ХАРЦЫЗСКИЙ МЕЖРАЙОННЫЙ СУД ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
от 27 июля 2025 года по делу № 2-3099/2025
УИД 93RS0№-54
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи – Пунтус М.Г.,
при секретаре судебного заседания – ФИО4,
с участием представителя истца – помощника прокурора ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Харцызске гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> Народной Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Ленинградская-5А», третье лицо ФИО1, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> Народной Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суде с иском к ТСЖ «Ленинградская-5А», третье лицо ФИО1, уточнив требования которого просил суд признать недействительным решение членов общего собрания объединения совладельцев многоквартирного дома «Ленинградская-5а», расположенного по адресу: ДНР, <адрес>, оформленное протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований истец указал следующее.
Прокуратурой города была проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при осуществлении деятельности ТСЖ «Ленинградская, 5-а», расположенного по адресу: 86783, <адрес>. При этом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов объединения совладельцев многоквартирного дома «Ленинградская-5а», расположенного по адресу: 86783, <адрес>, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Собрание признано действительным. В ходе изучения указанного протокола установлено, что вводная часть содержательной части протокола общего собрания не содержит в себе обязательных сведений: об инициаторе общего собрания; о лице, проводившем подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме; список лиц, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем; об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Кроме того, отсутствуют обязательные приложения к протоколу общего собрания, а именно, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников – физических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; копию текста сообщения о проведении общего собрания; документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе; списки присутствующих и приглашенных лиц; письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Истец указывает, что доказательства, свидетельствующие о принятии собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, решения об отмене ремонтных работ в квартирах по замене канализационных стояков, а также стояков холодной и горячей воды и повышения размера членских взносов на обслуживание дома и придомовой территории за 1 кв.м до 7,00 руб. фактически отсутствуют, что не позволяет оценить законность и правомерность принятого решения.
Кроме того, на общем собрании членов объединения совладельцев многоквартирного дома на обсуждение был вынесен вопрос об отмене ремонтных работ в квартирах по замене канализационных стояков, а также стояков холодной и горячей воды. При этом, вышеуказанный вопрос в повестку дня не включался, а в его обсуждении принимали участие не все члены общества, что свидетельствует о невозможности его рассмотрения на общем собрании. Кроме того, как следует из протокола №, количество помещений в многоквартирном доме составляет 132 помещения, собственников помещений: 132 человека, приглашены 132 человека, присутствующие: 70 человек. При этом, согласно сведениям, предоставленным председателем ТСЖ «Ленинградская – 5а», в многоквартирном доме количество жилых помещений составляет 129 помещений, что свидетельствует о внесении в протокол № от ДД.ММ.ГГГГ недостоверных сведений. Истец также указывает, что в ходе отобрания объяснений у ФИО5, ФИО6,ФИО7, последние пояснили, что точное количество присутствующих на общем собрании они указать не могут в связи с происшествием большого количества времени, однако точно могут утверждать, что в собрании принимало участие не более 20 человек, что может свидетельствовать об отсутствии необходимого кворума для проведения общего собрания и голосования по вопросам повестки дня.
Кроме того, как усматривается из оспариваемого протокола при подсчете голосов при голосовании учитывались голоса фактически присутствующих лиц, без учета размера площади помещений, находящихся в собственности участников голосования.
Истец считает, что в протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внесены недостоверные сведения, дающее право на увеличение тарифа на содержание и ремонт общего имущества и придомовой территории, а также об освобождении ТСЖ от исполнения обязанности по содержанию общедомовых стояков. Допущенные нарушения являются существенными и влекут за собой правовые последствия в виде признания решения членов общего собрания объединения совладельцев многоквартирного дома «Ленинградская-5а» по адресу: <адрес>, оформленное протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, когда нарушение приобрело особое общественное значение.
В многоквартирном доме по адресу: ДНР, <адрес>, проживают пенсионеры, которые в силу состояния здоровья, возраста, а также отсутствия финансовых средств не могут самостоятельно обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить. Дала пояснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом.
Третье лицо – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суде считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела суд приходит к обоснованному выводу, что заявленные требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается следующее.
Объединение совладельцев многоквартирного дома «Ленинградская-5А» зарегистрировано как юридическое лицо, имеет свой Устав, поставлено на соответствующий учет в налоговом органе по месту нахождения (л.д.10-29).
В соответствии с протоколом общего собрания членов объединения совладельцев многоквартирного дома «Ленинградская-5А» от ДД.ММ.ГГГГ № был избран способ управления многоквартирным домом, утвержден Устав Товарищества, избрано правление Товарищества, избран председатель правления Товарищества, избрана ревизионная комиссия. Другие вопросы на собрании не рассматривались (л.д. 30-36).
Суд считает достаточными те доказательства, которые указаны выше в данном решении и положены в его основу; обстоятельства, подлежащие доказываниюпо настоящему делу, установлены, в том числе, показаниями истца, представителя ответчика, третьего лица, материалами дела. По мнению суда, иные доказательства сторон не имеют правового значения.
При принятии решения суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
В силу ч. 3 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.
Как следует из ч. 1 ст. 44, ч. 2, 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Проводимые помимо годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме,а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 ЖК РФ, которое принимается в соответствии с частью 1.2 статьи 46 ЖК РФ. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещенийв многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещенийв многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При этом, как следует из ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающим право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решение по каждому вопросу повестки дня, выпаженные в формулировке «за», «против» или «воздержался».
Положениями п.п. 12, 20 Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» предусмотрено, что вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные:
а) об инициаторе общего собрания;
б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме;
в) список лиц, принявших участие в общем собрании (далее – присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица;
г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;
д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;
е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
ж) о повестке дня общего собрания;
з) о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.
Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;
б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;
в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) списки присутствующих и приглашенных лиц;
д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;
е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Согласно ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания признается недействительным по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с ч. 1 ст. 184.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ч. 1, 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, а также если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня.
Таким образом, при рассмотрении данного дела судом установлено, что вопрос наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности, в связи с чем исковые требования Прокурора <адрес> подлежат удовлетворению, а решение членов общего собрания объединения совладельцев многоквартирного дома «Ленинградская-5а», расположенного по адресу: ДНР, <адрес>, оформленное протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ – отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора <адрес> Народной Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Ленинградская-5А», третье лицо ФИО1, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, – удовлетворить.
Решение членов общего собрания объединения совладельцев многоквартирного дома «Ленинградская-5а», расположенного по адресу: ДНР, <адрес>, оформленное протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным и отменить.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Харцызского межрайонного суда М.Г. Пунтус
Мотивированное решение суда изготовлено 05 августа 2025 года.