Решение по делу № 2-1706/2022 от 09.03.2023 - о защите прав потребителей.

УИД № 42RS0040-01-2022-002332-20

Номер производства по делу № 2-352/2023 (№ 2-1706/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 9 марта 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Черновой О.Г.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ПАО "Россети Сибирь" о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО "Россети Сибирь" о защите прав потребителей, требования мотивировал тем, что между ним и ОАО "МРСК Сибири - Кузбассэнерго - РЭС" (в настоящее время ПАО "Россети Сибирь") был заключен договор от 17.03.2014 № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Указанный договор заключен для технологического присоединения ТП-16кВа для электроснабжения дома, расположенного по <адрес>

В п. 5 договора от 17.03.2014 № установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, который составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Дополнительными соглашениями № 1 и № 2 к договору от 17.03.2014 № сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению изменялись, окончательный срок установлен до 01.07.2016.

Дополнительным соглашением № 3 к договору от 17.03.2014 № установлен срок действия технических условий - 5 лет со дня заключения договора.

Согласно п. 8 договора от 17.03.2014 № на ФИО1 была возложена обязанность надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ФИО1, указанные в технических условиях.

Согласно п. 1 договора от 17.03.2014 № и п. 1 технических условий технологическое присоединение должно было быть осуществлено к энергопринимающему устройству - ТП-16кВа (трансформаторная подстанция для энергоснабжения дома).

Согласно п. 6 договора от 17.03.2014 № на ПАО "Россети Сибирь" была возложена обязанность надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе мероприятия по технологическому присоединению, включая урегулирование отношений с иными лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ФИО1, указанные в технических условиях.

ФИО1 свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом и заключил со специализированной организацией - ООО "Компания Агат" договор от 30.05.2014 № на поставку требуемого оборудования и материалов и квалифицированный монтаж. В перечень оборудования и материалов вошли как само энергопринимающее устройство - комплектная трансформаторная подстанция наружной установки КТПН-16-10\0,4, так и необходимые аксессуары, столбы и т.п.

Общая стоимость договора составила 420 000 рублей, которые были оплачены ФИО1 непосредственно ООО "Компания Агат".

Выполненные ООО "Компания Агат" по договору от 30.05.2014 № работы были приняты ФИО1 по приемо-сдаточному акту от 20.07.2014 № 1.

Письмом от 20.06.2016 ПАО "Россети Сибирь" уведомило ФИО1 о готовности к технологическому присоединению со своей стороны.

ООО "КузбассЭнергоСтрой" были проведены эксплуатационные испытания электрооборудования и электрических сетей на участке ФИО1, по результатам которых был составлен технический отчет от 04.09.2016 о соответствии купленного и установленного оборудования нормативным требованиям и готовности к эксплуатации.

ФИО1 известил ПАО "Россети Сибирь" о выполнении со своей стороны всех мероприятий, предусмотренных договором от 17.03.2014 №, и попросил осуществить технологического присоединения своего энергопринимающего устройства к электрическим сетям.

Таким образом, ФИО1 в полном объеме были выполнены все необходимые приготовления к осуществлению технологического присоединения своего домовладения к электрическим сетям.

Однако у ПАО "Россети Сибирь" при выполнении своих обязательств по договору от 17.03.2014 № возникли проблемы в части урегулирования отношений с иными лицами, а именно: в ходе осуществления мероприятий по технологическому присоединению ПАО "Россети Сибирь" установило, что земельный участок, на котором размещено энергопринимающее устройство ФИО1, подлежащее технологическому присоединению, со всех сторон окружено лесными землями.

После неудачных попыток согласований с третьими лицами (в том числе с Департаментом лесного комплекса Кемеровской области), ПАО "Россети Сибирь" направило ФИО1 сообщение о невозможности выполнения обязательств по договору технологического присоединения от 17.03.2014 №

Первое сообщение было направлено ФИО1 письмом от 12.10.2016 № 1.4/03/7818-исх, то есть уже после того, как ФИО1 понес затраты, необходимые для надлежащего исполнения со своей стороны договора от 17.03.2014 №

Ни до, ни после установки ТП-16кВа и проведения её эксплуатационных испытаний ФИО1 не был уведомлен о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих технологическому присоединению ТП-16кВа к действующим электрическим сетям.

Поскольку ФИО1 настаивал на надлежащем выполнении условий договора от 17.03.2014 № со стороны ПАО "Россети Сибирь", последнее обратилось в суд с иском о расторжении указанного договора.

Вступившим в законную силу 18.04.2019 решением Кемеровского районного суда от 16.01.2019 № 2-7/2019 иск ПАО "Россети Сибирь" был оставлен без удовлетворения.

Поскольку в расторжении договора от 17.03.2014 № ПАО "Россети Сибирь" было отказано, ФИО1 обратился в суд с требованием к ПАО "Россети Сибирь" об обязании выполнить условия договора технологического присоединения от 17.03.2014 №

Вступившим в законную силу решением Кемеровского районного суда от 13.06.2619 № 2-4/2019 ПАО "Россети Сибирь" было обязано выполнить условия договора технологического присоединения от 17.03.2014 №

ПАО "Россети Сибирь" вновь обратилось в Департамент лесного комплекса Кемеровской области, однако ответом последнего от 21.10.29019 № 01-15/6810 было отказано в согласовании размещения трассы линии электропередач по ранее указанным причинам.

Отказ Департамента лесного комплекса от 21.10.29019 № 01-15/6810 ПАО "Россети Сибирь" был обжалован в Арбитражный суд Кемеровской области.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.07.2020 № А27- 29577/2019 в удовлетворении исковых требований ПАО "Россети Сибирь" о признании незаконным отказ Департамента лесного комплекса от 21.10.29019 № 01-15/6810 было отказано.

ПАО "Россети Сибирь" вновь обратилось в Кемеровский районный суд уже с требованием о расторжении договора технологического присоединения от 17.03.2014 №

Вступившим в законную силу 14.12.2021 решением Кемеровского районного суда от 25.08.2021 № 2-153/2021 договор технологического присоединения от 17.03.2014 № расторгнут.

