Дело № 2-3991/2022

УИД - 09RS0001-01-2022-004754-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Черкесск КЧР 29 ноября 2022 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Джанибекова Р.М., при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Черкесский городской суд с иском к ГСК № 25 и просит признать за ним право собственности на гараж № 127, общей площадью 41,2 кв.м., в том числе подвал под гаражом площадью 19,5 кв.м., инвентарный номер 15493, расположенный на земельном участке мерою 25,7 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101313:1079, находящийся но адресу: КЧР, <адрес> в гаражно-строительном кооперативе №25, указать в решении, что оно является основанием для государственной регистрации права собственности истца. При этом истец ссылается на то обстоятельство, что он является членом ГСК №25, и фактически владеет гаражом № 127 параметром 41,2 кв.м. расположенном на земельном участке мерою 25,7 кв.м. по адресу: КЧР <адрес>, ГСК № 25. Данный гараж был им приобретен у предыдущего владельца в 2003 году, который также владел данным гаражом без оформления права собственности в установленном порядке. Председатель ГСК №25 принял его в члены кооператива и выдал членскую книжку. Факт, что ФИО1 является членом указанного выше гаражного кооператива с 15.10.2003 года и владеет гаражом №127 подтверждается справкой. Признание за ним права собственности, также позволит взимать с него установленные законом налоги и сборы, то есть, будет соответствовать государственным и общественным интересам. Каких-либо обременении или ограничений на данный гараж (участок) не зарегистрировано. Все требуемые взносы в ГСК № 25 он вносит своевременно, задолженности на сегодняшний день не имеет. На земельном участке построен гараж общей площадью 41,2 кв.м. (с учетом подвального помещения), что подтверждается техническим паспортом.

Отсутствие зарегистрированного права на здание гаража и земельного участка под ним не позволяет использовать приобретенный гараж в полной мере, как объект права, без государственного признания права собственности, в чем проявляется нарушение законных интересов по распоряжению собственностью, в связи с чем, он вынужден в судебном порядке признавать право собственности на указанный выше гараж.

Согласно технического паспорта нежилого здания (строения) для предоставления в суд от 24 января 2022 г. инвентарный № общая площадь гаража № составляет - 41,2 кв.м, площадь застройки 25,7 кв.м. Стоимость гаража составляет 59867,26 руб.

Также по его обращению, кадастровым инженером выполнен межевой план по установлению границ земельного участка под гаражом по указанному выше адресу по состоянию на 08.02.2022 г.

На основании Уведомлений Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР данные о зарегистрированных правах на здание гаража по адресу: КЧР <адрес>, ГСК (I СО) № 25, гараж № 127 - отсутствуют.

Считает, что в представленных документах в полной мере подтверждается, то обстоятельство, что гараж принадлежит ФИО1

В целях урегулирования данного правоотношения в рамках вышеуказанного ФЗ от 05.04.2021 г. представитель ФИО1, адвокат - Узденов Р.Х. в установленном порядке обратился через МФЦ «Мои документы» и представил все требуемые документы для оформления гаража и участка под ним в рамках принятого закона о «гаражной амнистии». Его заявление и указанные документы были направленно в адрес третьего лица по настоящему иску. Однако данный вопрос не был разрешен муниципальным органом - управлением по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, из ответа которого от 10.06.2022 г. следовало, что для согласования предоставления в собственность ФИО1 земельного участка и гаража в рамках ФЗ №79, необходимо утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с чем было направлено обращение в структурное подразделение (Управление градостроительства и архитектуры мэрии г. Черкесска). Данным управлением градостроительства и архитектуры мэрии г. Черкесска схема расположения была утверждена.

Представитель 08.08.2022 г. обратился с адвокатским запросом в Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска.

08.09.2022 г. за исх. №30-870/1 в представителя направлен ответ согласно которого - земельный участок площадью 24 кв.м. с кадастровым номером 09:04:0101313:1079 расположенный по адресу КЧР г. Черкесск тер ГСК №25, з/у №127 поставлен на кадастровый учет с видом разрешённого использования «хранение автотранспорта».

Однако дальнейшее исполнение обращения приостановлено, так как реализация Федерального закона от 05.04.2021 г. №79-ФЗ, Управлением, в полном объеме на данный момент не представляется возможным, ввиду отсутствия необходимых полномочий. В связи с чем разрабатывается нормативно-правовой акт, разграничивающих полномочия и позволяющий осуществлять постановку на учет и регистрацию права собственности на здание гаража, по итогам которого исполнение Вашего обращения будет возобновлено в полном объеме.

