Решение по делу № 2-4363/2025 от 29.09.2025 - об обязании исполнить условия договора, взыскании денежных средств, встречным требованиям <ФИО> к <ФИО> об изменении условий договора.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года <адрес> ФИО1 <адрес>

Балашихинский городской суд ФИО1 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богатыревой С.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО62 по доверенности – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 в ФИО8 об обязании исполнить условия договора, взыскании денежных средств, встречным требованиям ФИО61 к ФИО2 об изменении условий договора,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ФИО9, ссылаясь на то, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО2 заключен договор № о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Согласно условиям договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения, либо объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1 год со дня заключения договора. Последний день срока считается днем подключения (технологического присоединения) домовладения, либо объекта капитального строительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена оплата с учетом заявления плательщика о зачете оплаты в счет обязательств ФИО2 В нарушении условий договора ФИО11 обязательства по договору не исполнило, строительство сетей газораспределения за границами земельного участка и в границах земельного участка не завершено, возможность фактического присоединения объектов капитального строительства отсутствует. ФИО2 в адрес ФИО12 направлена досудебная претензия, которая оставлена без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит суд: обязать ФИО13 осуществить фактическое присоединение с составлением акта о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования ФИО2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения в границах земельного участка производимых за плату и до границы земельного участка без взимания платы в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ФИО14 в пользу ФИО2 неустойку за нарушение сроков выполнения работ в размере <данные изъяты>.; штраф в размере 50 процентов от присужденных судом сумм; судебную неустойку в размере <данные изъяты>. в случае неисполнения решения суда за каждый день просрочки по дату фактического исполнения обязательств.

Ответчик ФИО15 в свою очередь, обратился со встречным исковым заявлением, в котором просит: внести изменения в договор от ДД.ММ.ГГГГ № о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, заключенный между ФИО18 и ФИО2, изложив пункт 3 договора в следующей редакции: «3. Срок выполнении мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения, либо объекта капитального строительств (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа до ДД.ММ.ГГГГ года»; внести изменения в технические условия № №, изложив пункт 6 в следующей редакции: «6. Срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения ДД.ММ.ГГГГ.»; в пункте 8 технических условий № № слова «365» заменить на «31.12.2027»; внести изменения в технические условия № № изложив п. 14 в следующей редакции: «14.Срок действия настоящих технических условий – до ДД.ММ.ГГГГ года».; взыскать с ФИО2 в пользу ФИО19 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В обоснование встречных исковых требований ФИО20 указано, что выполнение мероприятий по догазификации предусмотрено Программой Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 года № 778750. ФИО21 является исполнителем программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики Московской области. В соответствии с требованиями Правил подключения на основании заявки и в целях газификации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером №, между ФИО63 и ФИО2 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о поставке природного газа и подключений (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. Согласно пункту 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения составляет один год. Постановлениями Правительства Московской области вносились соответствующие изменения в ФИО1 социальной газификации (Постановления опубликованы па официальном сайте Правительства Московской области). Новая редакция ФИО1 социальной газификации включает и себя мероприятия по догазификации, в том числе принадлежащего ФИО5 домовладения, включенного в Раздел 2 «Пообъектный план-график газификации». Срок окончания выполнения укатанных мероприятий запланирован до ДД.ММ.ГГГГ согласно пообьектному плану-графику догазификации, являющегося приложением к разделу 2 приложения к Программе Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года». ФИО23 на момент заключения договора не могло знать об объеме предполагаемых работ, до окончания которых работы по догазнфикацин домовладения ФИО2 произвести невозможно, изменении ФИО1 социальной газификации и, соответственно, изменении сроков финансирования Единым оператором газификации данной программы. На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 450, 451 Гражданского кодекса РФ ФИО2 было предложено к заключению дополнительное соглашение к договору об изменении срока исполнения мероприятий по договору. Указанное предложение ФИО2 оставлено без удовлетворения. Ввиду уклонения ФИО2 от внесения изменений в договор в части сроков выполнения мероприятий по до газификации, у ФИО22 отсутствует возможность исполнения договора в срок, указанный в пункте 3 договора.

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, исковое требования поддержал, просил удовлетворить, со встречными требованиями не согласился, просил в удовлетворении встречных исковых требований отказать, полагал, что оснований для внесения изменений в действующий договор не имеется, ФИО24 при заключении договора должно было предвидеть сложившуюся ситуацию, однако заключали типовые договоры, которые не исполняли в срок.

