Дело № 2а-6606/2022 КОПИЯ

УИД- 66RS0003-01-2022-005982-34

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга (далее также – истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, *** г.р., ИНН *** (далее также – ответчик, налогоплательщик), в котором указано, что налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ получены сведения о регистрации за ответчиком имущества, земельного участка, в связи с чем налоговым органом произведен расчет налога на имущество, земельный налог в налоговых уведомлениях, направленных в адрес ответчика со сроком уплаты. В связи с неуплатой в добровольном порядке сумм налогов, налоговым органом была выявлена недоимка по их уплате, в связи с чем были начислены пени на основании ст.75 НК РФ. В порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику было сформировано требование, которое направлено в его адрес с указанием сумм задолженности и сроком уплаты. Учитывая, что задолженность не была уплачена в срок, установленный в требовании, налоговый орган обращается за взысканием недоимки в судебном порядке. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной недоимки. Судебным приказом недоимка была взыскана. Определением мирового судьи судебный приказ был отменен по заявлению ответчика. Задолженность ответчиком не была погашена, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в доход бюджетов задолженности на общую сумму 15 586,63 руб., в том числе:

1) Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов:

по требованию от 26.03.2022 № ***, задолженность составляет: пени в размере 12 518,77 руб. (образованы от суммы недоимки 48466,00 руб. за 2017 год); пени в размере 5,89 руб. (образованы от суммы недоимки 350,00 руб. за 2018 год); пени в размере 5,89 руб. (образованы от суммы недоимки 350,00 руб. за 2019 год); пени в размере 146,39 руб. (образованы от суммы недоимки 3 765,00 руб. за 2020 год).

2) Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:

по требованию от 26.03.2022 № ***, задолженность составляет: пени в размере 1 771,22 руб. (образованы от суммы недоимки 9 657,00 руб. за 2017 год); пени в размере 762,98 руб. (образованы от суммы недоимки 9 657,00 руб. за 2018 год); пени в размере 375,49 руб. (образованы от суммы недоимки 9 657,00 руб. за 2020 год).

В судебное заседание, назначенное на 10.11.2022, стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Истец в иске просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик извещался путем направления судебного извещения по адресу регистрации: ***, судебную корреспонденцию получил, представил в суд письменное обоснование по неуплате пени по налогу на имущество за 2017 г., а также платежные документы об уплате остальной суммы задолженности, предъявленной в настоящем иске. Согласно письменным пояснениям, ответчик не согласен с начисленными пенями в размере 12 518,77 руб. (образованы от суммы недоимки 48 466,00 руб. за 2017 год), так как начислены на имущество исходя из инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, а не кадастровой. Ответчик указывает, что по делу № 2а-1810/2022 от 30.06.2022 мировым судьей Мартыненко Н.П. было отказано в удовлетворении взыскания с ответчика налога на имущество за 2017 год в размере 48 466,00 руб. Также ответчик указывает, что пени в размере 5,89 руб., 5,89 руб., 146,39 руб., 1 771,22 руб., 762,98 руб., 375,49 руб. им оплачены (копии квитанций прилагаются). В связи с чем ответчик просит суд отказать в удовлетворении настоящих административных исковых требований истца о взыскании с него пени, начисленные на недоимку имущества и земельного налога.

В связи с неявкой сторон в судебное заседание, на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также положений ст.ст.291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд перешел к рассмотрению дела в упрощенном (письменном) порядке, поскольку, общая сумма задолженности не превышает 20000 руб.

10.11.2022 ответчиком направлены в суд возражения относительно настоящих исковых требований ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга, в которых

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (также – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (также – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с п. 1-4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом, в силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При этом, в силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Судом установлено, из сведений, полученных ИФНС в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, что ответчику на праве собственности принадлежит следующее имущество:

- земельный участок с КН *** по адресу: ***, общая площадь 2292 кв.м., доля в праве – 1, дата регистрации права собственности 16.11.2012;

- жилой дом с КН *** по адресу: ***, общая площадь 660,5 кв.м., доля в праве – 1, дата регистрации права собственности 02.11.2011;

При таких обстоятельствах, ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог и налог на имущество физических лиц относятся к местным налогам.

Земельный налог, в соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база по земельному налогу определяется на основании ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п.4 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Налоговым периодом по земельному налогу признается год (ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п.3).

В силу ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Налог на имущество физических лиц, согласно статье 399 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом; квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1). Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (п.3). Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (п.5). