Дело №2а-1878/2022

86RS0005-01-2022-003764-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 года город Сургут

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Бехтина Н.Е., при секретаре Бугровой А.Е., с участием представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности и диплома, рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № ХМАО-Югры к ФИО3 о взыскании транспортного налога и пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 (далее - налогоплательщик, ответчик), ИНН № дата рождения ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: Россия, <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ответчик состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> - Югры (далее - Инспекция). В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), ст.57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п.1 ст.45 Кодекса налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по плате налога должна быть выполнена в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В адрес налогоплательщика Инспекция направила требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № об исполнении обязанности по уплате налога, пени и штрафа в размере 23 341,47 руб. Ответчиком до настоящего времени обязательства по уплате налога, пени, штрафа не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика на судебный участок № Сургутского судебного района ХМАО-Югры. Мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района ХМАО-Югры ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности в размере 23 341,47 руб. определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района ХМАО-Югры, судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. На основании сведений, представленных регистрирующим органом РЭО ОГИБДЦ ОМВД Российской Федерации Ханты-<адрес> - Югры установлено, что на имя ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: Марка МЕРСЕДЕСБЕНЦ 230V, государственный номер №, мощность двигателя 143,00, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; Марка ТАТРА815S2, государственный номер №, мощность двигателя 266,6, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.360 Кодекса налоговым (отчетным) периодом для уплаты транспортного налога признается календарный год. Транспортный налог за полный налоговый (отчетный) период исчисляется по формуле: ТН = НБ х С, где ТН - сумма транспортного налога; НБ - налоговая база; С - налоговая ставка. Согласно п. 2 ст. 4 Закона ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О транспортном налоге в <адрес> –Югре» от уплаты налога за автомобили легковые с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 35 лошадиных сил включительно, моторные лодки с мощностью двигателя до 50 лошадиных сил включительно в размере 50 процентов от суммы налога освобождаются пенсионер, получающие страховую пенсию по старости, а также пенсионеры, относящиеся к иным категориям, достигшие возраста, дающего право в соответствии с федеральными законодательством на получение страховой пенсии по старости. Согласно сведениям имеющимся в Инспекции, с ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик имеет статус «Пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством», что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с вышеизложенным, к транспортному средству МЕРСЕДЕСБЕНЦ 230V №, имеющемуся в собственности у налогоплательщика, применена льгота в размере 50 процентов от суммы исчисленного налога за 2019г. Налогоплательщики-физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику начислен транспортный налог с физических лиц в размере 23 161,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 75 Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога и сбора, начисляется пеня. В связи с тем, что срок уплаты транспортного налога за 2019 год согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № – ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента направления требования от ДД.ММ.ГГГГ № начислялась пеня, за каждый календарный день просрочки исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере – 180,47 руб., что подтверждается расчетом сумм пени, включенной в требование по уплате от ДД.ММ.ГГГГ №. Так как ответчиком до настоящего времени обязательства по уплате налога не исполнены, сумма задолженности, включенной в требование, составляет 23 341,47 руб., а именно транспортный налог с физических лиц в размере 23 161,00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере – 180,47 руб. На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО3 (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628452, недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере – 23 161,00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере – 180,47 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия. В возражениях на административное исковое заявление ФИО3 просит отказать в удовлетворении требований истца, в виду того, что транспортное средство продано им 02.08.2019г.

Суд, в соответствии со ст. 150 ч.7 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 408, пунктам 1, 2 статьи 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 399. Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками указанного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административному ответчику принадлежат следующие виды транспорта:

- с ДД.ММ.ГГГГ Марка МЕРСЕДЕСБЕНЦ 230V, государственный номер № мощность двигателя 143,00, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ- проданного на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ Марка ТАТРА815S2, государственный номер №, мощность двигателя 266,6, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ-продана и имеет другого владельца с ДД.ММ.ГГГГ.

Данные факты подтверждаются налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями из ГИБДД.

Согласно указанному налоговому уведомлению ответчику за 2019 год рассчитан транспортный налог в размере 23 161 рубль.

Установлено, что налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, где сроком исполнения указана дата ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № на ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган уведомил ответчика о необходимости уплатить задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 23 161.0 рублей, и пени по транспортному налогу в размере 180.47 рублей, в котором срок уплаты указан до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района ХМАО-Югры вынесен судебный приказ №а-0407/1201/2021 о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 23 341 рубль 47 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений ответчика, судебный приказ №а-0407/1201/2021 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с п.20 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 Налогового Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Сроком исполнения требования № на ДД.ММ.ГГГГ являлась дата ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно налоговый орган обязан был обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец своевременно обратился к мировому судье о вынесении судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, исходя из вынесенного мировым судьей определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, последним днем срока для обращения в суд с исковым административным заявлениям в Сургутским районный суд являлась дата - ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск предъявлен налоговым органом в Сургутский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, согласно штемпелю, то есть за пределами установленного законом срока.

Пени и штрафы являются платежом, производным от суммы основного долга, и не могут быть взысканы при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую начислены.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, определяющих сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налога, пеней и порядок взыскания недоимки, налоговый орган на дату обращения с настоящим административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу и пени.

Административным истцом ходатайств суду о восстановлении срока для взыскания с ответчика задолженности, не заявлялось.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении его требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175- 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № ХМАО-Югры к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца, с даты вынесения мотивированного решения, через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Н.Е. Бехтина

КОПИЯ ВЕРНА