Т.е. согласно данного ответа госорган (мэрия г. Черкесска) уполномоченный на выполнение норм Федерального закона от 05.04.2021 г. №79-ФЗ который вступил в силу с 01.09.2021 г., (т.е. более 1 года) из-за бюрократических проблем не в состоянии выполнить требования данного ФЗ,

В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

В соответствии со статьей _12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права. Из изложенного выше следует, что необходимые условия для признания за ФИО1 права собственности предусмотренные ст. 218 ГК РФ имеются. Иных лиц оспаривающих права собственности на гараж не имеется.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы федерального законодательства просит суд, признать право собственности за - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: КЧР <адрес>, на гараж № 127, общей площадью 41,2 кв.м., в том числе подвал под гаражом площадью 19,5 кв.м. инвентарный №, расположенный на земельном участке мерою 25,7 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101313:1079 находящийся но адресу: КЧР, <адрес> в гаражно-строительном кооперативе №25.

Указать в резолютивной части решения, что решение является основанием для государственной регистрации в ЕГРН права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: КЧР <адрес>, на гараж № 127. общей площадью 41,2 кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке мерою 25,7 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101313:1079 находящийся по адресу: КЧР, <адрес> в гаражно - строительном кооперативе №25.

Определением Черкесского городского суда от 10.11.2022 года в связи с тем, что указанный в исковом заявлении ответчиком ГСК № 25 прекратило свою деятельность 25.01.2016 года, в соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса РФ, произведена замена ответчика в гражданском деле по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу № 25 о признании права собственности на гараж, ответчик Гаражно-строительный кооператив № 25 заменен на Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Гаражно-строительный кооператив № 25 и Управление архитектуры и градостроительства мэрии муниципального образования города Черкесска.

Участники процесса - истец ФИО1, представитель ответчика Управления по имущественным отношениям мэрии МО г.Черкесска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора представитель ГСК № 25, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены.

Представитель истца по доверенности Узденов Р.Х. направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГСК № 25 ФИО3 также направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Иные участники о причинах своей неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не просили. Руководствуясь частью 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположен гараж, был закреплен за гаражным кооперативом № 25 в установленном законом порядке.

Постановлением Главы администрации города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 30.01.95 года № 162, рассмотрев ходатайство городского совета общества «Автомотолюбитель» о закреплении земельного участка под строительство ГСО в районе ПТФ «Заря», согласно проектной документации, закреплен за городским советом общества «Автомотолюбитель»

земельный участок площадью 1,2 га под строительство гаражей, в восточной части города, севернее ТПФ «Заря».

25.05.1995 года выдано Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования землей Черкесскому городскому Совету добровольного общества «Автомотолюбитель» 1, 2 га и 0.28 га.

11.06.1997 года Постановлением Главы города Черкесска № 535 утверждена площадь земельного участка ГСК № 25 закреплен дополнительный земельный участок площадью 0,4 га, под расширение кооператива с северной стороны, за счет изъятия земель, ранее предоставленных гражданам для выпаса скота.

11.02.2002 года Постановлением Главы администрации города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики № 535 утверждена площадь земельного участка по <адрес> и данный участок предоставлен в аренду ГСО № 25, сроком на десять лет. Площадь земельного участка, расположенного на землях поселений, в фактически сложившихся границах 1, 528 га по <адрес>, присвоен порядковый номер.

Договор аренды № 4200 от 01.03.2002 года действителен до 11.02.2012 года.

28.02.2002 года Постановлением Главы города Черкесска зарегистрирован Устав ГСО № 25.

Из членской книжки ГСК № 25 выданного в отношении гаража № 127, усматривается, что его владельцем являлся ФИО1 Членская книжка скреплена печатью кооператива, заверена подписью председателя.

В настоящее время ГСК № 25 в качестве юридического лица не существует

Согласно технического паспорта нежилого здания (строения) для предоставления в суд от 24 января 2022 г. инвентарный номер 15493 общая площадь гаража №127 составляет - 41,2 кв.м, площадь застройки 25,7 кв.м. Стоимость гаража составляет 59867,26 руб.

Как видно из указанного Технического паспорта от 24.01.2022 года гаража №127 в ГСО № 25, составленного КЧРГУП «Техинвентаризация», гараж Лит. Г, его общая площадь составляет 41,2 кв.м., материал стен - кирпич и бетон, инвентаризационная стоимость – 59867,26 руб.

По обращению истца, кадастровым инженером выполнен межевой план по установлению границ земельного участка под гаражом по указанному выше адресу по состоянию на 08.02.2022 г.

На основании Уведомлений Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КЧР данные о зарегистрированных правах на здание гаража по адресу: КЧР <адрес>, ГСК (I СО) № 25, гараж № 127 – отсутствуют.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что зашита гражданских прав осуществляется путем признании права. Основания приобретения права собственности регулируются гражданским законодательством (Глава 14 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу закона не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии же с пунктом 4 данной статьи, член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 года N 443-1 "О собственности в РСФСР".

Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 года № 1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (пункт 1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (пункт 7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (пункт 10). Каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесённым паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 10).

В силу пункта 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию на недвижимость и сделок с ним. В соответствии с пунктом 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом, к которому в силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации в числе прочего относятся гаражи, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 233 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

С 01.01.2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.

Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) и т.д.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 49) устанавливает особый порядок государственной регистрации прав граждан в отношении земельных участков, предоставленных до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права с указанием перечня документов-оснований регистрации. При этом в пункте 3 данной статьи указано, что представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок не позволили ему оформить свое право на гараж во внесудебном порядке.

Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности может быть признано судом за лицом, если строительство объекта создано без нарушения градостроительных норм и правил.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ)

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по гражданскому делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.

В данном случае, в судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором расположен гараж был предоставлен для строительства гаражей Гаражному кооперативу №6, образованному в 1990 году на выделенном земельном участке путем выделения из кооператива №5.

Согласно доводам искового заявления, истец является членом ГСК №25, и фактически владеет гаражом № 127 параметром 41,2 кв.м. расположенном на земельном участке мерою 25,7 кв.м. по адресу: КЧР <адрес>, ГСК № 25. Данный гараж приобретен истцом у предыдущего владельца в 2003 году, который также владел данным гаражом без оформления права собственности в установленном порядке. Председатель ГСК №25 принял истца в члены кооператива и выдал членскую книжку. Факт, что ФИО1 является членом указанного выше гаражного кооператива с 15.10.2003 года и владеет гаражом №127 подтверждается справкой. Каких-либо обременении или ограничений на данный гараж (участок) не зарегистрировано. Все требуемые взносы в ГСК № 25 истец вносит своевременно, задолженности на сегодняшний день не имеет. На земельном участке построен гараж общей площадью 41,2 кв.м. (с учетом подвального помещения), что подтверждается техническим паспортом.

Отсутствие зарегистрированного права на здание гаража и земельного участка под ним не позволяет использовать приобретенный гараж в полной мере, как объект права, без государственного признания права собственности, в чем проявляется нарушение законных интересов по распоряжению собственностью.

Таким образом, из представленных истцом доказательств, отвечающих требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что земельный участок был предоставлен гаражному обществу в установленном порядке. Гараж был выстроен его владельцем на земельном участке в соответствии с его целевым назначением, является капитальным строением, построен из кирпича, земельный участок отмежеван. Истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет гаражом №127 с 2003 года. Споров о праве на земельный участок и гараж у истца ни с кем нет. Как указано выше, отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок препятствует ему оформить право на гараж.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что права и законные интересы истца подлежат судебной защите путем признания права собственности на причитающееся помещение. Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на недвижимое имущество, которым он фактически открыто владеет на протяжении многих лет в отсутствие какого-либо спора о праве, позволит обеспечить истцу реализацию его правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ему недвижимым имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с истца установленные законом налоги.

Таким образом, исковое заявление признается обоснованным и подлежит удовлетворению. Требования о возмещении уплаченной при подаче иска государственной пошлины истцом не заявлено. При формулировке решения суд в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходит из редакции заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: КЧР <адрес>, на гараж №, общей площадью 41,2 кв.м, в том числе подвал под гаражом площадью 19,5 кв.м. инвентарный №, расположенный на земельном участке мерою 25,7 кв.м, с кадастровым номером 09:04:0101313:1079 находящийся но адресу: КЧР, <адрес> в гаражно-строительном кооперативе №25.

Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированного по адресу: КЧР <адрес>, на гараж №, общей площадью 41,2 кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке мерою 25,7 кв.м., с кадастровым номером 09:04:0101313:1079 находящийся по адресу: КЧР, <адрес> в гаражно-строительном кооперативе №25.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2022 года.

Судья Черкесского городского суда

Карачаево-Черкесской Республики Р.М.Джанибеков