Решение по делу № 2А-556/2022 от 17.06.2022 | Сосногорский городской суд (Республика Коми)

УИД 11RS0008-01-2022-000608-97 Дело № 2а-556/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Пятышевой Н.И., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске Республики Коми 17 июня 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, почтовые расходы

установил:

МИФНС России № 8 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2016-2018 г.г., налога на имущество за 2018-2019 г.г., пени, государственной пошлины.

В обоснование требований административный истец указал, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированная в интернет-сервисе «Личный кабинет налогоплательщика» и являющаяся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Посредством указанного сервиса ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога с указанием объекта налогообложения, налоговой базы, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате за соответствующий начислению налоговый период. В связи с тем, что в срок, предусмотренный Налоговым кодексом РФ, ФИО1 налог не уплатила, инспекцией в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) в адрес административного ответчика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц. Однако до настоящего времени требования налогового органа не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №8 по Республике Коми, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных пояснениях на иске настаивал.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание по делу о взыскании обязательных платежей и санкций лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение административного истца, не признание его явки обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС №8 в соответствии со ст.ст. 150, 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в «Личном кабинете налогоплательщика» она не зарегистрирована, направленное посредством его налоговое уведомление не получала, полагала пропущенным срок обращения МИФНС №8 с иском. В письменных возражениях указала также на необоснованное направление налоговых уведомлений по адресу, не имеющему к ней какого-либо отношения, повлекшее образование задолженности и начисление пеней.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, дела №, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Заявленная административным истцом сумма обязательных платежей возникла в связи с наличием в собственности ФИО1 объектов налогообложения: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - автомобиля <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, кадастровой стоимостью <данные изъяты>.

Из материалов дела № следует, что налоговым органом на имя ФИО1 по адресу: <адрес>, направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>., № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Как указано административным ответчиком, данные налоговые уведомления были направлены МИФНС по адресу, по которому ФИО1 не проживала и не была зарегистрирована. Согласно выписке из ЕГРН, административный ответчик являлась собственником ? доли жилого дома по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано и прекращено ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям ОВМ ОМВД России по г.Сосногорску, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно письменным пояснениям МИФНС №8, по доводам ответчика установлено, что в автоматизированной информационной системе «Налог-3» допущено дублирование ИНН и ошибочное заполнение идентификационных данных. В связи с этим налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение об аннулировании исчисленной суммы налога по налоговым уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные действия налогового органа не могут служить основанием для отказа ему в иске по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС №3 по РК передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., налога на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом также через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 передано налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Довод административного ответчика о том, что ею не оформлялся доступ в личный кабинет налогоплательщика, опровергается сведениями МИФНС №8. По информации административного истца, ФИО1 ФИО5 подключена к Интернет-сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» на основании заявления, поданного в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ. Повторно регистрационная карта выдана на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Пароли ФИО1 не менялись, профиль не редактировался, вход в личный кабинет не осуществлялся.

В соответствии со ст. 11.2 Налогового кодекса РФ, личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Порядок получения налогоплательщиками- физическими лицами доступа к личному кабинете налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 22.08.2017 №ММВ-7-17/617@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика.

Согласно пп.1 п.8 Приказа ФНС России №ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» получение физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика осуществляется с использованием, в частности, логина и пароля, полученных в соответствии с настоящим Порядком.

Учитывая, что ФИО1 подключена к Интернет-сервису «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» на основании заявления, поданного в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, с соблюдением установленного порядка, уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе ею не подавалось, направленные в ее адрес уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ являются достаточным основанием полагать выполненной налоговым органом обязанность по направлению уведомлений.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога в срок, указанный в налоговом уведомлении, в адрес ФИО1 направлены требования: 1) № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу с физических лиц в сумме <данные изъяты>. и пени по нему в сумме <данные изъяты> 2) № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты> руб.; 3) № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> и пени <данные изъяты>.

Согласно карточке расчетов с бюджетом, общий размер задолженности ФИО1 составил <данные изъяты>., в т.ч. по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме <данные изъяты>., пени по нему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц: за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Размер задолженности подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст.ст. 357-359 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно положениям ч.1 ст.2 Закона Республики Коми от 26.11.2002 № 110-РЗ «О транспортном налоге» на территории Республики Коми действовала ставка транспортного налога для автомобилей мощностью от 70 до 85 л.с. включительно – 15 руб. за 1 л.с.

В силу абз. 1 ч.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок для уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г.г. истек ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно ст.400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, в т.ч. на квартиру.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (ст.402 НК РФ). Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок для уплаты налога на имущество ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для начисления ФИО1 транспортного налога в ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ., пени по ним и взыскания спорной задолженности с административного ответчика.

Разрешая довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, суд полагает необходимым указать следующее.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно самому раннему требованию от ДД.ММ.ГГГГ № транспортный налог должен быть уплачен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок для обращения в суд налогового органа истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что административный истец обратился к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности по налогам ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного срока.

На основании указанного заявления, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Впоследствии в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями относительно исполнения судебного приказа, мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о его отмене.

Соблюдение налоговым органом срока обращения за выдачей судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

В связи с тем, что проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), то судья районного суда при рассмотрении административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение, из чего следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

В Сосногорский городской суд Республики Коми административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения определения мировым судьей об отмене судебного приказа, то есть в установленный законом срок.

На основании изложенного, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме <данные изъяты>., пени по нему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., по налогу на имущество физических лиц: за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> всего на сумму <данные изъяты> подлежит взысканию с административного ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче искового заявления, в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми к ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>Б, <адрес>, <данные изъяты>,

в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Республике Коми, расположенной по адресу: <адрес>,

транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

всего <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 июля 2022 года.

Председательствующий О.Н.Судовская

Верно: судья