Решение по делу № 2А-1150/2023 от 06.06.2023 - о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года, по земельному налогу и пени за 2019-2020 года, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год.

Дело № 2а-1150/2023

УИД № 69RS0037-02-2023-001027-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Василенко Е.К.,

при ведении протокола судебного заседания в письменной форме (аудиопротоколирование не осуществлялось ввиду неявки сторон) помощником судьи Золотовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело (с перерывом с1 на 6 июня 2023 года на основании части 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 2 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года, по земельному налогу и пени за 2019-2020 года, взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области (далее по тексту – МИФНС № 9 по Тверской области, налоговый орган) обратилась к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика задолженность:

- по пени по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года в размере 98 рублей за период с 4 декабря 2018 года по 25 июня 2020 года;

- по земельному налогу за 2019 год в размере 519 рублей, за 2020 год в размере 380 рублей и 1110 рублей, пени по земельному налогу на недоимку 519 рублей за период с 2 декабря 2020 года по 16 июня 2021 года в размере 15,32 рублей, на недоимку 1110 рублей за период с 2 декабря 2020 года по 16 июня 2021 года в размере 4,16 рублей; за налоговый период 2017 и 2018 года в размере 100,11 рублей хза период с 4 декабря 2018 года до 25 июня 2020 года;

- по налогу на доходы физических лиц (далее по тексту – НДФЛ) за 2021 год в размере 396500 рублей.

Административное исковое заявление основано на положениях статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, статей 45,48, 52, 75, глав 28, 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), статей 19, 124,175, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и мотивировано неисполнением ответчиком в добровольном порядке обязанности по уплате имущественных налогов, наличием у нее задолженности по обязательным платежам.

Указано, что налогоплательщику ФИО1 направлялись: налоговое уведомление № 26757388 от 3 августа 2020 года, и требование № 11272 по состоянию на 17 июня 2021 года со сроком исполнения до 30 ноября 2021 года. Налоговое уведомление № 33798872 от 1 сентября 2021 года и налоговое требование № 43358 по состоянию на 17 декабря 2021 года со сроком исполнения до 09 февраля 2022 года, требование № 19780 по состоянию на 25 июля 2022 года со сроком исполнения до 12 сентября 2022 года, требование № 47491 по состоянию на 26 июня 2020 года со сроком исполнения до 27 ноября 2022 года Задолженность по имущественным налогам ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд.

01 июня 2023 года административный истец уточнил исковые требования, в приемную суда поступило ходатайство об уменьшении исковых требований в связи с оплатой ФИО1 задолженности в размере 398509,34 рублей. Истцом указано, что ФИО1 оплатила недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 396500 рублей, недоимку по земельному налогу за 2019 и 2020 года на сумму 2009,34 рублей. Истец поддерживает требования в оставшейся части, просит взыскать задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года в размере 98 рублей за период с 4 декабря 2018 года по 25 июня 2020 года и по пени по земельному налогу за 2017-2020 года в размере 119,59 рублей, всего на сумму 218 рублей.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 9 по Тверской области явку своего представителя не обеспечил, извещался о слушании дела надлежащим образом, в соответствии с частями 8 - 9 статьи 96 КАС РФ публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда www.kalininsky.twr.sudrf.ru.

Административный ответчик ФИО1 извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. 30 мая 2023 года в приемную суда поступило заявление ФИО1 об оплате задолженности с приложением платежных документов на сумму 398509,34 рублей (л.д.94-101). 2 июня 2023 года в приемную суда дополнительно поступило заявление ФИО1 с приложением чек –ордера от 2 июня 2023 года (операция № 4985, назначение платежа единый налоговый платеж) на сумму 218 рублей.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно статье 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с установленным.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В таком случае они начисляются по день фактического погашения недоимки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу пунктов 2 и 5 части 1, части 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Учитывая, что обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, то пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо. Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В отсутствие по настоящему делу доказательств обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года, по пени по земельному налогу за 2017-2020 года, каких-либо доказательств оплаты недоимок по указанным налогам за налоговые периоды 2017-2020 года, принимая во внимание, что в тексту искового заявления или в отдельном документе изложение фактических обстоятельств сумм недоимок, на которую начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года в размере 98 рублей, по земельному налогу за 2017-2020 года в размере 119,59 рублей, о принятых налоговым органом мерах ко взысканию основных недоимок по земельному налогу за налоговые периоды 2017-2020 года, по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года, исходя из предъявленных в дело доказательств, возможность взыскания пени по этому налоговому периоду по налогу на доходы физических лиц утрачена.

Из приложенных к иску документов невозможно проверить образование задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года в размере 98 рублей за период с 4 декабря 2018 года по 25 июня 2020 года и по пени по земельному налогу за 2017-2020 года в размере 119,59 рублей, всего на сумму 218 рублей. Кроме того, после уточнения исковых требований ответчиком ФИО1 представлен платежный документ об оплате в рамках настоящего спора оставшейся суммы задолженности, на которой настаивает истец (см. чек –ордер от 2 июня 2023 года по операции № 4985, назначение платежа единый налоговый платеж на сумму 218 рублей).

При изложенных обстоятельствах, с учетом бремени доказывания и документов, подтверждающих оплату ответчиком задолженности на сумму заявленных исковых требований, требования налогового органа о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года в размере 98 рублей за период с 4 декабря 2018 года по 25 июня 2020 года и по пени по земельному налогу за 2017-2020 года в размере 119,59 рублей, всего на сумму 218 рублей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года в размере 98 рублей за период с 4 декабря 2018 года по 25 июня 2020 года, по пени по земельному налогу за 2017-2020 года в размере 119,59 рублей, всего на сумму 218 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Е.К. Василенко

Мотивированное решение изготовлено с учетом нерабочих дней (10-12 июня 2023 года) 16 июня 2023 года