Представитель ответчика ФИО25 по доверенности – ФИО4 в судебное заседание явился, с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать, поддержал доводы, изложенные во встречном исковом заявлении, встречные требования просил удовлетворить, указывая на то, что без внесения изменений в договор обязательства в указанный срок не могут быть исполнены по независящим от ФИО27 обстоятельствам, ФИО2 от подписания дополнительного соглашения уклоняется, денежные средства в счет оплаты стоимости услуг по договору внесены не в полном объеме.

Представители третьих лиц ФИО28 ФИО29», ФИО31 в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 9 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме в 2 экземплярах (по одному для каждой из сторон).

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (п. 1).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 ст. 426 ГК РФ).

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газа в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона..

В соответствии с ч. 8 ст. 48 ГРК РФ организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.

В силу ч. 10 ст. 48 ГРК РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

На отношения, связанные с заключением договоров об оказании услуг, стороной которых является гражданин, использующий услугу в личных целях, распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 27 Закона РФ (ред. от 07.07.2025) «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих процессуальных обязанностей по доказыванию своих требований или возражений влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 1 (далее - заявка о подключении); б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении; в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении; г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению № 3 (далее - акт о готовности); д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению № 4 (далее - акт о подключении);

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома, кадастровый номер №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 20-22).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО32 и ФИО2 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес>, согласно условиям которого по договору о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (далее - договор о подключении) исполнитель обязуется осуществить поставку природного газа и подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельного участка без взимания его средств, при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети жилой дом (далее- домовладение), к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязался обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (п. 1 договора) (л.д. 23-40, 80-89).

Согласно п. 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет – 1 год со дня заключения договора.

Плата за подключение (технологическое присоединение) состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) строительство газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, и (или) строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учета газа, и (или) поставку газоиспользующего оборудования, и (или) поставку прибора учета газа (п 9 договора).

Размер платы за подключение (технологическое присоединение ) объекта капитального строительства определяется исходя из стандартизированных тарифных ставок, установленных Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, и составляет <данные изъяты>., является ориентировочным, окончательный размер платы уточняется сторонами путем оформления дополнительного соглашения к настоящему договору после завершения разработки проектной документации (п. 10 договора).

Согласно Правилам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1547 догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта. Под догазификацией также понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в объектах капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, занятых указанными объектами капитального строительства, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются такие объекты капитального строительства, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта. В случае если территория ведения гражданами садоводства для собственных нужд (далее - территория садоводства) располагается в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ территории садоводства, подключение (технологическое присоединение ), в том числе фактическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, и находящихся внутри границ указанной территории садоводства, осуществляется исполнителем до границ земельных участков, занятых указанными домовладениями, без взимания средств с заявителя за оказание услуги по подключению (технологическому присоединению).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (с учетом заявления ФИО6 о зачете) произведена оплата по счету № от ДД.ММ.ГГГГ по договору №-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41,15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подписан протокол разногласий к дополнительному соглашению к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес>, в которых, как следует из пояснений истца, он соглашаясь с увеличением стоимости договора, возразил несогласие относительно внесения второй части оплаты в течение 11 дней с момента заключения дополнительного соглашения, указывая на согласие о внесении второй части платы за строительно-монтажные работы в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО33 в адрес ФИО2 с учетом поступившего протокола разногласий направлено дополнительное соглашение к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес>, извещение о необходимости внесения части оплаты в размере <данные изъяты>. по условиям дополнительного соглашения и внесения изменений в условия договора, в котором сообщалось, что выполнение строительно-монтажных работ внутри границ принадлежащего ФИО2 земельного участка возможно после заключения дополнительного соглашения и внесения части оплаты в размере <данные изъяты>., с приложением расчета стоимости строительно-монтажных работ внутри ЗУ истца на сумму <данные изъяты>., а также стоимости проектирования сети газопотребления в размере <данные изъяты>., всего <данные изъяты>. (л.д.43).

Согласно условиям дополнительного соглашения, представленного истцом (не подписано сторонами) пункты 10 и 11 договора изложены в новой редакции, увеличен размер платы за подключение (технологическое присоединение), что предусматривалось условиями заключенного между сторонами договора, который составил, исходя из стандартизированных тарифов ставок, установленных распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 20.12.2022 года № Р-264, <данные изъяты>., указано на внесение платы в два этапа <данные изъяты> вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении, 50% платы - <данные изъяты>. вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 2 дополнительного соглашения, заявитель осуществил внесение платы за выполнение проектно-изыскательских работ в границах земельного участка в размере <данные изъяты>. и часть платы за строительно-монтажные работы в размере <данные изъяты>

Согласно п. 3 дополнительного соглашения денежные средства в размере <данные изъяты>. полежат внесению в течении 11 рабочих дней с момента заключения настоящего соглашения (л.д. 44-46).

Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 в адрес ФИО2 направлено дополнительное соглашение, предполагающее продление срока исполнения обязательств ФИО34 договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, которое истцом не подписано (л.д. 90).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в адрес ФИО36 направлена претензия об окончании проектных и строительно – монтажных работ в границах принадлежащего ему земельного участка, а также осуществлении технологического присоединения в срок до ДД.ММ.ГГГГ и выплате неустойки за нарушение срока исполнения обязательств (л.д. 18).

На указанную претензию Филиалом ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ дан ответ об отсутствии возможности выполнить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) домовладения истца к сетям газораспределения ФИО38 в связи с необходимостью строительства газораспределительных сетей в соответствии с ФИО1 <адрес>, утвержденной Постановлением ФИО1 МО от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) с актуализированным подобъектным Планом-графиком догазификации, в котором срок газификации домовладения истца определен - декабрь 2027 г.

В соответствии с п. 121 Правил № срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в рамках настоящего раздела определяется ФИО1 газификации, содержащей мероприятия по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем, в том числе для случаев, когда для подключения требуется ликвидация дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем.

В случае если для подключения заявителя требуется осуществление мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе по ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем), в договоре в рамках догазификации указывается срок, определяемый указанным в ФИО1 газификации наибольшим сроком окончания строительства и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем (в том числе ликвидации дефицита пропускной способности газораспределительных и (или) газотранспортных систем) и сроком, необходимым для строительства газораспределительной сети до границы земельного участка заявителя, определяемым в порядке, установленном п. 122 настоящих Правил (п.123 Правил).

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости к понуждению должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В ходе рассмотрения дела факт неисполнения ФИО41 договорных обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения нашел свое подтверждение.

Вместе с тем, поскольку исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства, суд приходит к выводу, что к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению по делу относятся, в частности: выполнение или невыполнение в предусмотренный договором или законом срок ФИО39 предусмотренного договором об осуществлении технологического присоединения обязательства по технологическому присоединению оговоренного объекта заявителя; истек или не истек срок действия технических условий выполнение мероприятий по технологическому присоединению; виновность ФИО40 в неисполнении договорного обязательства, в частности принятие ФИО42 при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, исчерпывающих мер для надлежащего исполнения обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора и закона; исполнимость обязательства; наличие технической возможности технологического присоединения; выполнение ФИО2 Правил технологического присоединения и иных предусмотренных законом и договором встречных обязательств, фактическое исполнение самим ФИО2 всех необходимых для проведения технологического присоединения мероприятий.

Из материалов дела следует, что ФИО2 не исполнены обязательства по внесению части поэтапной платы в размере <данные изъяты> за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства в части оплаты работ внутри ЗУ истца с учетом завершения проектных работ, возможность изменения которой была согласована сторонами при заключении договора, дополнительное соглашение в указанной части истцом не подписано, денежные средства не оплачены, что указывает на нарушение со стороны истца условий договора, о которых стороны договорились при заключении в связи с чем, оснований для возложения на ответчика обязательств по выполнению строительно-монтажных работ внутри границ ЗУ истца не имеется.

Кроме того, возложение на ФИО43 обязанности по осуществлению технологического присоединения возможно только в случае исполнимости данного обязательства, предусматривающего совокупность одновременно двух условий: соблюдения обратившегося к ФИО45 лица Правил технологического присоединения и наличия у ФИО44 технической возможности технологического присоединения (в том числе, наличие действующих технических условий).

На момент исполнения обязательств действует Постановление Правительства Московской области от 20.12.2004 года № 778/50 «Об утверждении Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2035 года», в котором содержится актуальный пообъектный план - график догазификации, из которого усматривается, что срок газификации домовладения ФИО7 определен до декабря 2027 года (п. 1781).

Из письменных пояснений стороны ответчика (истца по встречному иску) усматривается, что в соответствии с изменениями, внесенными в ФИО1 социальной газификации, изменилось финансирование выполнения мероприятий по подключению, в связи с чем у АО «Мособлгаз» отсутствует возможность исполнения договора о подключении в первоначальный срок, установленный п. 3 договора.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что выполнение мероприятий по догазификации домовладения ФИО2 возможно не ранее срока, установленного в новой редакции ФИО1 социальной газификации (ДД.ММ.ГГГГ), поскольку для осуществления технологического присоединения газоиспользующего оборудования домовладения требуется строительство газораспределительной сети и соответствующее финансирование.

