УИД: 59RS0005-01-2023-004663-02
Дело № 2а-4908/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2023 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Паньковой И.В.,
при ведении протокола секретарем Макаровой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее- административный истец, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам, указав в обоснование требований, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю, является плательщиком налога на имущество физических лиц, страховых взносов, транспортного налога.
В соответствии со сведениями, имеющимися в налоговом органе, административный ответчик с 07.04.2008 по 15.08.2017 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.
Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю произведен расчет страховых взносов в размере: 2016 год: ОПС в размере 10560,91 руб., ОМС в размере 3796,85 руб., 2017 год: ОПС в размере 14593,55 руб., ОМС в размере 2862,58 руб.
Обязанность по уплате страховых взносов за 2016, 2017 гг. не была исполнена в установленный срок.
Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, на административного ответчика зарегистрировано следующее имущество: квартира с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес> (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).
Также, согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: NISSAN PRIMERA, г.р.з. № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); HONDA ACCORD, г.р.з. № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время).
Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила административному ответчику налоговые уведомления: № об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 311,00 руб., транспортного налога за 2016 год в размере 8000,00 руб.; № об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 649,00 руб., транспортного налога за 2017 год в размере 6833,00 руб.; № об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1046,00 руб., транспортного налога за 2018 год в размере 4500,00 руб.
В установленный срок транспортный налог и налог на имущество физических лиц не были уплачены.
В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику направлены требования: №.
До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.
Сумма налога, подлежащая взысканию по требованию № по состоянию на 23.12.2019, превысила 3000 рублей.
Срок уплаты по требованию № – до 29.01.2020, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 29.07.2020.
Судебный приказ № 2а-2634/2020 о взыскании недоимки и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 24.04.2020. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 11.06.2021 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.
На основании абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, началось с 12.06.2021, то есть со следующего дня от даты вынесения определения об отмене судебного приказа. Шестимесячный срок обращения Инспекции в суд за взысканием недоимки в порядке искового производства исчисляемый с 12.06.2021 истекает 11.12.2021. Таким образом, Инспекцией пропущен срок для обращения с заявлением в суд по отмененному судебному приказу № 2а-2634/2020.
Недоимка по судебному приказу № 2а-2634/2020 была взыскана с административного ответчика в полном объеме, платежи отражены в КРСБ.
В связи с тем, что административный ответчик обратился с заявлением о повороте судебного приказа (обратился 18.05.2023), правовых оснований выхода с иском до этого момента не было, Инспекцией был пропущен установленный 6-месячный срок для подготовки и направления административного искового заявления.
На основании изложенного, Инспекция просит взыскать с ФИО1 пени в сумме 171,07 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год; пени в сумме 111,76 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2016 год; пени в сумме 90,48 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год; пени в сумме 17,75 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год; пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 28,11 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 53,44 руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1046,00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 4,48 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 722,80 руб.; пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 562,70 руб.; недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 4500,00 руб.; пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 19,24 руб. Всего задолженность: 7327,83 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, указали, что сумма задолженности не уплачена, также просят восстановить срок, предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, приобщенные судом к материалам дела, указал, что административным истцом пропущен срок для обращения с заявлением в суд по отмененному судебному приказу № 2а-2634/2020, в связи с чем, в иске просит отказать.
Судом в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с абз. 2 п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
На основании положений ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с положениями ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1).
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п.2).
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3).
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.
В ст. 358 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 года – не позднее 1 октября).
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
На основании ч. 6 ст. 289 названного Кодекса следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю (ранее ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми), является плательщиком страховых взносов, транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В период с 07.04.2008 по 15.08.2017 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ, Инспекцией в адрес ответчика направлялись налоговые уведомления:
№ от 09.09.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 8 000,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 311,00 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2017;
№ от 26.06.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 6833,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 649,00 руб., со сроком уплаты не позднее 03.12.2018;
№ от 28.06.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 4500,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1046,00 руб., со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.
В установленный законом срок обязанность по уплате налогов, а также суммы страховых взносов административным ответчиком не исполнена.
В соответствии со ст.ст. 69, 70, 75 НК РФ ответчику начислены пени и выставлены требования:
№ по состоянию на 27.06.2019 об уплате пени на общую сумму 1239,55 руб., в том числе пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 460,13 руб. за период просрочки с 15.11.2018 по 26.06.2019; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 338,34 руб. за период просрочки с 17.12.2018 по 26.06.2019; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 17,89 руб. за период просрочки с 15.11.2018 по 26.06.2019; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 32,13 руб. за период просрочки с 17.12.2018 по 26.06.2019; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2016 год в размере 171,07 руб. за период просрочки с 20.09.2018 по 20.12.2018; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2016 год в размере 111,76 руб. за период просрочки с 30.09.2018 по 24.01.2019; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год в размере 90,48 руб. за период просрочки с 01.01.2019 по 24.01.2019; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 17,75 руб. за период просрочки с 01.01.2019 по 24.01.2019, со сроком уплаты до 28.08.2019 (л.д. 19);
№ по состоянию на 28.06.2019 об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 3,71 руб., в том числе за 2016 год в размере 2,00 руб. за период просрочки с 27.06.2019 по 27.06.2019, за 2017 год в размере 1,71 руб. за период просрочки с 27.06.2019 по 27.06.2019; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 0,24 руб., в том числе за 2016 год в размере 0,08 руб. за период просрочки с 27.06.2019 по 27.06.2019, за 2017 год в размере 0,16 руб. за период просрочки с 27.06.2019 по 27.06.2019, со сроком уплаты до 29.08.2019 (л.д. 24);
№ по состоянию на 12.11.2019 об уплате пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 483,32 руб., в том числе за 2016 год в размере 260,67 руб. за период просрочки с 28.06.2019 по 11.11.2019, за 2017 год в размере 222,65 руб. за период просрочки с 28.06.2019 по 11.11.2019; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 31,29 руб., в том числе за 2016 год в размере 10,14 руб. за период просрочки с 28.06.2019 по 11.11.2019, за 2017 год в размере 21,15 руб. за период просрочки с 28.06.2019 по 11.11.2019, со сроком уплаты до 19.12.2019 (л.д. 28);
№ по состоянию на 23.12.2019 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 4500,00 руб. и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 19,24 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 22.12.2019; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1046,00 руб. и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 4,48 руб. за период просрочки с 03.12.2019 по 22.12.2019, со сроком уплаты до 29.01.2020 (л.д. 32).
24.04.2020 мировым судьей судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-2634/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени на общую сумму 7327,83 руб.
11.06.2021 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Из ответа ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми следует, что согласно электронной базе ПК АИС УФССП России по Пермскому краю, в их отделе на принудительном исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от 03.09.2020, возбужденное на основании судебного приказа № 2а-2634/2020 от 24.04.2020, выданного органом: Судебный участок № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми Пермского края, вступившего в законную силу 24.04.2020, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере: 7327,83 руб., в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ИФНС по Мотовилихинскому району г. Перми. Денежные средства взысканы в полном объеме. 29.09.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ № 229 (фактическое исполнение исполнительного документа).
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 18.05.2023 произведен поворот исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 24.04.2020 по делу № 2а-2634/2020. На Межрайонную ИФНС России № 23 по Пермскому краю возложена обязанность вернуть ФИО1 удержанные по судебному приказу № 2а-2634/2020 от 24.04.2020 денежные средства в размере 7327,83 руб.
Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с иском.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.
Согласно п.1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ), ч.2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что по настоящему спору сумма взыскиваемых с ФИО1 налогов, пеней превысила 3000 руб. при выставлении требования № от 23.12.2019, срок добровольной уплаты по требованию был установлен до 29.01.2020, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган должен был обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного срока, т.е. не позднее 29.07.2020. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 22.04.2020. Судебный приказ был отменен 11.06.2021. Исковое заявление в районный суд направлено почтовым отправлением 11.09.2023, то есть с пропуском установленного срока.
Абзацем 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
В соответствии с ч.1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд за взысканием недоимки в порядке искового производства, просят учесть, что недоимка по судебному приказу № 2а-2634/2020 была взыскана с административного ответчика в полном объеме. В связи с тем, что административный ответчик обратился с заявлением о повороте судебного приказа (18.05.2023), правовых оснований с выходом с иском до этого момента не было.
Разрешая заявленное ходатайство, суд учитывает, что обстоятельства позднего обращения административного истца в суд обусловлены уважительными причинами, так как у последнего не имелось оснований для обращения в суд в связи с отсутствием задолженности по налогам за указанные периоды; недоимка по страховым взносам, транспортному налогу и налогу на имущество за 2016-2018 гг. образовалась у ФИО1 после возврата денежных средств, в связи с поворотом исполнения судебного приказа № 2а-2634/2020.
С учетом доводов налогового органа, суд считает, что ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд за взысканием недоимки в порядке искового производства подлежит удовлетворению.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что пенеобразующая недоимка по налогу на имущество за налоговые периоды 2016 года в размере 311,00 руб., 2017 год в размере 649,00 руб. уплачена налогоплательщиком 14.08.2020, то есть с нарушением установленного законом срока.
Недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в размере 8000,00 руб. уплачена 13.08.2020, за 2017 год в размере 6833,00 руб. уплачена 24.09.2020, то есть также с нарушением установленного законом срока.
Доказательства уплаты задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за налоговый период 2018 года в размере 1046,00 руб. и 4500,00 руб., соответственно, ФИО1 не представлено.
При таких обстоятельствах, налоговым органом обоснованно в порядке ст. 75 НК РФ на вышеуказанную недоимку начислены пени. Расчет пени судом проверен, является арифметически верным.
При разрешении требований о взыскании с ФИО1 пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за налоговые периоды 2016,2017 гг., суд учитывает, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате основной задолженности. Однако в материалы дела административным истцом доказательства взыскания с ФИО1 страховых взносов на ОПС и ОМС за указанные периоды не представлены. Задолженность по страховым взносам на ОПС за 2016 год списана решением налогового органа 21.12.2018, задолженность по ОМС за 2016 год списана решением налогового органа от 09.03.2022, задолженность по ОПС и ОМС за налоговый период 2017 года списана решением от 10.11.2022.
При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ФИО1 пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в сумме 171,07 руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в сумме 111,76 руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 90,48 руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 17,75 руб. не имеется.
На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
С административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
восстановить Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю срок на подачу административного искового заявления о взыскании недоимки по налоговым платежам с ФИО1.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 28 рублей 11 копеек за период просрочки с 15.11.2019 по 11.11.2019;
пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 53 рубля 44 копейки за период просрочки с 17.12.2018 по 11.11.2019;
недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1046,00 рублей;
пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 4 рубля 48 копеек за период просрочки с 03.12.2019 по 22.12.2019;
пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 722 рубля 80 копеек за период просрочки с 15.11.2018 по 11.11.2019;
пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 562 рубля 70 копеек за период просрочки с 17.12.2018 по 11.11.2019;
недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 4500,00 рублей;
пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 19 рублей 24 копейки за период просрочки с 03.12.2019 по 22.12.2019.
Всего задолженность в сумме 6 936 рублей 77 копеек.
В остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1, отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено - 20.10.2023.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: И.В. Панькова