. 69, 70 НК РФ сформировано и направлено ответчику через личный кабинет требование об уплате задолженности № ** от **.**,** со сроком исполнения до **.**,**.
В соответствии с п. 1,2, 6 ст. 48 НК РФ Инспекцией **.**,** принято решение № ** о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени не оплачены.
В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 рублей **.**,**. Следовательно, крайним сроком на подачу заявления о взыскании задолженности является **.**,**.
Долговым центром мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района ... в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.
Мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... **.**,** по делу № ** вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.
**.**,** мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения. Срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по ... – Кузбассу, задолженность по налогам и пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС: по налогу на имущество за 2018 в сумме 649 рублей, за 2019 в сумме 714 рублей, за 2020 в сумме 785 рублей, за 2022 в сумме 893 рубля, за 2023 в сумме 893 рубля, по транспортному налогу за 2018 в размере 720 рублей, за 2019 в сумме 1 050 рублей, за 2020 в сумме 1 160 рублей, за 2022 в сумме 440 рублей, за 2023 в сумме 440 рублей, пене в сумме 3 343,13 рублей, а всего 11 087,13 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку оснований для отложения рассмотрения дела не имеется, суд полагает, что верным будет рассмотрение дела по существу в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Пунктом 1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпунктом 1 пункта 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.
Согласно ст.1 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге», принятого Советом народных депутатов Кемеровской области 27.11.2002, на территории Кемеровской области установлен и введен в действие транспортный налог. Статьей 2 Закона установлены налоговые ставки в зависимости от категории транспортных средств, мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства или килограмм силы тяги двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В силу п.п. 1, 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лица в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Законом Кемеровской области от 23.11.2015 № 102-ОЗ установлена единой дата начала применения на территории Кемеровской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения – с 1 января 2016 года.
Решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.11.2015 № 438 «Об установлении и введении в действие на территории города Кемерово налога на имущество физических лиц» определены ставки налога: п.3.2. Жилые помещения (квартиры, части квартир, комнаты), кадастровой стоимостью более 2 млн. рублей – 0,2 %; п.3.5. гаражи и машино-места, в том числе расположенные в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации - в размере 0,1%.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).
Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу.
Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456@ от 30.04.2021 с 23.08.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу.
Согласно Положению об Инспекции, утвержденному Приказом УФНС России по Кемеровской области № 04-07/009@ от 14.02.2022, в ее компетенцию, в числе прочих, входят следующие полномочия:
-контроль и надзор за полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей;
-взыскание в установленном порядке недоимки, а также пеней, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам;
-предъявление в суды общей юрисдикции исков (заявлений): о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения. (л.д. 26)
Таким образом, с **.**,** налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени, является административный истец.
ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2018-2020, 2022-2023.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД в налоговый орган, в собственности ФИО1 находятся транспортные средства <данные изъяты> г/н № **, <данные изъяты> г/н № **. (л.д. 25)
Срок уплаты транспортного налога за 2018 – не позднее **.**,**, за 2019 – не позднее **.**,**, за 2020 – не позднее **.**,**, за 2022- не позднее **.**,**, за 2023- не позднее **.**,**. Однако, в установленный срок ФИО1 не уплатила задолженность по транспортному налогу за 2018-202, 2021-2023 в размере 3 810 рублей. (л.д. 19-23).
Кроме того, ФИО1 является собственником недвижимого имущества по адресу: ...Б, .... (л.д. 25 оборот).
Срок уплаты налога на имущество за 2018 – не позднее **.**,**, за 2019 – не позднее **.**,**, за 2020 – не позднее **.**,**, за 2022- не позднее **.**,**, за 2023 – не позднее **.**,**. Однако, в установленный срок ФИО1 не уплатила задолженность по налогу на имущество за 2018-2020, 2021-2023 в размере 3 934 рублей. В связи с неуплатой указанных выше налогов ответчику начислены пени в размере 3 343,13 рублей.
Федеральным законом от **.**,** №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с **.**,**) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с **.**,** института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с абзацем 28 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 НК РФ).
По состоянию на **.**,** сумма отрицательного сальдо ЕНС составила 11 087,13 рублей, в том числе, задолженность по налогу на имущество за 2018 в сумме 649 рублей, за 2019 в сумме 714 рублей, за 2020 в сумме 785 рублей, за 2022 в сумме 893 рубля, за 2023 в сумме 893 рубля, по транспортному налогу за 2018 в размере 720 рублей, за 2019 в сумме 1 050 рублей, за 2020 в сумме 1 160 рублей, за 2022 в сумме 440 рублей, за 2023 в сумме 440 рублей, пене в сумме 3 343,13 рублей. (л.д. 31).