Основанием расторжения договора явилось отсутствие возможности осуществления технологического присоединения энергопринимающего устройства к электрическим сетям с учетом существующего правого режима земель, окружающих земельный участок ФИО1, исходя из категории данных земель, их вида разрешенного использования, существующих ограничений, и установленной зоны с особыми условиями использования территорий №

ФИО1 считает, что вышеперечисленные обстоятельства лишают его право получить с ПАО "Россети Сибирь" надлежащее исполнение заключенного ранее договора, но не лишают его права требовать от ПАО "Россети Сибирь" возмещение убытков (расходов), причиненных расторжением договора.

Поскольку основанием расторжения ранее заключенного договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (п. 2. ст. 451 ГК РФ), то и последствия такого расторжения должны определяться в соответствии с п. 3 ст. 451 ГК РФ, согласно которому при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений ст. 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (ст. 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Таким образом на правоотношения между ФИО1 и ПАО "Россети Сибирь" по договору от 17.03.2014 № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям распространяется в соответствующих частях Закон РФ "О защите прав потребителей".

Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

Согласно ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно ст. 12 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную п. 1, п. 4 ст. 18 или п. 1 ст. 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

В данном случае ПАО "Россети Сибирь" в силу своего статуса могло и должно была предполагать, что её договорная обязанность по урегулированию отношений с иными лицами, от которых может зависеть исполнение договора с ФИО1, может оказаться неисполненной.

При таких обстоятельствах ПАО "Россети Сибирь" для соблюдения должной заботливости и осмотрительности обязана была уже при заключении договора предупредить потребителя о том, что ожидаемое ею урегулирование отношений с третьими лицами может и не наступить.

Иначе говоря ПАО "Россети Сибирь" должно было предусмотреть в договоре обязанность ФИО1 приобрести необходимое оборудование и смонтировать его на своем участке лишь после того, как сетевая организация урегулирует отношения с иными лицами (например, поставить возникновение прав и обязанностей ФИО1 в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит - ст. 157 ГК РФ).

ПАО "Россети Сибирь" было осведомлено о том, что ФИО1 в полном объеме исполнил свои обязанности по договору (купил и смонтировал энергопринимающее устройство - ТП-16кВа) до того, как наступили обстоятельства, препятствующие дальнейшему оказанию услуг и получению итогового результата по договору.

В связи с этим ФИО1 считает, что действия ПАО "Россети Сибирь" по отказу от возмещения фактических понесенных им расходов не соответствуют принципам добросовестного поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, соответственно, ПАО "Россети Сибирь" должно возместить расходы, связанные с приготовлением к добросовестно ожидаемому им технологическому подключению к электрическим сетям в полном объеме.

ФИО1 готов предоставить ПАО "Россети Сибирь" возможность демонтажа и перевода во владение юридического лица приобретенного им имущества - подстанции, опор ЖБИ, столба ЖБИ.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, допустимо при любом умалении имущественной сферы участника оборота, в том числе по обстоятельствам, которые не должны были возникнуть при надлежащем (добросовестном) исполнении обязательств другой стороной договора.

Согласно п. 17 договора от 17.03.2014 № за нарушение сроков исполнения обязательств по договору виновная сторона в течение 10 рабочих дней выплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общей платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки.

Рассчитанная в соответствии с данным пунктом неустойка за период с 22.09.2016 по 08.12.2022 составит 144 011 рублей 77 копеек (период просрочки составляет 6 лет 2 месяца 16 дней; ставка рефинансирования - 8,25 %; оплата услуг по договору - 550 рублей).

28.11.2022 ФИО1 вручил ПАО "Россети Сибирь" претензию (досудебное требование о возмещении убытков, причиненных расторжением договора, выплате неустоек и компенсации морального вреда), в которой потребовал возместить убытки в размере 420 000 рублей в течение 10 дней, то есть до 08.12.2022 включительно.

ПАО "Россети Сибирь" данное требование игнорировало.

В связи с этим ФИО1 считает, что имеет право на взыскание неустойки из расчета 3 % в день (420 000 рублей х 0,03 = 12 600 рублей), рассчитанной с 09.12.2022 - дня истечения срока для выполнения требования о возмещении убытков, до дня вынесения решения суда.

Также неправомерными действиями ПАО "Россети Сибирь" ФИО1 причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 30 000 рублей.

ФИО1 просит взыскать с ПАО "Россети Сибирь" убытки, связанные с расторжением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.03.2014 № в размере 420 000 рублей; предоставить ПАО "Россети Сибирь" возможность демонтажа и перевода в свое владение подстанции КТПН-16-10/0,4, 4 опоры ЖБИ и 1 столб ЖБИ; взыскать с ПАО "Россети Сибирь" неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору от 17.03.2014 № за период с 22.09.2016 до 08.12.2022 в размере 144 011 рублей 77 копеек; неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о возмещении убытков по договору от 17.03.2014 № с 09.12.2022 по день вынесения решения суда из расчета 12 600 рублей в день; компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; штраф в размере 50 % от удовлетворенных требований.

В суд от ФИО1 поступили дополнения на иск (л.д. 72-78), из которых следует, что согласно п. 1 договора от 17.03.2014 № ПАО "Россети Сибирь" принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

Данным пунктом указан конкретный вид энергопринимающего устройства ФИО1, выделенный жирным шрифтом - ТП-16кВа для электроснабжения дома, где ТП - трансформаторная подстанция, используется для преобразования электричества одного напряжения в электричество другого напряжения, кВа - это единица полной мощности, которая измеряется в килоВольт.

При этом ФИО1 обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Согласно п. 2 договора от 17.03.2014 № для технологического присоединения необходимо ТП-16кВа для электроснабжения дома по <адрес>

Согласно п. 4 договора от 17.03.2014 № технические условия являются неотъемлемой частью договора.

Согласно п. 5 договора от 17.03.2014 № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора то есть до 17.09.2014.

Согласно п. 6 договора от 17.03.2014 № сетевая организация обязуется в течение 5 рабочих дней со дня уведомления ФИО1 сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий, провести с участием ФИО1 осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств и не позднее 5 рабочих дней с момента проведения осмотра (обследования) осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям.

