Дело № 2а-4932/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону

в составе

председательствующего судьи Шматко С.Н.,

при секретаре Храбровой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 (ИНН №) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области в качестве налогоплательщика. На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами в инспекцию, за ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения: Транспортное средство – автомобиль легковой ..., ... года выпуска, VIN № гос.рег.знак №, дата регистрации права ...., автомобиль легковой ..., ... года выпуска, VIN №, гос.рег.знак № дата регистрации права ...., дата утраты права .... Объекты имущества – квартира с №, площадью 48,6 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., Гараж с №, площадью 17,6 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., Гараж с №, площадью 15,6 кв.м., по адресу: ..., ..., дата регистрации права ...., Гараж с №, площадью 18,8 кв.м., по адресу: ... дата регистрации права ...., Гараж с №, площадью 15,8 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., Земельный участок - с КН №, площадью 22 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., с КН №, площадью 18 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., с КН №, площадью 20 кв.м., по адресу: ..., ..., дата регистрации права ...., с КН №, площадью 409 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., с №, площадью 586 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., дата утраты права .... В порядке п.2 ст.52 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено уведомление об уплате налогов № от ...., № от ...., № от ...., № от .... Обязательство по уплате начисленных налогов административным ответчиком в полном объеме не исполнено. В порядке ст.69,70 НК РФ, в отношении административного ответчика было выставлено и направлено требование от ... №, от .... №, от .... №, от .... № об уплате сумм налога, пени, штрафа. До настоящего времени недоимка по требованиям в размере 26 174,63 руб. не уплачена.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать со ФИО1 недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 430 руб., пеня в размере 345,74 руб.;транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 17 418,23 руб., Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3586 руб., пени в размере 4394,66 руб., на общую сумму 26 174,63 руб.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

В отношении не явившихся лиц суд рассмотрел административное дело в силу ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 2 НК РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Таким образом, основанием для принятия решения о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика (общества) является неисполнение налогоплательщиком требования налогового органа об уплате налога, пени, штрафа.

В силу ч.1 ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

В силу положений ст.ст. 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.1 ст.357 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

На основании п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ч.2 ст. 399 НК РФ от 05.08.2000г. №117-ФЗ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образовании.

В соответствии с ч. 2 ст. 400 НК РФ (часть вторая) налогоплательщиками налога признаются физические лица обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ИНН № состоит в МИФНС России №23 по РО на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами в инспекцию, за ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

Транспортные средства – автомобиль легковой ... года выпуска, VIN №, гос.рег.знак №, дата регистрации права ...., автомобиль легковой ... года выпуска, VIN №, гос.рег.знак №, дата регистрации права ...., дата утраты права ....

Объекты имущества – квартира с КН №, площадью 48,6 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., Гараж с №, площадью 17,6 кв.м., по адресу: ... дата регистрации права ...., Гараж с №, площадью 15,6 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., Гараж с №, площадью 18,8 кв.м., по адресу: ... дата регистрации права ...., Гараж с КН №, площадью 15,8 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ....,

Земельные участки - с № площадью 22 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., с КН №, площадью 18 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., с КН №, площадью 20 кв.м., по адресу: ... дата регистрации права ...., с КН №, площадью 409 кв.м., по адресу: ... дата регистрации права ...., с КН №, площадью 586 кв.м., по адресу: ..., дата регистрации права ...., дата утраты права ....

В порядке п.2 ст.52 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления об уплате налогов № от ...., № от ...., № от .... До настоящего времени недоимка по налогу в полном объеме не уплачена.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика налоговым органом было выставлены и направлены требования от ... №, от .... №, от .... №, от .... №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

.... мировым судьей судебного участка № Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № о взыскании со ФИО1 недоимки по налогам, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от .... судебный приказ № отменен в связи с подачей ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа.

Принудительное взыскание налога с физического лица допускается исключительно в судебном порядке, в течение установленных законом сроков, а также при наличии к тому оснований (установленный факт наличия задолженности и др.); произвольное и бессрочное взыскание с налогоплательщика сумм налоговой задолженности, обращение налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа, действующим правопорядком не допускаются.

При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены, о чем указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 года № 2465-О.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что сроки обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по требованию от .... № по сроку уплаты до .... налоговым органом соблюдены. Требование выставлено административному ответчику относительно налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов и начисленной пени.

Заявленные административным истцом требования вытекают из данного Требования налогового органа. Доказательств обратному суду не представлено.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Разрешая требования административного искового заявления в части взыскания недоимки, суд исходит из положений ч.1 ст.62 КАС РФ, предусматривающей, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком суду не представлено никаких доказательств в обоснование позиции по делу, тогда как административным истцом доказана обоснованность своей правовой позиции в этой части.

Исследовав все доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам и пени, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации, таковая взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать со ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС №23 по Ростовской области недоимку по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 430 руб., пеня в размере 345,74 руб.; транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 17 418,23 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3586 руб., пени в размере 4394,66 руб., итого на общую сумму 26 174,63 рубля.

Взыскать со ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 985,24 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.11.2022 года.