Решение по делу № 2А-1148/2022 от 02.09.2022 - о взыскании за счет его имущества задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, по земельному налогу, пени.

УИД № 36RS0020-01-2022-001709-92

№2а-1148/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 02 сентября 2022 г.

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Поляковой Ю.С.,

рассмотрев в помещении суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Воронежской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании за счет его имущества задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2022 г. в Лискинский районный суд Воронежской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании за счет его имущества задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2018 г. и 2019 г. в размере 82 рубля, пени в размере 1 рубль 85 копеек за период с 03 декабря 2019 г. по 28 июня 2020 г. и со 02 декабря 2020 г. по 15 декабря 2020 г., кроме того, административный ответчик, являясь налогоплательщиком, не исполнил своей обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 г. и за 2019 г. в размере 9468 рублей, пени в размере 269 рублей 41 копейка за периоды с 03 апреля 2019 г. по 04 июля 2019 г. и с 03 декабря 2019 г. по 28 июня 2020 г., со 02 декабря 2020 г. по 15 декабря 2020 г., а также по земельному налогу в связи с зарегистрированным за ним имуществом, за 2018 г. и 2019 г. в размере 322 рубля, пени в размере 7 рублей 23 копейки за периоды с 03 декабря 2019 г. по 28 июня 2020 г., со 02 декабря 2020 г. по 15 декабря 2020 г., а всего на общую сумму 10150 рублей 49 копеек. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик не исполнил свою обязанность по уплате имущественного налога в связи с зарегистрированным за ним имуществом, транспортного и земельного налога, и в связи с этим в адрес должника направлялись требования об уплате задолженности в установленный срок, но административный ответчик в установленный срок не уплатила в бюджет сумму задолженности, в связи с чем мировому судье судебного участка №2 Лискинского района Воронежской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени в сумме 10150 рублей 49 копеек, однако мировой судья судебного участка №2 в Лискинском судебном районе Воронежской области вынес 24 мая 2021 г. определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа виду отсутствия признаков бесспорности требования, при этом административным ответчиком сумма недоимки до настоящего времени не уплачена, в связи с чем административный истец и обратился в суд с настоящим административным иском (л.д. 3-5).

Одновременно административный истец просил восстановить в рамках ст. 48 НК РФ, п. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный срок для подачи административного иска в связи со сбоем программного обеспечения и несвоевременным формированием заявления о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа.

Поскольку цена иска, то есть сумма платежей и санкций не превышала 20000 рублей, то суд на основании ч. 3 ст. 291 КАС РФ в определении о принятии иска к производству и подготовке административного дела к судебному разбирательству от 20 июля 2022 г. указал на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и предоставил сторонам на основании ч. 5.1 ст. 292 КАС РФ сроки по 09 августа 2022 г. и по 01 сентября 2022 г. включительно для представления возражений, доказательств, объяснений (л.д.1-3). Копия определения получена истцом 26 июля 2022 г. (л.д. 39), ответчиком 29 июля 2022 г. (л.д. 38). Возражения на иск, доказательства и объяснения не представлены. На основании ч. 6 ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по истечении указанных сроков.

Исследовав материалы дела в порядке упрощенного(письменного) производства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Ст. 45 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика по осуществлению самостоятельной уплаты налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, при этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные ст. ст. 69 и 70 НК РФ.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ч. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 402 НК РФ.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 ст. 406 НК РФ.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ответчик ФИО1 имеет на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 42557 рублей.

Согласно ч.ч. 1, 2, 5 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В ч. 1 ст. 389 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ч. 1 ст. 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

В ч. 4 ст. 85 НК РФ говорится о том, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ответчик ФИО1 имеет на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 55948 рублей, с которого он обязан уплачивать земельный налог.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, при этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

П. 3 ст. 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Воронежской области от 27 декабря 2002 г. № 80-ОЗ «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» (принят Воронежской областной Думой 27 декабря 2002 г.). Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 2.1 указанного областного закона уплата налога производится ежегодно по месту нахождения транспортных средств в сроки, установленные в настоящей статье. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплату налога производят в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления. В соответствии со ст. 2 этого областного закона установлена налоговая ставка для легковых автомобилей в зависимости от мощности двигателя.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ответчик ФИО1 имеет на праве собственности автомобиль Опель Омега, с государственным регистрационным номером №, Мазда 323 с государственным регистрационным номером №, Мицубиси Лансер 1.6 STW с государственным регистрационным номером №.