Согласно п. 7 договора от 17.03.2014 № сетевая организация при невыполнении ФИО1 технических условий в согласованный срок может продлить срок действия технических условий.

Согласно п. 8 договора от 17.03.2014 № заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ФИО1, указанные в Технических условиях.

Согласно п. 1 технических условий для технологического присоединения наименование энергопринимающего устройства ФИО1 - ТП-16кВа для электроснабжения дома.

Согласно п. 6 технических условий год ввода в эксплуатацию энергопринимающего устройства заявителя - 2014.

Согласно п. 11 договора от 17.03.2014 № ФИО1 должен разработать проектную документацию на внешне и внутреннее электроснабжение; выполнить требования по проектированию и установке устройств: на опоре перед ТП установить линейный разъединитель; установить ограничители перенапряжения 10 кВ; установить предохранители на 2А; в запирающемся шкафу учета установить коммутационный аппарат с автоматическим выключателем, трехфазный электронный счетчик прямого включения; выполнить заземление металлических частей; осуществить строительство ЛЭП-10 кВ от точки присоединения до строящегося ТП 16 кВА; предоставить энергопринимающее устройство для технического осмотра сетевой организации.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Таким образом условия договора позволяют сделать однозначный вывод о том, что ФИО1 обязан был выполнить часть мероприятий по технологическому присоединению своего энергопринимающего устройства, а именно: в срок до 17.09.2014 в пределах своего участка по <адрес> своими силами и за свой счет установить с соблюдением требований энергобезопасности конкретное энергопринимающее устройство ТП-16кВа для электроснабжения дома с конкретными дополнительными опциями (ЛЭП-10 кВ, разъединители, ограничители, счетчики и т.п.).

Как следует из материалов дела ФИО1 свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом.

Так, в целях надлежащего исполнения договора с ПАО "Россети Сибирь" об осуществлении технологического присоединения, ФИО1 заключил со специализированной организацией - ООО "Компания Агат" (поставщик) договор от 30.05.2014 № на поставку и квалифицированный монтаж требуемого оборудования и материалов.

В перечень оборудования и материалов вошли как само энергопринимающее устройство (комплектная трансформаторная подстанция наружной установки КТПН-16-10/0,4), так и необходимые аксессуары - столбы и т.п.

Общая стоимость договора от 30.05.2014 № составила 420 000 рублей, которые были оплачены ФИО1 непосредственно поставщику.

Выполненные по договору работы были приняты ФИО1 по приемо-сдаточному акту от 20.07.2014 № 1.

Таким образом материалами дела подтверждены фактические затраты ФИО1, понесенные им исключительно в целях добросовестного, своевременного и полного исполнения договорных обязательств со своей стороны.

Следует отметить, что обязательным условием выполнения технических условий со стороны заявителя являлось наличие и готовность к подключению установленного и смонтированного энергопринимающего устройство - ТП-16кВа с полным набором опций.

ФИО1 в полном объеме и своевременно (до 17.09.2014) были выполнены все необходимые приготовления к осуществлению технологического присоединения своего домовладения к электрическим сетям.

ПАО "Россети Сибирь" исполнить договор от 17.03.2014 № не смогло.

Поскольку основанием расторжения договора от 17.03.2014 № в решении Кемеровского районного суда от 25.08.2021 № 2-153/2021 было указано существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (п. 2. ст. 451 ГК РФ), то и последствия такого расторжения должны определяться в соответствии с п. 3 ст. 451 ГК РФ, согласно которому при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Указанная норма (п. 3 ст. 451 ГК РФ) является правовым основанием иска ФИО1

Правоприменительное разъяснение указанной нормы содержится в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора", где указано, что условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абз. 1 ст. 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Соответственно, в конкретном случае помимо буквального толкования условий договора в их совокупности следует принять во внимание, что предлагаемое ответчиком отнесение затрат по исполнению договора исключительно на ту сторону, которая их понесла, противоречило бы существу возмездно-эквивалентных отношений сторон и разумным ожиданиям потребителя ФИО1, целью которого при осуществлении материальных затрат на исполнение условий договора являлось получение эквивалентного возмещения от сетевой организации в виде технологического подключения его энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

При таких обстоятельствах, условия и смысл договора не могут быть истолкованы как допускающие отнесение фактически понесенных затрат по исполнению договора на ФИО1, поскольку такое толкование не отвечает разумным ожиданиям потребителя.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора" публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания (п. 1 ст. 426 ГК РФ).

Для целей применения ст. 426 ГК РФ потребителями признаются физические лица, на которых распространяется действие законодательства о защите прав потребителей, а также индивидуальные предприниматели, юридические лица различных организационно - правовых форм, например, потребителями по договору оказания услуг универсальной связи являются как физические, так и юридические лица (пп. 30 ст. 2, ст. 44 Федерального закона от 07.97.2003 № 126-ФЗ "О связи").

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами..

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло и энергоснабжения.

Согласно п. 3 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии...", утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 14 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.

Кроме того законодатель пп. а(2) п. 25 Правил возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

Следовательно при рассмотрении дел данной категории подлежат применению соответствующие нормы Закона РФ "О защите прав потребителя", указанные в иске, регламентирующие взыскание с ПАО "Россети Сибирь" неустойки за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о возмещении убытков, компенсации морального вреда и штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке досудебных требований потребителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, увеличить объем максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности без пересмотра (увеличения) величины максимальной мощности, но с изменением схемы внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.

Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено").

Таким образом, при исполнении процедуры технологического присоединения сторонам надлежит, в том числе выполнить мероприятия по технологическому присоединению (каждой стороне договора в соответствии с условиями договора и техническими условиями) и осуществить сетевой организации фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) мощности.

В суд от ПАО "Россети Сибирь" поступили возражения на иск (л.д. 79-83а), согласно которым требования являются необоснованными по следующим основаниям.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.07.2012 № 2551/12 договор технологического присоединения является самостоятельным видом гражданско-правового договора, не представляющим собой ни договор возмездного оказания услуг, ни смешанный договор.

Договор технологического присоединения представляет собой двусторонний взаимный договор, регулирование отношений по которому производится в основном специальным законодательством об электроэнергетики - Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг; Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.

