Дело № 2-3199/2022 К О П И Я
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при помощнике судьи Григор Т.С., секретаре судебного заседания Коновальцевой А.А.,
с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (л.д. №), указав в обоснование своих требований, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом собрания, собственниками в установленном законом порядке было принято решение о расторжении договора управления с ООО «ЭКН», выборе способа управления данным многоквартирным домом управляющей организацией ООО УК «Ленинская». На основании указанного протокола общего собрания собственников был заключен договор управления с ООО УК «Ленинская».
Все необходимые документы и уведомления о выборе управляющей организацией ООО УК «Ленинская» были направлены в установленном законом порядке в ГЖИ <адрес>, в прежнюю управляющую компанию и вновь выбранную управляющую компанию.
ДД.ММ.ГГГГ он узнал о том, что якобы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.
Согласно протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ответчиком ФИО2, б/н от ДД.ММ.ГГГГ, дата и время проведения общего собрания - ДД.ММ.ГГГГ 17-00, дата начала голосования - ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания голосования - ДД.ММ.ГГГГ, место проведения общего собрания - <адрес>, адрес многоквартирного дома: <адрес>, вид общего собрания – внеочередное, форма проведения собрания - очно-заочное голосование, инициатор общего собрания - ФИО2, собственник <адрес>, свидетельство о собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
Количество присутствующих лиц - 24 человека.
Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме - 100 % голосов. Один процент доли в общем имуществе равен одному голосу.
На момент составления настоящего протокола установлено, что собственники владеют 1 690,6 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 1 690,6 голосов (100% голосов собственников).
В голосовании на общем собрании приняло участие 930 собственников помещений в многоквартирном доме, количество голосов которых составляет 55%.
Повестка дня собрания:
Вопрос 1. Выборы председателя собрания, секретаря собрания и членов счетной комиссии и наделение их правом подписания протоколов.
Вопрос 2. Расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Ленинская» в одностороннем порядке на основании ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.
Вопрос 3. Выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией Обществом с ограниченной ответственностью «УК на Большой».
Вопрос 4. О наделении инициатора общего собрания собственников полномочиями на подписание договора управления многоквартирным домом с ООО «УК на Большой» от лица собственников, принявших участие в голосовании.
Вопрос 5. Утвердить предложенный ООО «УК на Большой» перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, стоимость их выполнения на 2022-2023гг. в размере 24,17 рублей с 1 кв.м. без учета расхода коммунальных ресурсов в целях СОИ МКД.
Вопрос 6. Наделить инициатора собрания собственников полномочиями по уведомлению в установленном порядке:
а) ООО УК « Ленинская » о расторжении договора управления;
б) ООО «УК на Большой» о выборе управляющей организаций передаче копии протокола собрания и решений собственников в соответствии с законодательством.
Вопрос 7. Утвердить порядок уведомления собственников помещений в многоквартирном доме результатах проведенного общего собрания собственников - путем размещения протокола общего собрания в местах общего пользования на досках объявлений у каждого подъезда.
Вопрос 8. Утвердить место хранения первичной документации общего собрания собственник помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст.46 Жилищного кодекса РФ: оригиналы - в ГЖИ НСО, копии - у инициатора собрания.
Решениями, изложенными в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются его права и права других собственников на распоряжение общей долевой собственностью, право на выбор способа управления, поскольку, вопреки его воли и воли иных собственников, ничтожным протоколом навязывается управление многоквартирным домом аффилированной управляющей компанией ООО «УК на Большой», где директором и учредителем является ФИО6, который был директором в прежней управляющей компании ООО «ЭКН», договор с которой расторгнут.
Он постоянно проживает в квартире, собственником которой является по адресу: <адрес>, однако, ему ничего не было известно о данном собрании и голосовании по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ.
Он спрашивал других собственников, проживающих в доме про собрание и голосование по указанной повестке, однако, они не знают и не слышали о собрании и голосовании, не получали уведомлений о проведении такого собрания с указанной повесткой и не принимали в нем участие.
Также как и он, все, опрошенные им собственники помещений не видели уведомлений о проведении собрания и голосования, решения для голосования (бюллетени) не получали.
Следовательно, никакой документации данного собрания, за исключением протокола собрания, который составил ответчик, не имеется, а значит, данное собрание и голосование не проводилось вовсе.
Поскольку большая часть собственников не участвовала в голосовании и ничего о нем не знает, кворума не имелось, в установленном законом порядке собрание не проводилось и поэтому решения, якобы принятые на собрании, являются ничтожными и недействительными.
Ответчиком не исполнены требования, указанные в п.4, п.5 ст.45 Жилищного кодекса РФ, существенно нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола, что является основанием для признания недействительным протокола общего собрания на основании ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, п.3, п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ.
Кроме этого, предоставленный протокол собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует формату и требованиям, предъявляемым к протоколам собрания, которые предусмотрены и утверждены приказом Минстроя и ЖКХ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В предоставленном протоколе отсутствуют указания на приложения к протоколу и отсутствуют сами обязательные приложения к протоколу, указанные в п. 20 данного приказа (реестр собственников помещений в многоквартирном доме; копия текста сообщения о проведении общего собрания; документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме; списки присутствующих и приглашенных лиц; документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании).
Отсутствие приложений к протоколу, несоответствие формы и содержания протокола действующему законодательству подтверждает обстоятельства нарушения порядка созыва собственников, отсутствие кворума на собрании и иные нарушения, позволяющие признать данный протокол ничтожным и недействительным на основании действующего законодательства РФ.
Просил признать ничтожным и недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленные протоколом общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал. Пояснил, что ему позвонили из управляющей компании, сказали, что нужно собрать подписи, чтобы оставить прежнюю управляющую компанию. Сам он подписей не собирал, подсчет голосов не проводил, уведомлений о проведении собрании, информации о результатах собрания не размещал, только подписал протокол.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «Ленинская» ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал. Просил иск удовлетворить.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, ООО «УК на Большой» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, представитель Государственной жилищной инспекции Новосибирской области ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. №).
Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, допросив свидетелей Свидетель №1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Гл.6 Жилищного кодекса РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.
Нормы гл.9.1 Гражданского кодекса РФ применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или в части, конкретизирующей их положения (п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса РФ) - постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ».
В соответствии с ч.1 ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст.47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (44.1 Жилищного кодекса РФ).
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплен в ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
На основании ч.3 ст.45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ).
В ст.47 Жилищного кодекса РФ указано, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст.45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 Жилищного кодекса РФ).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4.1 ст.48 Жилищного кодекса РФ). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст.47.1 настоящего Кодекса (ч.5 ст.48 Жилищного кодекса РФ).
Положения о решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплены в ст.46 Жилищного кодекса РФ.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5 ст.46 Жилищного кодекса РФ).
Согласно п.1 ст.181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.1 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ст.181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.В соответствии с ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. №
Из протокола б/н от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования (л.д. 10-12) следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО2 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросам:
Вопрос 1. Выбор председателя собрания, секретаря собрания и членов счетной комиссии и наделении их правом подписания протоколов.
Вопрос 2. Расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Ленинская», ИНН №, в одностороннем порядке на основании ч. 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.
Вопрос 3. Выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией Общество с ограниченной ответственностью «УК на Большой», ИНН №.
Вопрос 4. О наделении инициатора общего собрания собственников полномочиями на подписание договора управления многоквартирным домом с ООО «УК на Большой» от лица собственников, принявших участие в голосовании.
Вопрос 5. Утвердить предложенный ООО «УК на Большой» перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, стоимость их выполнения на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 24,17 руб. с 1 кв.м. без учета расхода коммунальных ресурсов в целях СОИ МКД.
Вопрос 6. Наделить инициатора собрания собственников полномочиями по уведомлению в установленном порядке:
а) ООО УК « Ленинская » о расторжении договора управления;
б) ООО «УК на Большой» о выборе управляющей организации и передаче копии протокола собрания и решений собственников в соответствии с законодательством.
Вопрос 7. Утвердить порядок уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о результатах проведенного общего собрания собственников - путем размещения протокола общего собрания в местах общего пользования на досках объявлений у каждого подъезда.
Вопрос 8. Утвердить место хранения, первичной документации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 46 Жилищного кодекса РФ: оригиналы - в ГЖИ НСО, копии у инициатора собрания.
Протокол подписан ДД.ММ.ГГГГ председателем собрания ФИО2 (<адрес>), секретарем собрания ФИО12 (<адрес>), членами счетной комиссии ФИО13 (<адрес>), ФИО2 ( <адрес>).
Протокол общего собрания, в соответствии с п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании (принявших участие в голосовании) лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.).
Согласно ст.8 Жилищного кодекса РФ, в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Особенность заочного голосования заключается в том, что полномочия должны быть подтверждены при заполнении бюллетеня, иначе подсчет голосов просто невозможен.
В оспариваемом протоколе указано на наличие необходимого кворума при проведении собрания, по итогам проведения собрания собственниками приняты решения по всем вопросам повестки дня (в собрании приняли участие собственники, обладающие 930 голосов, что составляет 55 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 1 690,6).
Для проверки указанных обстоятельств судом истребованы в Государственной жилищной инспекции <адрес> бюллетени (решения) собственников для голосования на внеочередном общем собрании собственников помещений (л.д. №).
Анализ указанных документов позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов иска о том, что часть бюллетеней (решений) являются недействительными и подлежат исключению при подсчете голосов.
Так, общая площадь многоквартирного <адрес> в <адрес> составляет 1 690,6 кв.м. Следовательно, для выводов о наличии кворума в собрании должны были принять участие собственники помещений, обладающих 845,3 голосов (50 %).
Решение собственника <адрес>, площадью 38,7 кв.м., заполнено от имени ФИО14, подписано им же, в то время, как, согласно выписки из ЕГРН (л.д. №), с ДД.ММ.ГГГГ собственником данной квартиры является ФИО15
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №1 и ФИО9 пояснили, что о собрании ничего не знали, участия в нем не принимали, собственником <адрес>, площадью 42,4 кв.м., является ФИО9, которая оспорила принадлежность подписи в представленном ей на обозрение решении.
Аналогичные показания в судебном заседании дала и собственник <адрес>, площадь. 34 кв.м., ФИО11
Решение собственника <адрес>, площадью 38,6 кв.м., подписано ФИО17 от имени собственника квартиры ФИО16 Вместе с тем, ФИО16 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Документы, подтверждающие полномочия ФИО17 на участие в голосовании, не представлены.
Таким образом, общее количество голосов, подлежащих исключению из подсчета в целях определения кворума, составляет 153,7 кв.м. (38,7 + 42,4 + 34 + 38,6), следовательно, даже, исходя из указанного в оспариваемом протоколе количества голосов, принявших участие в собрании, (930 кв.м.), суд находит доказанными доводы иска об отсутствии кворума при проведении внеочередного собрания, решения которого оформлены протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в собрании приняли участие собственники, обладающие только 776,3 голосов (930 – 153,7), что соответствует 45,9 %, исходя из общей площади дома 1 690,6 кв.м.
Отсутствие кворума при проведении собрания является существенным нарушением требований закона, при котором оспариваемые решения могут быть признаны недействительными по иску истца вне зависимости от того, мог ли его голос повлиять на результаты голосования, и повлекло ли принятие спорных решений за собой причинение убытков истцу.
При этом, в ходе рассмотрения дела также нашли подтверждения и доводы иска о нарушении процедуры созыва и проведения собрания, правил составления протокола. Ответчиком обстоятельства, изложенные в иске об отсутствии уведомления собственников о проведении собрания, размещении оспариваемого протокола в установленном законом порядке не оспаривались, доказательств обратного не представлено.
Совокупность установленных судом существенных нарушений закона, допущенных при созыве и проведении данного внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, позволяет прийти к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительными решения по всем вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленные протоколом б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.В.Монастырная
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3199/2022 54RS0006-01-2022-002566-44 Ленинского районного суда г. Новосибирска