Являясь лицом, на которое зарегистрировано транспортное средство, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Кроме того, являясь лицом, на которое зарегистрированы недвижимое имущество, земельный участок, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно налоговому уведомлению №48638846 от 25 июля 2019 г., в отношении ФИО1 был произведен расчет имущественного налога за 2018 г. по указанному выше жилому дому в сумме 43 рубля и установленной органом местного самоуправления налоговой ставки 0,10%, срока владения 12 месяцев; также произведен расчет земельного налога за 2018 г. в сумме 168 рублей и установленной органом местного самоуправления налоговой ставки 0,30 %, срока владения 12 месяцев; а также был произведен расчет транспортного налога за 2018 г. по автомобилю Опель Омега, с государственным регистрационным номером №, в сумме 4080 рублей из расчета налоговой базы, равной объему двигателя - 136, налоговой ставки 30 рублей и периода владения 12 месяцев, по автомобилю ГАЗ 3110, с государственным регистрационным номером №, в сумме 1958 рублей из расчета налоговой базы, равной объему двигателя - 130,50 налоговой ставки 30 рублей и периода владения 6 месяцев; по автомобилю Мазда 323 с государственным регистрационным номером №, в сумме 1633 рубля из расчета налоговой базы, равной объему двигателя - 98, налоговой ставки 20 рублей и периода владения 10 месяцев, а всего на общую сумму 7882 рубля со сроком уплаты по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно налоговому уведомлению №83327327 от 01 сентября 2020 г., в отношении ФИО1 был произведен расчет имущественного налога за 2019 г. по указанному выше жилому дому в сумме 39 рублей и установленной органом местного самоуправления налоговой ставки 0,10%, срока владения 11 месяцев; также произведен расчет земельного налога за 2018 г. в сумме 154 рубля и установленной органом местного самоуправления налоговой ставки 0,30 %, срока владения 11 месяцев; а также был произведен расчет транспортного налога за 2019 г. по автомобилю Опель Омега, с государственным регистрационным номером №, в сумме 4080 рублей из расчета налоговой базы, равной объему двигателя - 136, налоговой ставки 30 рублей и периода владения 12 месяцев, по автомобилю Мицубиси Лансер 1.6 STW с государственным регистрационным номером № в сумме 490 рублей из расчета налоговой базы, равной объему двигателя - 98, налоговой ставки 20 рублей и периода владения 3 месяца; по автомобилю Мазда 323 с государственным регистрационным номером <***>, в сумме 1307 рублей из расчета налоговой базы, равной объему двигателя - 98, налоговой ставки 20 рублей и периода владения 8 месяцев, а всего на общую сумму 6070 рубля со сроком уплаты по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Доказательств уплаты налога до указанных дат в полном объеме ответчик не представил, поэтому суд считает, что налог не уплачен.

В связи с этим административному ответчику было направлено требование №10240 от 05 июля 2019 г. об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 893 рубля и пени в сумме 21 рубль 32 копейки со сроком исполнения до 01 ноября 2019 г. (л.д. 12-13,14,15), затем ему было отправлено требование №23815 от 29 июня 2020 г. об уплате задолженности по имущественному налогу, по транспортному налогу и земельному налогу на общую сумму 3802 рубля и пени на сумму 245 рублей 12 копеек и предложено погасить задолженность в срок до 10 ноября 2020 г. (л.д. 16-17), получено ответчиком требование было 30 июня 2020 г. (л.д. 21). Ответчик доказательств исполнения требования налогового органа о погашении задолженности в полном объеме не представила, поэтому задолженность по имущественному, транспортному и земельному налогу судом установлена. Размер пени подтверждается расчетом (л.д. 18-20).

Кроме того, ответчику отправлялось требование №43935 от 16 декабря 2020 г. об уплате задолженности по имущественному налогу, по транспортному налогу и земельному налогу на общую сумму 6070 рублей и пени на сумму 15 рублей 05 копеек и предложено погасить задолженность в срок до 22 января 2021 г. (л.д. 22-23), получено ответчиком требование было 17 декабря 2020 г. (л.д. 26). Ответчик доказательств исполнения требования налогового органа о погашении задолженности в полном объеме не представила, поэтому задолженность по имущественному, транспортному и земельному налогу судом установлена. Размер пени подтверждается расчетом (л.д. 24-25).

Сроки для обращения налогового органа в суд установлены ст. 48 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ) было предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ), которым было установлено, что если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п.2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица - заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен 6-месячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из анализа взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен, и юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, принимая во внимание положения ст. 6.1 НК РФ и то что, общая сумма по требованию №23815 от 29 июня 2020 г. об уплате задолженности по имущественному налогу, по транспортному налогу и земельному налогу (3802 рубля + пени 245 рублей 12 копеек) превышала 3000 рублей, в данном случае предельный срок обращения к мировому судье для вынесения судебного приказа по взысканию недоимки по налогам, взносам и пени истекал 10 мая 2020 г., поэтому с заявлением о вынесении судебного приказа налоговому органу следовало обратиться до 10 мая 2020 г.

17 мая 2021 г. административный истец подал заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество, транспортного налога и земельного налога, пени на общую сумму 10150 рублей 49 копеек. Определением мирового судьи судебного участка №2 в Лискинском судебном районе от 24 мая 2021 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, поскольку требования не являются бесспорными. Из этого следует, что истец существенно пропустил срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа по всем требованиям. С иском в районный суд истец обратился согласно оттиску печати на почтовом конверте 18 июля 2022 г., то есть с пропуском срока, установленного п.п. 2 и 3 ст. 48 НК РФ (л.д. 33), и в ходатайстве истец просит восстановить ему пропущенный по уважительной причине срок в связи со сбоем в компьютерной программе.

Поскольку нормы КАС РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, следовательно, право оценки этих причин принадлежит суду, рассматривающему соответствующее ходатайство. При этом сами причины должен указать заявитель. По смыслу закона не могут рассматриваться в качестве таких уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче иска, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с административным иском с пропуском установленного срока.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 г. № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Довод административного истца о том, что причиной пропуска срока явился сбой программы, суд находит несостоятельным, поскольку налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и своевременность подачи административного искового заявления зависит исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Принимая во внимание, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, сбой программного обеспечения не является причиной объективного характера, препятствовавшей или исключавшей реализацию ею права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Ссылку административного истца на сбой программного обеспечения «АИС-Налог-3» суд не может расценивать как уважительную причину пропуска срока обращения в суд.

Каких-либо доказательств наличия указанной налоговым органом технической проблемы суду не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии иных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

По указанным мотивам в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ суд приходит к выводу, что срок предъявления иска пропущен по неуважительной причине, восстановлению не подлежит, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, 95, 138 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №14 по Воронежской области к ФИО1 (ИНН № о взыскании за счет его имущества задолженности по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу, по земельному налогу, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ю.С. Полякова