дело № 2а-444/2025 (2а-2737/2024)
УИД 62RS0001-01-2024-002088-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2025 г.г. Рязань
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе
председательствующего судьи Яковлевой Т.Н.,
при секретаре БелькевичЕ.Р.,
с участием административного истца ФИО1
представителя административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению федеральной налоговой службы по Рязанской области о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням,
установил:
ФИО1 суд с административным иском к Управлению федеральной налоговой службы по Рязанской области о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Требования мотивировал тем, что согласно сведений, предоставленных УФНС по Рязанской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по налогам и сборам составляет 78507,20 рублей, в том числе:
- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 422 руб.;
- транспортный налог со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 761 руб.;
- налог на имущество физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 692 руб.;
- транспортный налог со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- транспортный налог со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 1600 руб.;
- транспортный налог со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 800 руб.;
- транспортный налог со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- транспортный налог со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- налог на доходы физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 47112 руб.;
- пени в сумме 17520, 20 руб.
Полагает, что срок на взыскание некоторых налоговых платежей истек. Ответчик своевременных мер к взысканию не принимал.
Поскольку пени являются мерой ответственности за несвоевременное исполнение обязанности по уплате суммы налога, невозможность взыскания суммы налога влечет невозможность взыскания суммы пени, начисленную на такую задолженность.
Административный истец, с учетом заявленных уточнений требований, просит суд признать безнадежной к взысканию налоговым органом в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке и обязанность по их уплате прекращенной недоимку ФИО1 по:
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 600 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 1 600 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 949 руб.,
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 800 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 800 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 474,52 руб.,
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 400 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 2 400 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 576,52 руб.,
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 400 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 2 400 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 793,56 руб.,
налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 112 руб.;
пени начисленные на задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов на сумму 47 112 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 247,19 руб.;
обязать УФНС России по Рязанской области списать указанную безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по пени, с лицевого счета ФИО1 (ИНН №);
взыскать с УФНС России по Рязанской области в пользу ФИО1 (ИНН №) расходы по оплате госпошлины.
Административный истецФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске и дополнительных письменных позициях по делу. Просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика ФИО2 административный иск не признала, по основаниям изложенным в письменной правовой позиции.
Заинтересованное лицо Федеральная налоговая служба Россииизвещенное о времени и месте рассмотрения спора в суд не явилось, о причинах не явки не сообщило.
Изучив материалы административного дела суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и частью 1 статьи 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 15 НК РФ установлены местные налоги, к которым наряду с другими относится налог на имущество физических лиц.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения относятся иные здания, строения, сооружения, помещения.
Налоговая база в силу части 1 статьи 403 НК РФ определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.
В силу части 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Частью 8 статьи 408 НК РФ установлен порядок исчисления налога за первые четыре налоговых периода после введения в регионе уплаты налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Статьей 14 НК РФ установлены региональные налоги, к которым наряду с другими относится и транспортный налог.
Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 и пунктом 1 статьи 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, и моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.
Положениями пункта 1 статьи 362 НК РФ определено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, и являются основанием для постановки на учет физических лиц (организаций) в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств.
На территории Рязанской области органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, является УГИБДД УМВД России по Рязанской области.
Сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются подразделениями Госавтоинспекции в соответствующий налоговый орган в виде файлов передачи данных (электронном виде) с применением мер защиты, исключающих несанкционированный доступ к сведениям по формам, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № 948 и Федеральной налоговой службой Российской Федерации № ММ-3-6/561 от 31.10.2008 «Об утверждении положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы».
Пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.
Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 г. № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» определены налоговые ставки по уплате транспортного налога.
Согласно части 1 статьи 2 Закона Рязанской области от 22.11.2002 № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области», налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.
Сумма налога, определенная в соответствии со статьей 363 НК РФ, подлежащая уплате по окончании налогового периода, уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).
К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится, в том числе, обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату рассмотрения заявленных требований) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Судом установлено и не оспаривалось лицами участвующими в деле, что на основании сведенийрегистрационного учета административный истец ФИО1 является собственником следующего имущества:
- квартиры, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- квартиры, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- иные строения, помещения и сооружения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Также судом установлено, что за административным истцом зарегистрированы транспортные средства, подлежащие в силу части 1 статьи 358 НК РФ налогообложению, а именно:
- PEUGEOT 308, регистрационный номер №, год выпуска <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства лицами участвующим в деле не оспариваются и подтверждаются материалами дела, в том числе сведениями из УМВД России по Рязанской области, ППК «Роскадастр».
Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ в Налоговый кодекс РФ введена ст. 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет».
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 НК РФ, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах, в том числе, неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4, указанного Федерального закона, в целях п. 1 ч.1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31.12.2022 года истек срок их взыскания.
Согласно справке № о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 единый налоговый счет составляет (отрицательное сальдо) -78507,2 рублей.
Из детализации сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (приложение 1 к справке №) у налогоплательщика ФИО1 имеется задолженность по налогам на общую сумму 60 987 рублей, в том числе:
- налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 422 руб.;
- транспортному налогу со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 761 руб.;
- налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 692 руб.;
- транспортному налогу со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- транспортному налогу со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 1600 руб.;
- транспортному налогу со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 800 руб.;
- транспортному налогу со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- транспортному налогу со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- налогу на доходы физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 47112 руб.
Кроме того, в соответствии с расчетом сумм пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (приложение 2 к справке №) у налогоплательщика ФИО1 имеется задолженность по уплате пени в общей сумме 17520, 20 руб.
Вышеуказанные обстоятельства лицами участвующими в деле не оспариваются и подтверждаются копией справки № имеющейся в материалах деле.
Проверяя проведенные налоговым органом начисления налоговых платежей, вошедших в единый налоговый счет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что административному истцу в соответствии с имеющимися в материалах дела уведомлениями произведены следующие начисления:
- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ в размере 47112 руб.
- за ДД.ММ.ГГГГ (налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ) по - транспортный налог со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- за ДД.ММ.ГГГГ (налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ) - транспортный налог со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- за ДД.ММ.ГГГГ (налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ) - транспортный налог со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 1600 руб. и транспортный налог со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 800 руб.;
- за ДД.ММ.ГГГГ (налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ) по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 692 руб. и транспортному налогу со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.;
- за ДД.ММ.ГГГГ (налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ) по налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 422 руб.; транспортному налогу со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ 2400 руб.; налогу на имущество физических лиц со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ 761 руб.;
Арифметическая правильность произведенных начислений судом проверена, административным истцом в ходе рассмотрения спора не оспаривалась.
Проверяя произведенные налоговым органом начисления пени вошедших в единый налоговый счет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что общая сумма включенных пеней составляет 17520, 20 руб.
Арифметическая правильность произведенных начислений судом проверена, административным истцом в ходе рассмотрения спора не оспаривалась.
Одновременно, в ходе рассмотрения спора судом установлено, что административный истец ФИО1 свою обязанность по уплате налога по доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 47112 рублей исполнил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 47112 рублей.
При этом судом, признаются не имеющими правого значения для рассмотрения спора доводы представителя административного ответчика о том, что спорная сумма была учтена на ином счете, в связи с чем обязанность административного истца не считается исполненной.
В связи с изложенным суд приходит к выводу о не возможности включения данной суммы в ЕНС и удовлетворении требований административного иска в части признании безнадежной ко взысканию суммы налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты – ДД.ММ.ГГГГ в размере 47112 руб., в связи с фактическим исполнением административным истцом обязанности по его уплате.
Так же судом установлено, что в связи с не исполнением обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом административному истцу направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с не исполнением обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) налоговым органом административному истцу направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС №2 по Рязанской области обратилась к Мировому судье судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2400 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28,76 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вразмере 16 рублей.
И.о. мирового судьи судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым вышеуказанные требования удовлетворены. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в восстановлении срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа и отмене судебного приказа. Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Рязанской области обратилось к мировому судьи судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам в общей сумме 26885 рублей 28 копеек, в том числе налога ни имущество физических лиц в размере 1875 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога в размере 9600 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 15410 рублей 28 копеек.
Вынесенный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
Согласно информации УФССП России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ судебные приказы №, №,№, № в отношении должника ФИО1 в структурные подразделения Управления на принудительном исполнении отсутствуют. Сведения о поступлении вышеназванных исполнительных документов в структурные подразделения Управления так же отсутствуют.
При этомсогласно части 3 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
При указанных обстоятельствах срок предъявления ко взысканию судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №,вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, истек. Безусловных доказательств, подтверждающих его предъявление к исполнению в предусмотренные законодательством сроки административным ответчиком в материалы дела не представлено и судом не получено.
ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Рязанской области обратилось в Советский районный суд г. Рязани с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа в сумме 26885 рублей 28 копеек, в том числе налога на имущество физический лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1183 рубля, налога на имущество физический лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 692 рубля, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2400 рублей, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2400 рублей, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2400 рублей, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2400 рублей, суммы пеней в размере 15410 рублей. Определением суда производство по делу приостановлено до рассмотрения настоящего спора.
Сведений о принятии иных мер, направленных на взыскание спорной налоговой задолженности, а так же выставления требования об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком в материалы дела не представлено.
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства суд приходит к выводу о том, что требования административного иска в части признания безнадежной к взысканию налоговым органомтранспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1 600 руб., транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 800 руб., транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2 400 руб., транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ (со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ) в размере 2 400 руб. подлежат удовлетворению, поскольку административным ответчиком в материалы дела не предоставлено доказательств, подтверждающих принятие своевременных мер направленных на взыскание данной задолженности, а на ДД.ММ.ГГГГ (дату включения в ЕНС) предусмотренные налоговым законодательством сроки принятия мер к взысканию истекли, в связи с чем данная задолженность подлежит признанию судом безнадежной к взысканию и исключению из ЕНС.
Каких-либо доказательств невозможности своевременного обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных недоимок по налогу и пени административным ответчиком суду не представлено, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая факт пропуска административным ответчиком срока для принудительного взыскания задолженности, бесспорных доказательств наличия обстоятельств, препятствующих обратиться в суд в установленный законом срок, стороной административного ответчика не представлено, наличие таких обстоятельств в судебном заседании не установлено, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган имел реальную возможность обратиться в суд до истечения установленного НК РФ пресекательного срока, однако необходимых и достаточных мер к тому не принял, пресекательный срок, установленный ст. 48 НК РФ пропущен административным истцом, на основании чего суд приходит к выводу о том, что административный ответчик утратил право и возможность принудительного взыскания с ФИО1 недоимки в полном объеме, вследствие непринятия им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований кудовлетворению заявленных административных требований о признании задолженности административного истца по налогам безнадежными к взысканию.
В связи с установлением судом факта отсутствия правовых основания для включения в ЕНС задолженности по транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 600 руб., транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 800 руб., транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 400 руб., транспортномуналогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 400 руб., налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 112 руб., суд не находит правовых основания для начисления административным ответчиком и включения в ЕНС пени на данную задолженность.
При указанных обстоятельствах пениначисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 1 600 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 949 руб., пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 800 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 474,52 руб., пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 2 400 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 576,52 руб., пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 2 400 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 793,56 руб., пени начисленные на задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов на сумму 47 112 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 247,19 руб. подлежат признанию безнадежной ко взысканию и исключению из ЕНС.
Административным ответчиком в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, опровергающих расчет пеней, представленной стороной административного истца. Данный расчет судом проверен и принимается.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, в том числе, принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
Исходя из толкования, указанного подпункта, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговой орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность которых утрачена, безнадежными к взысканию, такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).
При обращении в суд административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с удовлетворением требований административного истца с административного ответчика в его пользу подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требованияФИО1 (паспорт №, ИНН №) к Управлению федеральной налоговой службы по Рязанской области (ОГРН №) о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням – удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность, числящуюся за ФИО1, в том числепо:
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 600 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 1 600 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 949 руб.,
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 800 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 800 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 474,52 руб.,
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 400 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 2 400 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 576,52 руб.,
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 400 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 2 400 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 793,56 руб.,
налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 112 руб.;
пени начисленные на задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов на сумму 47 112 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 247,19 руб.;
Обязать Управление федеральной налоговой службы по Рязанской области списать числящуюся за ФИО1 задолженность, в том числепо:
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 600 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 1 600 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 949 руб.,
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 800 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 800 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 474,52 руб.,
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 400 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 2 400 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 576,52 руб.,
транспортному налогу с физических лиц со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 400 руб.;
пени начисленные на задолженность по транспортному налогу на сумму 2 400 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 793,56 руб.,
налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 47 112 руб.;
пени начисленные на задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом – налоговым резидентом РФ в виде дивидендов на сумму 47 112 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 247,19 руб.;
Взыскать с Управления федеральной налоговой службы по Рязанской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №, ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22апреля2025 года.
Судья подпись
Копия верна. Судья Т.Н. Яковлева