С **.**,** начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № ** от **.**,**: 3 355,36 рублей (сальдо по пени на момент формирования заявления **.**,**) – 12,23 рублей (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)=3 343,13 рублей.
Долговым центром в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ сформировано и направлено ответчику через личный кабинет требование об уплате задолженности № ** от **.**,** по транспортному налогу в сумме 2 930 рублей, по налогу на имущество в сумме 2 148 рублей, а также пени в сумме 933,02 рублей со сроком исполнения до **.**,**. (л.д. 29)
В соответствии с п. 1,2, 6 ст. 48 НК РФ Инспекцией **.**,** принято решение № ** о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. (л.д. 27).
До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени не оплачены.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Исходя из этого, при рассмотрении данной категории дел суд должен выяснить в первую очередь, соблюден ли административным истцом срок обращения с заявлением в суд, установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ, - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения того требования об уплате недоимки по обязательным платежам и санкциям, неисполнение которого физическим лицом явилось основанием для обращения контрольного органа с заявлением в суд.
Как следует из положений ч.3 ст.2 Кодекса, предусмотренные Кодексом общие правила административного судопроизводства в судах применяются ко всем категориям административных дел, в том числе дел о взыскании обязательных платежей и санкций, с учетом особенностей производства по отдельным категориям административных дел, установленных настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин в силу положений ч.5 ст.138, ч.5 ст.180, ч.6 ст.289 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, Кодексом административного судопроизводства РФ установлен срок, в течение которого контрольный орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, при этом иных сроков и правил их исчисления для обращения с таким заявлением Кодекс не предусматривает.
Согласно положениям ч.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Из положений п.2 и 3 ст. 48 НК РФ следует, что общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
В соответствии с положением п.1 Постановления Правительства Российской Федерации № ** от **.**,**, предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.
В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 рублей **.**,**. Следовательно, крайним сроком на подачу заявления о взыскании задолженности является **.**,**.
Долговым центром мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района ... в отношении ФИО1 **.**,** было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за период с 2018 по 2021 за счет имущества физического лица в сумме 11 087,13 рублей, в том числе: по налогам 7 744 рубля, пени в сумме 3 343,13 рубля. (л.д. 32-34).
Мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... **.**,** по делу № ** вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, формирующей отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 11 087,13 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей. (л.д. 15 административного дела № **а№ **
**.**,** мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно его исполнения. (л.д. 25 административного дела № **
В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10 000 рублей **.**,**. Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты, когда сумма задолженности превысили 10 000 рублей, то есть с **.**,**. При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является – **.**,** (02.12.2024+6 месяцев).
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд **.**,**, то есть в предусмотренный НК РФ срок.
На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № ** по ... – Кузбассу задолженности по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС: по налогу на имущество за 2018 в сумме 649 рублей, за 2019 в сумме 714 рублей, за 2020 в сумме 785 рублей, за 2022 в сумме 893 рубля, за 2023 в сумме 893 рубля, по транспортному налогу за 2018 в размере 720 рублей, за 2019 в сумме 1 050 рублей, за 2020 в сумме 1 160 рублей, за 2022 в сумме 440 рублей, за 2023 в сумме 440 рублей, пене в сумме 3 343,13 рублей. Оснований для снижения размера пени у суда не имеется.
Доказательств оплаты административным ответчиком задолженности по налогам и пени в заявленном административным истцом размере суду не представлено.
Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с изложенным, на основании ст. 333.19 НК РФ, определяющей размер госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС №14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, **.**,** года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу, задолженность по налогам и пени, формирующую отрицательное сальдо ЕНС: по налогу на имущество за 2018 в сумме 649 рублей, за 2019 в сумме 714 рублей, за 2020 в сумме 785 рублей, за 2022 в сумме 893 рубля, за 2023 в сумме 893 рубля, по транспортному налогу за 2018 в размере 720 рублей, за 2019 в сумме 1 050 рублей, за 2020 в сумме 1 160 рублей, за 2022 в сумме 440 рублей, за 2023 в сумме 440 рублей, пене в сумме 3 343,13 рублей, а всего 11 087,13 рублей.
Взыскать с ФИО1, **.**,** года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения 10.11.2025.
Председательствующий А.Г. Силкин