Решение по делу № 2А-518/2023 от 09.02.2023

УИД: 59RS0005-01-2022-005991-76

Дело № 2а-518/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гладышевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее- Административный истец, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование требований, что административный ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю (ранее – ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми), является плательщиком транспортного налога, налога на доходы физических лиц, страховых взносов и налога, взимаемого в связи с применением патентной системой налогообложения.

В налоговый орган от налогового агента ПАО СК «Росгосстрах» ИНН № поступила справка 2-НДФЛ за 2018 год от 22.02.2019 в отношении налогоплательщика, свидетельствующая о неудержанном НДФЛ в размере 15578,00 руб.

Также согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: CHEVROLET KL1J CRUZE, г/н № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); ВОЛЬВО ХС90, г/н № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На основании действующего законодательства Инспекция направила административному ответчику налоговые уведомления: № об уплате транспортного налога за 2017 год, № об уплате транспортного налога за 2018 год и налога на доходы физических лиц за 2018 год.

В соответствии с выпиской ЕГРИП ФИО1 с 21.08.2012 по 05.11.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов.

Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю произведен расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2017 год: ОПС в размере 23 400,00 руб., ОМС – 4590,00 руб.; за 2018 год: ОПС в размере 26 545,00 руб., ОМС – 5840,00 руб.

ФИО1 на основании заявления выдан патент на право применения патентной системы налогообложения: № по виду предпринимательской деятельности «Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных и мототранспортных средств, машин и оборудования с 01.02.2018 по 31.12.2018.

Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю произведен расчет налога и пеней по патенту №.

Обязанность по уплате налогов не была исполнена в установленный срок.

В связи с несвоевременной уплатой (неуплатой налогов) административному ответчику исчислены пени и на основании ст. 69, 70 НК РФ направлены требования: №.

Сумма налога, подлежащая взысканию, превысила 10000 рублей.

Срок уплаты по требованию № – до 24.06.2020, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 24.12.2020. Судебный приказ № 2а-836/2021 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 22.03.2021.

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 27.04.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа.

На основании изложенного, Инспекция просит взыскать с ФИО1 пени в размере 3264,50 руб., начисленные за период с 25.01.2019 по 25.11.2020 на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2017 год на сумму в размере 23400,00 руб.;

пени в размере 188,91 руб., начисленные за период с 25.01.2019 по 25.11.2020 на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2017 год на сумму в размере 1354,17 руб.;

пени в размере 814,73 руб., начисленные за период с 25.01.2019 по 25.11.2020 на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере 23400,00 руб.;

пени в размере 3703,25 руб., начисленные за период с 25.01.2019 по 25.11.2020 на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере 26545,00 руб.;

пени в размере 640,35 руб., начисленные за период с 25.01.2019 по 25.11.2020 на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере 4590,00 руб.;

пени в размере 501,87 руб. по налогу на доходы физических лиц за 2018 год;

пени в размере 442,15 руб., начисленные по транспортному налогу за 2018 год;

пени в размере 639,37 руб., начисленные на недоимку по налогу, взымаемому в связи с применением патентной системы налогообложения за 2017 год;

пени в размере 1278,87 руб. начисленные на недоимку по налогу, взымаемому в связи с применением патентной системы налогообложения за 2017 год.

Всего задолженность в размере 11 474,00 руб. Кроме того, административный истец просит взыскать издержки, связанные с рассмотрение административного дела в размере 85,20 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, указали, что задолженность по состоянию на 07.02.2023 не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее направил письменный отзыв на административное исковое заявление, приобщенный судом к материалам дела (л.д.58-59), из которого следует, что с исковыми требованиями ответчик не согласен в полном объеме, так как при подаче искового заявления административным истцом был пропущен срок исковой давности.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с абз. 2 п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

В силу п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 5 ст. 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщик исчисленную сумму налога на доходы физических лиц или налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта следующего года за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обязательства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

На основании подп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога исходя из полученных доходов производят самостоятельно физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщиками, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено п. 7 ст. 228 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.43 НК РФ патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Перечень видов деятельности, при осуществлении которых индивидуальным предпринимателям разрешается применять патентную систему налогообложения, определен пунктом 2 статьи 346.43 Налогового кодекса.

Согласно п. 7 ст. 346.43 НК РФ законами субъектов Российской Федерации устанавливаются размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.

На основании положений п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ранее в редакции ФЗ от 29.12.2014 года – не позднее 1 октября).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3).Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 НК РФ обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю, является плательщиком НДФЛ, транспортного налога, страховых взносов, а также налога, взымаемого в связи с применением патентной системы налогообложения.

Инспекцией в адрес ответчика направлялись налоговые уведомления:

№ от 26.06.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 20479,00 руб., со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 (л.д.14);

№ от 28.06.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 13724,00 руб., налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, в сумме 15578,00 руб., со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д12).

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов, а также суммы страховых взносов административным ответчиком не исполнена.