Деятельность сетевой организации регламентируется федеральными законами и специальными законами РФ, но в соответствии с п. 1 ст. 307.1 ГК РФ с учетом общих положений об обязательствах, установленных ГК РФ.

В связи с этим ПАО "Россети Сибирь" не может отвечать по Закону "О Защите прав потребителей".

Действительно между сторонами был заключен договор от 17.03.2014 № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Указанный договор был заключен для технологического присоединения ТП-16кВа для электроснабжения дома, расположенного по <адрес>

Согласно п. 1 ст. 26 Закона РФ от 26.03.2003№ 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п. 10 технических условий (приложение № 1 к договору от 17.03.2014 №) на ФИО1 была возложена обязанность по проектированию, строительству новых и реконструкции старых электрических сетей.

Техническими условиями определено проектирование и реконструкция фидера 10 кВ с заменой отпаечной промежуточной опоры на железобетонную анкерную, а также проектирование и строительство ЛЭП-10 кВ от опоры № 56 ф. 10-3-Е до границы участка ФИО1 натяжкой провода СИП-3 70 мм2 (200 м).

Такое размещение сооружения запроектировано в виду отсутствия альтернативного оптимального его размещения с точки зрения технико-экономических показателей: предполагается кратчайшая протяжённость с минимальными затратами в целях оптимизированного выполнения строительно-монтажных работ по устройству проектируемого объекта ЭСХ, нахождения точки присоединения к сетям инженерно- технического обеспечения, особенностями местности в границах проектирования с учетом требований ПУЭ (7-е издание), необходимости обеспечения безопасной эксплуатации проектируемого инженерной сети, обеспечения безопасности населения, существующих зданий, сооружений.

В целях выполнения строительно-монтажных работ электротехнического сооружения Кузбасскому филиалу "Россети Сибирь" в соответствии с требованиями земельного законодательства было необходимо оформить права на земельные участки, на которых данный объект планируется к размещению. В отсутствие такого оформления, созданные сетевой организацией объекты будут являться самовольной постройкой и могут быть подвергнуты сносу на основании ст. 222 ГК РФ. Кроме того, в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельные участки образует состав административного правонарушения и влечёт применение мер административной ответственности.

Устройство линии электропередачи к жилому дому по договору от 17.03.2014 № предполагается в границах земельного участка, находящихся в собственности Департамента лесного комплекса Кемеровской области.

Учитывая, что точка присоединения расположена на лесных землях, и трасса запроектированных объектов проходит через лесные земли, для исполнения своих обязанностей по договору ПАО "Россети Сибирь" разработало проектную документацию, и в адрес Департамента лесного комплекса Кемеровской области направило обращения о согласовании размещения объекта по двум вариантам прохождения трасс (письма от 13.07.2016 1.4/04/5116-исх, от 07.06.2018 № 1.4/04.1/4687-исх, от 07.06.2018 № 1.4/04.1/4688-исх).

В ответе Департамент лесного комплекса отказал в размещении объекта по обоим вариантам прохождения трасс (письма от 02.08.2016 № 220, от 17.07.2018 № 01-15/3639, от 17.07.2018 № 01-15/3635), отказ мотивирован тем, что трасса запроектированных объектов расположена в лесопарковой зоне защитных лесов, в которой ст. 105 Лесного кодекса РФ установлен запрет на размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Принимая во внимание это обстоятельство, а также тот факт, что границы садового товарищества, в котором располагаются электроустановки заявителя, окружены лесными землями, отнесенными к лесопарковой зоне защитных лесов, в связи с этим отсутствует иной вариант размещения объекта, кроме как по лесным землям, поэтому ПАО "Россети Сибирь" не могли быть выполнены обязательства по договору технологического присоединения от 17.03.2014 № о чем ФИО1 сообщалось неоднократно в письмах от 05.09.2016 № 1,4/03/6648-исх, от 12.10.2016 № 1.4/03/7818-исх, от 31.10.2016 № 1.4/03/8416-исх, а также предлагалось подписать соглашение о расторжении договора.

Кроме того, ПАО "Россети Сибирь" - "Кузбассэнерго-РЭС" рассмотрело вопрос по урегулированию спора через третьих лиц, чьи электрические сети расположены вблизи энергопринимающих устройств ФИО1, и направило им обращения на согласование подключения от 07.10.2019 № 1.4/12/747-исх-по, от 07.10.2019 № 1.4/12/750-исх-по, 07.10.2019 № 1.4/12/749-исх-по, от 07.10.2019 № 1.4/12/748-исх-по, от 16.10.2019 № 1.4/04/9961-исх.

На все обращения о согласовании подключения через сети иных собственников поступили отказы: 06.11.2019 от Некоммерческого партнерства "Центр досуга "Семейный отдых", от СНТ "Лесовод-2", 08.10.2019 № 309 от ГБНОУ "Губернаторская женская гимназия-интернат", 29.10.2019 от ООО "Элинар", 21.10.2019 № 01-15/6810 от Департамент лесного комплекса Кемеровской области, 07.11.2019 № 19/11-401 от ООО "Регионэнергосеть", 08.11.2019 № 7-6-11/288 от Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, 12.11.2019 № 345 от ГБНОУ ГЖБИ.

Кроме того, ПАО "Россети Сибирь" обращалось в Арбитражный суд Кемеровской области за признанием отказа Департамента лесного комплекса незаконным (в целях надлежащего исполнения договора от 17.03.2014 № однако решением арбитражного суда от 25.06.2020 № А27-29577/2019 было отказано в удовлетворении исковых требований в размещении линии электропередач для технологического присоединения электроустановки ФИО1 со ссылкой на невозможность строительства ЛЭП в силу действующего законодательства и правового режима земель.

Таким образом ПАО "Россети Сибирь" добросовестно и надлежащим образом пыталось исполнить условия договора, но не смогло преодолеть нормы действующего законодательства и правовой режим земель, а не только отказ Департамента лесного комплекса, как утверждает ФИО1 - в прямом смысле этого слова непреодолимые обстоятельства, о чем свидетельствуют решение Кемеровского районного суда от 25.08.2021 № 2- 153/2021 и решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.06.2020 № А27-29577/2019.