Разрешая первоначальные исковые требования, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 об обязании ФИО46 осуществить фактическое присоединение газоиспользующего оборудования, принадлежащего ФИО2, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, с выполнением мероприятие в рамках такого подключения в границах земельного участка производимых за плату и до границы земельного участка без взимания платы в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, подлежат отклонению по вышеизложенным доводам.

Поскольку факт просрочки исполнения ФИО47 обязательства по договору вызван как неисполнением встречных обязательств по согласованию платы за подключение со стороны истца, так и непредвиденными обстоятельствами, которые исключают возможность исполнить ФИО48 обязательства в срок, определенный условиями договора, оснований для взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств, которые не могут быть исполнены не по вине ФИО51 не имеется, как и оснований для взыскания судебной неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа в виду отсутствия установления факта нарушения прав потребителя.

Обращаясь к встреченным исковым требованиям ФИО53 к ФИО2 об изменении условий договора, суд приходит к выводу об их отклонении в силу следующего.

В соответствие со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В п. 1 ст. 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Как следует из разъяснений п. 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ, либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ). Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда.

Согласно письменной позиции ФИО56 ФИО2 было предложено к заключению дополнительное соглашение к договору об изменении срока исполнения мероприятий по договору. Указанное предложение ФИО2 оставлено без удовлетворения. Ввиду отказа ФИО2 от внесения изменений в договор в части сроков выполнения мероприятий по до газификации, у ФИО54 отсутствует возможность исполнения договора части, а именно в срок, указанный в пункте 3 договора.

Факт направления ФИО55 в адрес ФИО2 предложения о внесении изменений в договор, а также отклонение ФИО2 предложенных изменений свидетельствует о наличии преддоговорного спора между сторонами договора.

В силу п. 2 ст. 446 ГК РФ разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Учитывая, что разногласия у сторон возникли ДД.ММ.ГГГГ, то к моменту предъявления ФИО57 искового заявления о внесении изменений в договор, установленный законом шестимесячный срок истек и спор, основанный на встречных исковых требованиях в силу п. 2. Ст. 446 ГК РФ не подлежит урегулированию в судебном порядке.

Исходя из прямого указания закона, ФИО58 необходимо было представить доказательства существования одновременно всех четырех условий, указанных в ч. 2 ст. 451 ГК РФ, однако в нарушение норм ст. 56 ГПК РФ таких доказательств материалы дела не содержат.

Более того, возможность изменения срока технологического присоединения не предусмотрена Правилам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1547.

Согласно п. 29 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1547, любые изменения, вносимые в договор, действительны лишь при условии их оформления в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа) в виде дополнительного соглашения к договору, подписанного сторонами, и составляют его неотъемлемую часть.

В соответствии с п. 78 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1547, изменение условий договора о подключении осуществляется при согласии сторон договора о подключении и оформляется дополнительным соглашением.

Пунктом 58 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1547, предусмотрено, что в случае если мероприятия по подключению (технологическому присоединению), выполняемые заявителем, не могут быть осуществлены в срок, предусмотренный заключенным договором о подключении, срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) может быть продлен по инициативе заявителя (за исключением случая установления срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в соответствии с п. 57 Правил №1547).

Возможность продления срока договора по инициативе исполнителя Правилами не предусмотрена.

Таким образом, поскольку истцом по встречному иску не приведено законных оснований для понуждения ФИО2 к заключению дополнительного соглашения об изменении условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа, а добровольного обязательства ФИО2 на себя не принимал, оснований для удовлетворения встречного иска у суда не имеется.

Поскольку истцом по встречному иску не приведено законных оснований для понуждения ФИО2 к заключению дополнительного соглашения об изменении условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а добровольного обязательства ФИО2 на себя не принимал, оснований для удовлетворения встречного иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.,ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований об обязании ФИО59 осуществить фактическое присоединение газоиспользующего оборудования, принадлежащего ФИО2, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, с выполнением мероприятий в рамках такого подключения в границах земельного участка производимых за плату и до границы земельного участка без взимания платы в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать.

В удовлетворении встречных требований ФИО60 к ФИО2 об изменении условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО1 областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Богатырева