УИД 19RS0001-02-2022-010407-18 Дело № 2а-778/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан 17 марта 2023 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Неткачева К.Н.,
при секретаре Колпаковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – Управление) обратилось в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Об обязанности уплаты указанных налогов должник был извещен в форме налоговых уведомлений №27757247 от 01.09.2021, №34436524 от 01.09.2021. По истечении срока по уплате указанных налогов должнику в соответствии со ст. 70 НК РФ было направлены требования №1510 от 21.12.2020 со сроком его добровольного исполнения до 22.01.2021; №101760 от 21.06.2021 со сроком его добровольного исполнения до 23.07.2021; №140419 от 15.12.2021 со сроком его добровольного исполнения до 18.01.2022. Однако, требования должником не исполнены, в связи с чем налогоплательщику начислена пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. 17.06.2022 мировым судьей судебного участка № 7 г. Абакана вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-3-969/2022 от 06.05.2022. Просит взыскать с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2020, 2021 годы по требованиям №1510 от 21.12.2020, №140419 от 15.12.2021 в размере 5380 руб. и пени по нему в размере 15 руб. 98 коп.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020, 2021 годы по требованиям №1510 от 21.12.2020, №140419 от 15.12.2021, №101760 от 21.06.2021 в размере 58 174 руб. и пени по нему в размере 170 руб. 20 коп.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020, 2021 годы по требованиям №1510 от 21.12.2020, №140419 от 15.12.2021, №101760 от 21.06.2021 в размере 440 руб. и пени по нему в размере в размере 13 руб. 32 коп.; задолженность по земельному налогу за 2018, 2019, 2020 годы в размере 24135 руб. и пени по нему в размере 31 руб. 35 коп.; задолженность по земельному налогу за 2018, 2019, 2020 годы в размере 139 руб. 11 коп. и пени по нему в размере 24 коп.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, при этом, пояснив, что административный ответчик погасил задолженность перед налоговом органом на сумму 88 499 руб. 20 коп.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенный о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого обязательной не признана.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что 06.05.2022 мировым судьей судебного участка №3 г. Абакана вынесен судебный приказ № 2а-3-969/2022, который по возражению административного ответчика ФИО1 был отменен определением мирового судьи судебного участка №7 г. Абакана от 17.06.2022.
С учетом вышеприведенных норм налогового законодательства и КАС РФ, Управление вправе было обратиться с настоящим иском в Абаканский городской суд в срок по 17.12.2022 (не рабочий день).
С данным административным исковым заявлением в Абаканский городской суд Управление обратилось 19.12.2022, что подтверждается протоколом электронной подписи от 19.12.2022.
Таким образом, административным истцом не пропущен срок для обращения в суд с данным административным иском.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 2 данной статьи, в отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
В п. 1 ст. 363 НК РФ определено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе – налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса
В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.
В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).
ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога.
Согласно материалам дела, ФИО1 являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты> время.
Также ФИО1 является собственником
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО3 направлялись налоговые требования:
- № 1510 от 21.12.2020 об уплате за 2019 г. транспортного налога в размере 2690 руб. и пени по нему в размере 7 руб. 24 коп.; об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 30 664 руб. и пени по нему в размере 82 руб. 54 коп., об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 91 руб. и пени по нему в размере 24 коп.; об уплате налога на имущество физических лиц в размере 112 493 руб. и пени по нему в размере 302 руб. 79 коп. Срок для добровольного исполнения до 22.01.2021;
- №101760 от 21.06.2021 об уплате за 2019 г. налога на имущество физических лиц в размере 440 руб. и пени по нему в размере 13 руб. 32 коп. Срок для добровольного исполнения до 23.07.2021;
- №140419 от 15.12.2021 об уплате за 2020 г. транспортного налога в размере 2690 руб. и пени по нему в размере 8 руб. 24 коп.; об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 24135 руб. и пени по нему в размере 78 руб. 44 коп., об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 48 руб. 11 коп.; об уплате налога на имущество физических лиц в размере 52 369 руб. и пени по нему в размере 170 руб. 20 коп. Срок для добровольного исполнения до 18.01.2022.
Административный истец, обращаясь с настоящим иском, просит суд взыскать с административного ответчика сумму задолженности по указанным налогам и пени в общем размере 88 499 руб. 20 коп.
Между тем, в ходе судебном заседании установлено, что задолженность административным ответчиком ФИО1 оплачена в полном объеме, о чем в материалы дела предоставлены чек по операции от 10.03.2023 на сумму 79 058 руб. 09 коп. и подтверждение платежа о включении в платежное поручение №41454906 от 13.02.2023 на сумму 9 441 руб. 11 коп.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Управления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий К.Н. Неткачев
Мотивированное решение составлено и подписано 31 марта 2023 г.
Судья К.Н. Неткачев