В связи с этим ПАО "Россети Сибирь" считает свою вину в неисполнении договора от 17.03.2014 № отсутствующей, поскольку не по вине ПАО "Россети Сибирь" данный договор был неисполнен, а в вследствие его расторжения по решению суда в связи с невозможностью его исполнения.

Как утверждает ФИО1, он понес убытки, связанные с ненадлежащим исполнением ПАО "Россети Сибирь" условий по договору об осуществлении технологического присоединения, а именно, в связи с приобретением им по требованию ПАО "Россети Сибирь" энергопринимающего устройства ТП-16кВА, ссылаясь на п. 1 договора от 17.03.2014 № и п. 1 Технических условий, однако о данной обязанности ФИО1 в указанных документах не сказано ни слова.

Кроме того, обязанности ФИО1 прописаны в п. 11 Технических условий и в п. 8 договора от 17.03.2014 №, где также отсутствуют какие-либо обязательства по приобретению ТП-16 кВА.

Так в п. 1 договора 17.03.2014 № и в п. 1 Технических условий не сказано, что ПАО "Россети Сибирь" обязывает ФИО1 приобрести ТП-16кВА, не устанавливает ФИО1 цену, за которую он должен был приобрести ТП-16кВА, напротив, именно ФИО1 обратился с заявкой на технологическое присоединение с уже существующей в его собственности ТП-16 кВА, которую он приобрел до заключения договора о технологическом присоединении, что свидетельствует об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ПАО "Россети Сибирь" и возникшими убытками.

Требования ФИО1 о том, что ПАО "Россети Сибирь" обязано приобрести его имущество, а именно: КТП-16-10\0,4-1 комплект; опору ЖБИ - 4 штуки, столб ЖБИ - 1 штука, также противоречат действующему законодательству, в том числе ст. 421 ГК РФ, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Требования ФИО1 о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору с 22.09.2016 до 08.12.2022 в сумме 144 011 рублей 77 копеек незаконны, так как в силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

ПАО "Россети Сибирь" не несет ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора от 17.03.2014 № договор расторгнут судом, вина в неисполнении договора у ПАО "Россети Сибирь" отсутствует, о чем свидетельствуют доказательства о наличие непреодолимых обстоятельств, через которые невозможно переступить и исполнить договор.

Кроме того, несмотря на то, что у ПАО "Россети Сибирь" отсутствует вина, выраженная в неисполнении договора, на что ФИО1 никак не обращает внимание, в силу п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Требования ФИО1 в части взыскания неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о возмещении убытков по договору с 09.12.2022 по день вынесения решения суда из расчета 12 600 рублей в день, взыскании штрафа в размере 50 % от удовлетворенных требований, несостоятельны, так как ПАО "Россети Сибирь" не может отвечать по Закону "О Защите прав потребителей" в силу специальных норм законодательства в сфере электроэнергетики.

Требования компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей незаконны, так как согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с действующим законодательством обязательными условиями наступления ответственности за причинение морального вреда являются: вина причинителя вреда; причинная связь между неправомерным решением, действием (бездействием) и моральным вредом; нравственные или физические страдания. Только наличие всех четырех условий в совокупности влечет наступление указанной ответственности (ст. 151, 1069 ГК РФ).

Аналогичный подход отражен в абз. 2 п. 1 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, в котором суду рекомендуется выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.

Вместе с тем, материалы дела свидетельствуют об отсутствии необходимой совокупности элементов, предусмотренных ст. 1069 ГК РФ, порождающей обязательства по возмещению морального вреда.

Заслушав объяснения истца ФИО1 и его представителя ФИО2, допущенного в качестве представителя судом (л.д. 62), представителей ПАО "Россети Сибирь" ФИО3, действующей на основании доверенности от 30.03.2022 № (срок по 28.04.2025) (л.д. 63), ФИО4, действующего на основании доверенности от 01.03.2023 № (срок по 28.04.2025), ФИО5, действующей на основании доверенности от 01.03.2023 № (срок по 28.04.2025), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 подал в ПАО "Россети Сибирь" заявку от 26.02.2014 № на присоединение энергопринимающих устройств физического лица максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной мощности в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и свыше 15 кВт для бытовых и иных нужд (л.д. 22-23, 90-91) и просил присоединить для электроснабжения дома ТП-16кВА, сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающего устройства – 2 квартал 2014 года; причина обращения – впервые вводимое в эксплуатацию.

Постановлением правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены, в том числе, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Указанные Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 2, п. 3, п. 14, п. 4, п. 6, п. 7 Правил действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств (п. 2).

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

По смыслу п. 14 Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическими лицами, в заявке которых максимальная мощность указана в количестве до 15 кВт включительно.

Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами (п. 4).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6).

Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки физическим лицом (заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя, за исключением объектов лиц, указанных в п. 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно, и объектов лиц, указанных в п. 12(1), 13 и 14 настоящих Правил. Указанные исключения не распространяются на случаи технологического присоединения объектов сетевых организаций; г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено"); д) составление акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Пунктом 7 Правил недвусмысленного и однозначно определена последовательность действий сторон при осуществлении процедуры технологического присоединения: во-первых, подача заявки; во-вторых, заключение договора, в третьих, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

Согласно п. 8 Правил для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "Об электроэнергетике" энергопринимающее устройство – это аппарат, агрегат, оборудование либо объединенная электрической связью их совокупность, которые предназначены для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для её потребления.

Согласно п. 2 Правил - энергопринимающие устройства потребителя - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

По смыслу ст. 3 Закона РФ "Об электроэнергетике" и п. 2 Правил - энергопринимающие устройства потребителя - это устройства, уже находящиеся в законном владении потребителя, или которые будут приобретены в будущем для указанных целей.

Согласно п. 9 Правил в заявке, направляемой заявителем (за исключением лиц, указанных в пунктах 12 - 14 настоящих Правил), должны быть в зависимости от конкретных условий указаны следующие сведения: реквизиты заявителя - для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации); наименование и место нахождения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; место нахождения заявителя; запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств и их технические характеристики, количество, мощность генераторов и присоединяемых к сети трансформаторов; количество точек присоединения с указанием технических параметров элементов энергопринимающих устройств; заявляемый уровень надежности энергопринимающих устройств; заявляемый характер нагрузки (для генераторов - возможная скорость набора или снижения нагрузки) и наличие нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока и вызывающих несимметрию напряжения в точках присоединения; величина и обоснование величины технологического минимума (для генераторов), технологической и аварийной брони (для потребителей электрической энергии); необходимость наличия технологической и (или) аварийной брони, определяемой в соответствии с требованиями пункта 14(2) настоящих Правил; сроки проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств (в том числе по этапам и очередям); планируемое распределение максимальной мощности, сроков ввода и сведения о категории надежности электроснабжения при вводе энергопринимающих устройств по этапам и очередям; наименование организации - субъекта розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, с указанием соответствующего вида договора в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется, для передачи сетевой организацией такому субъекту в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, копии договора и иных документов заявителя, предусмотренных пунктом 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (указывается в случае отсутствия заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществляется).

Таким образом, по смыслу п. 9 Правил заявитель (в данном случае ФИО1) еще до заключения договора (п. 8 Правил) должен определиться с наименованием энергопринимающих устройств, которые ему необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации.

Как указано выше, ФИО1 подал в ПАО "Россети Сибирь" заявку на присоединение энергопринимающих устройств физического лица 26.02.2014, и еще до заключения договора в заявке указал конкретное энергопринимающее устройство, которое будет потреблять электрическую энергию - ТП-16кВА.

В связи с этим суд считает доводы ФИО1 о том, что данное энергопринимающее устройство ему было навязано работниками ПАО "Россети Сибирь" надуманными и объективными доказательствами не подтвержденными.

Указание ФИО1 в заявке на конкретное энергопринимающее устройство - ТП-16кВА явилось мотивом для заключения договора технологического присоединения в будущем, а не следствием его исполнения и выданных в его исполнение технических условий.

В силу п. 3 Правил сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п. 12.1, п. 14 и п. 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения.

В связи с этим между ПАО "Россети Сибирь" и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 17.03.2014 № (л.д. 21-22, 84-86), согласно которому ПАО "Россети Сибирь" обязалось осуществить технологического присоединение энергопринимающих устройств, а именно: ТП-16кВа для энергоснабжения дома, расположенного (либо будет располагаться) по <адрес> (п. 2 договора), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 13,6 кВт;

- категория надежности 3 (третья) категория;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт,

а ФИО1 обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка ФИО1, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты (п. 1 договора).

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении (п. 4 договора).

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 6 договора).

В соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения от 17.03.2014 № ПАО "Россети Сибирь" обязалось:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ФИО1, указанные в технических условиях;

- в течение 5 рабочих дней со дня уведомления ФИО1 ПАО "Россети Сибирь" о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий ФИО1, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств ФИО1;

- в течение 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии ФИО1 акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их ФИО1;

При этом ПАО "Россети Сибирь" оставило за собой право при невыполнении ФИО1 технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения по обращению ФИО1 продлить срок действия технических условий.

В свою очередь ФИО1 обязался:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены его присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка ФИО1, предусмотренных техническими условиями, уведомить ПАО "Россети Сибирь" о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств ПАО "Россети Сибирь";

- после осуществления ПАО "Россети Сибирь" фактического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения указанных актов от ПАО "Россети Сибирь";

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение;

- уведомить ПАО "Россети Сибирь" о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

При этом за ФИО1 сохранено вправо при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в ПАО "Россети Сибирь" с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Согласно п. 10 договора от 17.03.2014 № размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 31.12.2013 № 709 и внесенными изменениями постановлением Региональной энергетической комиссии Кемерова области от 31.01.2014 № 35 и составляет 550 рублей, в том числе НДС 18 % в размере 83 рубля 90 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется ФИО1 в течение 10 рабочих дней с даты подписания настоящего договора. Датой исполнения обязательства ФИО1 по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет ПАО "Россети Сибирь".

Согласно п. 13 договора от 17.03.2014 № ФИО1 несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, ПАО "Россети Сибирь" до границ участка ФИО1

Согласно техническим условиям для технологического присоединения к электрическим сетям по заявке от 26.02.2014 №, являющимся приложением № 2 к договору об осуществлении технологического присоединения от 17.03.2014 № (л.д. 87-89):

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя ТП-16кВА для электроснабжения дома.

2. Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - ТП-16кВА, <адрес>

3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 13,6 кВт, устройство вводится в эксплуатацию одним этапом.

4. Категория надежности - 3 категория.

5. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 кВ.

6. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств ФИО1 – 2014.

7. Точка(и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) ф. 10-3-Е, отпайка от опоры № 56, проектируемая ЛЭП-10 кВ.

8. Основной источник питания ПС 35/10 кВ Силинская.

9. Резервный источник питания отсутствует.

10. ПАО "Россети Сибирь" осуществляет проектирование и реконструкцию фидера 10 кВ с заменой отпаечной промежуточной опоры па железобетонную анкерную; проектирование и строительство ЛЭП-10 кВ от опоры № 56 ф. 10-3-Е до границы участка ФИО1 натяжкой провода СИП-3 70 мм2 (200 м).

