№ 2а-324/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Черный Яр Астраханской области 14 декабря 2022 года

Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,

при секретаре Черновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3О. о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 983,62 руб. В обоснование иска административный истец указал, что ФИО3О. согласно сведениям РЭО ГИБДД владеет транспортными средствами – легковым автомобилем рег. знак <***> и легковым автомобилем рег. знак <***>, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 357 Налогового кодекса РФ и Закона Астраханской области от 22.11.2002 №49/2002-ОЗ «О транспортном налоге» является плательщиком транспортного налога.

Кроме того, по сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> административный ответчик имеет в собственности недвижимое имущество - жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, в связи с чем, в силу ст. ст. 399, 401 Налогового кодекса РФ обязан в срок не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог, уплатить налог на имущество физических лиц.

Однако, в нарушение требований вышеназванных законов административный ответчик в установленный срок не исполнял обязанность по уплате указанных налогов, в связи с чем у него образовалась задолженность и ему были начислены пени. Ответчику были направлены требования об уплате налога и пени, которые он в полном объеме не исполнил. В связи с этим истец просил взыскать задолженность по налогам и пени за период с 2011 по 2018 г. в общей сумме № руб. Указывал, что ранее – ДД.ММ.ГГГГ мировым судом был вынесен судебный приказ о взыскании налога, но в последующем - ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ответчика приказ был отменен. Определение об отмене судебного приказа поступило в УФНС лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец просил восстановить срок на обращение в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3О. в судебное заседание при надлежащем извещении также не прибыл, представил квитанции об уплате налогов за разные годы.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу положений п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный законом срок, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ).

Законом Астраханской области от 22 ноября 2002 года №49/2002-ОЗ «О транспортном налоге» определены ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога на территории Астраханской области. Налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Как следует из материалов дела, на имя административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство – автомобиль легковой № мощностью 44,90 л.с., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство – автомобиль легковой № мощностью 74 л.с.

В связи с этим, а также в силу положений ст. 357 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком транспортного налога.

С учетом мощности двигателя указанного транспортного средства и налоговой ставки, установленной в соответствии с п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ и ст. 1 Закона Астраханской области от 22 ноября 2002 года №49/2002-ОЗ «О транспортном налоге», МИФНС России № 5 по Астраханской области ответчику исчислен транспортный налог, который им частично уплачен.

ФИО3О. на праве собственности также принадлежит жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> Яр, <адрес>.

Исходя из положений ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исходя из ст. 402 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В силу вышеизложенных норм материального права, административный ответчик является налогоплательщиком налога на имущество и обязан уплатить указанные обязательные платежи за период, когда ему на праве собственности принадлежал вышеупомянутый объект недвижимости.

С учетом указанных требований закона, исходя из имеющихся у налогового органа данных о кадастровой стоимости принадлежащего административному ответчику объекта недвижимости и установленной налоговой ставки, налоговым органом произведен расчет налога, в соответствии с которым ФИО3О. исчислен налог на имущество физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 363, абз. 3 п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 23.11.2015 № 320-ФЗ) транспортный налог и налог на имущество должны быть уплачены налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу указанных статей Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В связи с невыполнением плательщиком налога своей обязанности по уплате налога в установленный законом срок, налоговым органом в адрес ФИО3О. были направлены требования об уплате задолженности по налогу и пени.

В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Поскольку требование налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Астраханской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3о. налоговой задолженности, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению должника.

Обязанность по уплате налога за указанный в иске период времени административным ответчиком до настоящего времени в полном объеме не исполнена.

Доказательств обратного суду представлено не было. Указанные ответчиком квитанции опровергнуты разъяснением представителя истца.

Вместе с тем, суд считает, что по отношению к транспортному налогу за 2011 год и пени по транспортному налогу за 2012 года истцом был пропущен срок исковой давности.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несмотря на то, что срок уплаты транспортного налога за 2011 года и пени по нему за 2012 год истек, с исковым заявлением УФНС обратилось лишь в 2020 году.

В связи с этим суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по платежам за 2011 г. и 2012 г.

В остальной части суд признает исковые требования УФНС обоснованными и удовлетворяет их, поскольку налоги и пени начислены обоснованно, срок исковой давности по ним не истек.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по <адрес> к ФИО7 ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО6 ФИО1 в пользу Управления Федеральной службы по <адрес> задолженность по налогам и сборам, в том числе: налог на имущество за 2015 год в размере 67 руб.; пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 3,75 руб.; транспортный налог за 2018 год в размере 236 руб.; пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 50,33 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 6,11 руб.; земельный налог за 2018 год в размере 477 руб.; пени по земельному налогу за 2018 год в размере 2,33 руб., всего 842,52 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управления Федеральной службы по Астраханской области отказать.

Взыскать с ФИО5 ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Н.Ш. Джумалиев