Дело № 2-458/2023
УИД 41RS0001-01-2022-010433-22
КОПИЯ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 января 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Доценко Ю.В., при секретаре Анжигановой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими права пользования жилым помещением, к ФИО2 о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество по соглашению о возмещении за изымаемое жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее также – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, в котором по изложенным в нём основаниям просило признать последних утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, а также к ФИО2 о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество – <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском по соглашению о возмещении за изымаемое жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа.
Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещен, участия в судебном заседании не принимал, согласно заявлению представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в их отсутствие, уточнила исковые требования и просила признать ответчиков прекратившими право пользования спорным жилым помещением, в остальном требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчики ФИО2, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела судом извещены в установленном законом порядке путем направления судебных повесток заказным письмом с уведомлением, однако конверты с судебным извещением вернулись в адрес суда по истечению срока хранения.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено, участия в судебном заседании не принимало.
Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ), учитывая мнение истца, не возражавшего против рассмотрения этого дела в порядке заочного производства, судом, без удаления в совещательную комнату, определено рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
В соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ данное определение суда занесено в протокол судебного заседания.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу п. 3 ст. 2 ЖК РФ, одним из условий осуществления гражданами права на жилище является в установленном порядке предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 2, 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ч. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
В соответствии с Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года №412 полномочия собственника муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа возложены на Управление.
В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.
Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Об этом говорится в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 6 ст. 1 указанного Закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.
В силу ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО2 является собственником <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском.
В соответствии с распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим реконструкции.
Согласно постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:3199 и жилые помещения в указанном многоквартирном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ответчиком ФИО2 заключено соглашение № о возмещении за изымаемое выше жилое помещение в размере 3 061 300 рублей в пользу собственника.
Пунктами 1.2, 1.3, 1.6 соглашения предусмотрено, что собственник ФИО2 передает, а Управление приобретает право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, с момента государственной регистрации перехода права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник в течение 15 рабочих дней с момента получения денежных средств принимает меры по освобождению жилого помещения, по окончании переезда собственник снимается с регистрационного учета и стороны соглашения обращаются в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации перехода права собственности на передаваемое жилое помещение.
Из платежных поручений №, 638161 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на банковский счет ФИО2 Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переведены денежные средства за изымаемое жилое помещение в размере 3 061 300 рублей.
Судом также установлено, что подписав ДД.ММ.ГГГГ соглашение о возмещении за изымаемое спорное жилое помещение, ответчик был предупрежден о необходимости регистрации перехода права собственности на него, однако до настоящего времени ответчик ФИО2 отказывается от государственной регистрации сделки, соответственно, зарегистрировать право собственности за Управлением не представляется возможным.
Доказательств, подтверждающих обратное, в материалах гражданского дела не имеется, ответчиком ФИО2 суду не представлено.
В соответствии со ст. 239.2 ГК РФ отчуждение объектов недвижимости в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В силу ч. 1 ст. 56.11 ЗК РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 60 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд. При этом одновременно с документом с соглашением или вступившим в законную силу решением суда для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное.
Как установлено п. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
В соответствии с п. 3 ст. 551 ГК РФ, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что является обоснованным и подлежащим удовлетворению исковое требование Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество – <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском по соглашению о возмещении за изымаемое жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа.
В соответствии с положениями статьи 32, 35 ЖК РФ изъятие жилого помещения является основанием прекращения у гражданина права пользования жилым помещением и выселения.
Из представленной истцом копии поквартирной карточки следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Из сообщения отдела адресно-справочной работы ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
Вместе с тем, ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохраняет регистрацию по спорному жилому помещению.
Доказательств, подтверждающих обратное, в материалах гражданского дела не имеется, истцом в зал судебного заседания не представлено.
Исходя из положений ст. 32 и 35 ЖК РФ, установив факт того, что по состоянию на дату рассмотрения настоящего гражданского дела в суде ответчик ФИО2 сохраняет регистрацию по спорному жилому помещению, суд приходит к выводу о том, что является обоснованным и подлежащим удовлетворению исковое требование Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>
В этой связи, установив факт того, что по состоянию на дату рассмотрения настоящего гражданского дела в суде ответчик ФИО3 не зарегистрирована по спорному жилому помещению, суд приходит к выводу, что необоснованно и не подлежит удовлетворению исковое требование Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО3 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственная пошлина в размере 600 рублей (госпошлина за два требования неимущественного характера, за каждое из которых оплата подлежит в размере 300 рублей).
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить частично.
Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество - <адрес> года в городе Петропавловске-Камчатском от ФИО2 в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа на основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении за изымаемое жилое помещение.
Признать ФИО2 прекратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 600 рублей.
Оставить без удовлетворения исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО3 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, - за их необоснованностью.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено со дня окончания судебного разбирательства 20 января 2023 года.
Судья подпись Ю.В. Доценко
Подлинник судебного решения подшит в деле №2-458/2023, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.
Копия верна:
Судья подпись Ю.В. Доценко