Таким образом из п. 10 технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям по заявке от 26.02.2014 № следует, что в обязанность сетевой организации входила установка оборудования (столбы, фидер (провода) и пр.) только до границ участка ФИО1

В свою очередь ФИО1 осуществляет (п. 11 технических условий):

- разработку проектной документации на внешнее (от точки присоединения к сети МРСК) и внутреннее электроснабжение в границах своего земельного участка, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

- требования по проектированию и установке устройств: коммутационных аппаратов, аппаратов защиты; на опоре перед ТП установить линейный разъединитель; для защиты от грозовых и коммутационных перенапряжений установить ограничители перенапряжения 10 кВ; в РУ-10 кВ ТП установить предохранители с плавкими вставками на 2А.;

- требования учета электрической энергии: в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок (7-е издание) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства от 04.05.2012 № 442, учет электроэнергии подлежит установке на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя в РУ-0,4 кВ ТП в запирающемся шкафе с контрольным окном на уровне циферблата счетчика);

- в шкафу учета установить коммутационный аппарат (рекомендуется трёхфазный автоматический выключатель (АВ) до счетчика для безопасной его установки и замены- с номинальным током не более 25 А; трёхфазный электронный счетчик электрической энергии прямого включения (5-100 А) класса точности не менее 2,0;

- срок поверки счетчика должен быть давностью не более 12 месяцев. Для защиты от несанкционированного доступа к цепям учета обеспечить возможность пломбирования и маркирования этих цепей и/или всех переходных контактов в измерительных цепях. Пломбирование и маркирование осуществить специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями;

- выполнить защитное заземление металлических частей РУ-0,38 кВ, повторное заземления PEN проводника на вводе в здание;

- требования к оформлению проекта электроснабжения в соответствии с НТД приоритетными документами при выполнении проектирования являются "Общие технические требования к подстанциям 0,4-110 кВ"; "Общие технические требования к воздушным линиям электропередачи 0,4-110 кВ нового поколения"; ГТУЭ-7, СНиП 11-01-95 и другие действующие нормативно-технические документы;

- требования по проектированию внешней схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО "Россети Сибирь" разработать проектную документацию по строительству (реконструкции) ЛЭП-10 кВ, ТП-16 кВА;

- требования по проектированию и установке устройств - регулирования реактивной мощности и приведение tg ? до уровня 0,4, изоляция, защита от перенапряжения, установка ОПН;

- требования по строительству/реконструкции энергопринимающих устройств: осуществить строительство ЛЭП-10 кВ от точки присоединения до строящегося ТП-16 кВА, предоставить энергопринимающее устройство для технического осмотра ПАО "Россети Сибирь" для проверки соответствия проекту (если проект разрабатывался), настоящим ТУ, приемки системы учета и подписания актов, контроля и поддержания качества электроэнергии; обеспечить качество электрической энергии в соответствии с ГОСТ 13109-97, при необходимости предусмотреть мероприятия по доведению показателей качества электрической энергии до нормы путем установки фильтров или других средств ограничения электромагнитных и кондуктивных помех в электрических сетях; осуществление ПАО "Россети Сибирь" фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено") при условии предоставления исполнителю Кемеровскому РЭС протоколов измерений и испытаний - заземляющих устройств, сопротивления металлосвязей, изоляции вводного кабеля (провода), силовой и осветительной электропроводки, отключающих аппаратов (автоматических выключателей, устройств защитного отключения и т.д.); подписанных со стороны заявителя актов о выполнении технических условий; осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии (мощности).

- по окончанию осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют и подписывают акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон; акт об осуществлении технологического присоединения; акт согласования технологической и (или) аварийной брони (при наличии).

Заявитель обязан заключить договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией.

Таким образом по смыслу п. 11 технических условий следует, что для сетевой организации не имеет значение то обстоятельство, какое конкретно энергопринимающие устройств будет использовать потребитель, а имеют значение параметры данного энергопринимающие устройства и соблюдение потребителем правил безопасного функционирования такого энергопринимающего устройства и идущих к нему электрических сетей в границах балансовой принадлежности заявителя.

Только после выполнения заявителем п. 11 технических условий сетевая организация осуществляет фактическую подачу электрической энергии.

Как следует из представленных ФИО1 доказательств, между ним и ООО "Компания Агат" заключен договор поставки от 30.05.2014 №, согласно которому ООО "Компания Агат" поставило ФИО1 комплектную трансформаторную подстанцию наружной установки КТПН-16-10/0,4, бывшую в употреблении, б/у в комплекте с разъединителем РЛНД-10/400 1 шт., вентильные разрядники РВО-10 3 шт., автомат АЕ 2046-100 1 шт., ВА 57-31-25 а 3шт., ЖБИ столб для разъединителя 1 шт., опорные столбы для ктп 4 шт., смонтированную и подготовленную для эксплуатации (Приложение№ 1 к договор поставки от 30.05.2014 №).

Стоимость товара по Приложению № 1 к договору поставки от 30.05.2014 № составляет 420 000 рублей, в том числе НДС 64 067 рублей 80 копеек; срок поставки и монтажа - 30.07.2014.

ФИО1 произвел оплату по договору поставки от 30.05.2014 № в размере 420 000 рублей, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру от 30.05.2014 № 135 на сумму 300 000 рублей и от 20.07.2014 № 231 на сумму 120 000 рублей.

Письмом от 20.06.2016 № 14/03/4399-исх (л.д. 60) ПАО "Россети Сибирь" направило ФИО1 уведомление о готовности к технологическому присоединению по договору от 17.03.2014 №

Согласно указанному письму ПАО "Россети Сибирь" просило ФИО1 в случае выполнения мероприятий с его стороны, готовности к осуществлению технологического присоединения, а также в целях проведения проверки выполнения технических условий согласно п. 85 Правил технологического присоединения направить в адрес ПАО "Россети Сибирь" уведомление о выполнении технических условий с приложением следующих документов:

- копии сертификатов соответствия на электрооборудование (если оборудование подлежит обязательной сертификации) и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования), содержащей сведения о сертификации;

- копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена ФИО1 в ПАО "Россети Сибирь" до направления ФИО1 в ПАО "Россети Сибирь" уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

- документы, содержащие информацию о результатах проведения пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний;

- нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики, в том числе однолинейная схема электрических соединений (электроустановки).

Документы, указанные в пунктах 3 и 4, не требуются для представления заявителями, электрохозяйство которых включает в себя только вводное устройство напряжением до 1000 В, осветительные установки, переносное электрооборудование и энергопринимающие устройства номинальным напряжением не выше 380 В.

Согласно техническому отчету "О проведении эксплуатационных испытаний электрооборудования и электрических сетей" от 04.09.20216, составленному ООО "КузбассЭнергоСтрой" по заявке ФИО1 (л.д. 29-30) объект ТП-16кВа, автоматические выключатели и заземляющие устройства соответствуют требованиям ПУЭ.

Однако, как следует из представленных по делу доказательств, ПАО "Россети Сибирь" свои обязательства в части реконструкции фидера 10 кВ с заменой отпаечной промежуточной опоры па железобетонную анкерную и строительства ЛЭП-10 кВ от опоры № 56 ф. 10-3-Е до границы участка ФИО1 натяжкой провода СИП-3 70 мм2 (200 м) не выполнило по обстоятельствам, установленным вступившим в законную силу 14.12.2021 (л.д. 46-52) решением Кемеровского районного суда от 25.08.2021 УИД № 42RS0040-01-2020-001276-52 номер производства по делу № 2-153/2021, которым расторгнут договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.03.2014 № заключенный между ПАО "МРСК Сибири" и ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Кемеровского районного суда от 25.08.2021 № 2-153/2021 установлено, что согласно сведениям Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" вокруг земельного участка с № (земельный участок ФИО1) находится зона с особыми условиями использования территории, закрепленная за Департаментом лесного комплекса Кемеровской области. Лесной участок, необходимый для строительства кабельной линии и для технологического присоединения энергопринимающего устройства ФИО1 является участком, отнесенным к лесопарковым зонам.

При таких обстоятельствах строительство объекта электросетевого хозяйства, необходимого для технологического присоединения энергопринимающего устройства ФИО1 (кабельной линии) подразумевает, что ПАО "Россети Сибирь" будет осуществлять деятельность по использованию лесов и, соответственно, необходимо согласование размещения данной кабельной линии с Департаментом лесного комплекса Кемеровской области.

При этом суд исходил из того, что при решении вопроса о возможности строительства линейных объектов (кабельной линии), необходимых для технологического присоединения ФИО1, сетевая организация в части вида использования лесного участка для тех или иных целей связана с существующими запретами и ограничениями, предусмотренными Лесным кодексом РФ или иными федеральными законами. С момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах ЗОУИТ № был изменен его правовой режим, что не позволяет осуществлять на данном лесном участке такой вид использования, как строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Таким образом установление Департаментом лесного комплекса Кемеровской области ЗОУИТ № 42.04.2.1648 вокруг земельного участка ФИО1 является непреодолимым препятствием для исполнения договора от 17.03.2014 №

Суд также установил, что доказательств того, что существует иной более разумный способ исполнения условий договора от 17.03.2018 № который не повлечет для ПАО "Россети Сибирь" такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора, не существует.

Указанные судом обстоятельства явились основанием для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.03.2014 № заключенного между ПАО "МРСК Сибири" и ФИО1, по правилам, предусмотренным ст. 451 ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

При исполнении процедуры технологического присоединения сторонам надлежит, в том числе выполнить мероприятия по технологическому присоединению (каждой стороне договора в соответствии с условиями договора и техническими условиями) и осуществить сетевой организации фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) мощности.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Как следует из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями, в том числе при выполнении работ и оказании услуг.

С учетом положений ст. 39 Закона РФ от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают по действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (ст. 8-12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с п. 2 и п. 3 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.

Таким образом на правоотношения, возникшие между ФИО1 и ПАО "Россети Сибирь" по поводу технологического присоединения к электрическим сетям Закон РФ от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" распространяется в части общих правил.

ФИО1 28.11.2022 предъявил ПАО "Россети Сибирь" претензию (л.д. 31), согласно которой потребовал от ПАО "Россети Сибирь" в течение 10 дней выплатить наличными денежными средствами, либо перечислить на счет сумму его расходов, понесенных в целях исполнения договора от 17.03.2014 № в общем размере 420 000 рублей; выплатить неустойку в соответствии с п. 17 договора 17.03.2014 № в размере 150 000 рублей; компенсировать моральный вред в размере в 30 000 рублей.

Суд считает данные требования ФИО1 необоснованными по следующим основаниям.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Как указано выше по мнению суда, намерение ФИО1 по электроснабжению конкретного энергопринимающего устройства - ТП-16кВА явилось не следствием исполнения договора от 17.03.2014 №, а мотивом его заключения; заявитель в качестве энергопринимающего устройства уже при подаче заявки (в феврале 2014 года) и до заключения договора указал на конкретное устройство, при этом мог указать на любое иное энергопринимающее устройство.

Более того, в договоре от 17.03.2014 № и в технических условиях для технологического присоединения к электрическим сетям по заявке от 26.02.2014 № в качестве энергопринимающего устройства указана ТП-16кВА, в то время как по факту ФИО1 приобрел трансформаторную подстанцию наружной установки КТПН-16-10/0,4, расходы по приобретению которой и просит взыскать с ПАО "Россети Сибирь".

По смыслу п. 3 ст. 451 ГК РФ суд определяет последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими только в связи с исполнением этого договора.

ФИО1 имел намерение использовать конкретное энергопринимающее устройство еще до заключения договора от 17.03.2014 № поэтому приобретение им трансформаторной подстанции наружной установки КТПН-16-10/0,4 не является следствием его исполнения.

По смыслу п. 3 ст. 451 ГК РФ при распределении между сторонами расходов наличие вины сторон договора не предполагается, поскольку неисполнение условий договора связано с иными обстоятельствами, не зависящими от сторон договора.

Поскольку судом установлено, что приобретение трансформаторной подстанции наружной установки КТПН-16-10/0,4 не связано с исполнением договора от 17.03.2014 № то в удовлетворении иска о взыскании убытков, связанных с расторжением договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.03.2014 № в размере 420 000 рублей и, как следствие, в удовлетворении требований о предоставлении ПАО "Россети Сибирь" возможности демонтажа и перевода в свое владение подстанции КТПН-16-10/0,4, 4 опор ЖБИ и 1 столба ЖБИ; взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору от 17.03.2014 № за период с 22.09.2016 до 08.12.2022 в размере 144 011 рублей 77 копеек; неустойки за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о возмещении убытков по договору от 17.03.2014 № с 09.12.2022 по день вынесения решения суда из расчета 12 600 рублей в день; компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей; штрафа в размере 50 % от удовлетворенных требований, как вытекающих из основного требования надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты> к ПАО "Россети Сибирь" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о защите прав потребителей отказать полностью.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 13.03.2023.

Судья А.А. Тупица