В соответствии со ст.ст. 69, 70, 75 НК РФ ответчику начислены пени и выставлены требования:

№ по состоянию на 18.05.2020 об уплате пени, начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 501,87 руб. за период просрочки с 10.12.2019 по 17.05.2020; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере 1226,15 руб., в том числе за 2018 год в сумме 442,15 руб. за период просрочки с 10.12.2019 по 17.05.2020; пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 4,52 руб. (не входят в предмет данных исковых требований), пени, начисленные на недоимку по земельному налогу в размере 11,91 руб. (не входят в предмет данных исковых требований), со сроком уплаты до 24.06.2020 (л.д.22);

№ по состоянию на 26.11.2020 об уплате пени, начисленные на недоимку по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 1918,24 руб., в том числе за 2017 год в размере 639,37 руб. (начисленные на недоимку в размере 4583,00 руб.) за период просрочки с 25.01.2019 по 25.11.2020, за 2017 год в размере 1278,87 руб. (начисленные на недоимку в размере 9167,00 руб.); об уплате пени, начисленные на страховые взносы на ОПС в размере 7156,66 руб., в том числе за 2017 год в размере 3264,50 руб. за период просрочки с 25.01.2019 по 25.11.2020, за 2017 год в размере 188,91 руб. за период просрочки с 25.01.2019 по 25.11.2020, за 2018 год в размере 3703,25 руб. за период просрочки с 25.01.2019 по 25.11.2020; об уплате пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в размере 529,69 руб. (не входят в предмет данных исковых требований); об уплате пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в размере 1455,08 руб., в том числе за 2017 год в размере 640,35 руб. за период просрочки с 25.01.2019 по 25.11.2020, за 2018 год в размере 814,73 руб. за период просрочки с 25.01.2019 по 25.11.2020, со сроком уплаты не позднее 12.01.2021 (л.д.16).

На основании судебного приказа № 2а-821/2019 от 18.03.2019 вынесенного мировым судьей судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 20479,00 руб., пени в размере 454,88 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, пени в размере 0,38 руб., недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 311,00 руб., пени в размере 1,01 руб. Судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 24.04.2019. Сведения о взыскании указанной задолженности в исковом порядке суду не представлены.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.12.2020 по делу № 2а-4908/2020 взыскана недоимка по НДФЛ за 2018 год, недоимка по транспортному налогу за 2018 год. Решение вступило в законную силу 26.01.2021.

Недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017г. взыскана по постановлению № от 01.03.2018.

Недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 г. взыскана по постановлению № от 16.04.2019.

Недоимка по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системой налогообложения за 2017 год, взыскана постановлениями налогового органа № от 16.04.2019, № от 09.07.2018.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю от 25.02.2018, окончено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 01.03.2018.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю от 20.06.2019, окончено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: Акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 16.04.2019.

Из ответа ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю от 15.12.2022 следует, что в отделе отсутствуют исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительного документа № 2а-821/2019, 2а-1007/2020, 2а-4908/2020, постановлению налогового органа № в отношении ФИО1 и ранее исполнительные документ не предъявлялся (л.д.52).

22.03.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-836/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам, пени на общую сумму 12804,12 руб.

27.04.2021 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.1 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ), ч.2 ст. 286 КАС РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Соответственно, согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п.2 ст. 48).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая заявленные требования о взыскании с ФИО1 пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за периоды 2017,2018 гг., пени, начисленные на недоимку по налогу, взимаемому в связи с патентной системой налогообложения за 2017 г., суд учитывает, что обязанность по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате основной задолженности.

Как указано ранее судом, указанная спорная задолженность была взыскана постановлениями налогового органа № от 01.03.2018, № лот 16.04.2019, № от 09.06.2018 (л.д.34-36).

В соответствии с частью 6.1 статьи 21 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

Частью 4 статьи 46 указанного Федерального закона установлено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 названного Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Из материалов дела следует, что исполнительные производства, возбужденные на основании вышеуказанных исполнительных документов были окончены службой судебных приставов 25.05.2018 (постановление №), 08.08.2018 (постановление №), 20.06.2019 (постановление №) (л.д.63-68). Доказательства повторного предъявления к принудительному исполнению данных исполнительных документов, суду не представлены. Доказательства, подтверждающие взыскание с налогоплательщика основной задолженности, административным истцом не представлено. При таких обстоятельствах, оснований для взыскания пени у суда отсутствуют.

Также суд не находит оснований для взыскания с ФИО1 пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 442,15 руб., на недоимку по НДФЛ за 2018 год в размере 501,87 руб.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При этом согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Сумма недоимки по налоговым платежам у ФИО1 превысила 10 000 руб. при выставлении требования № от 26.11.2020, сроком исполнения до 12.01.2021, следовательно, с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа налоговому органу следовало обратиться не позднее 12.07.2021.

19.03.2021 административным истцом подано заявление о выдаче судебного приказа, то есть в предусмотренные законом сроки, судебный приказ вынесен 22.03.2021.

Вопреки доводам административного иска, указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника - 27.04.2021, а не 27.04.2022, следовательно, в суд с исковым заявлением налоговому органу необходимо было обратиться не позднее 27.10.2021, исковое заявление подано в районный суд 27.10.2022, то есть за пределами установленного законом срока, при этом исковое заявление не содержит ходатайства о восстановлении срока на предъявление искового заявления.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Налоговым органом не указаны обстоятельства, препятствовавшие государственной структуре обратиться в суд в установленный срок за взысканием недоимки, пени, а также не приведено каких-либо уважительных причин пропуска установленного

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам на общую сумму 11 474 рубля, в том числе: пени в размере 3264,50 руб., начисленные за период с 25.01.2019 по 25.11.2020 на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2017 год на сумму в размере 23400,00 руб.;

пени в размере 501,87 руб. по налогу на доходы физических лиц за 2018 год;

пени в размере 442,15 руб., начисленные по транспортному налогу за 2018 год;

пени в размере 1278,87 руб. начисленные на недоимку по налогу, взымаемому в связи с применением патентной системы налогообложения за 2017 год, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023.

Судья: подпись. Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: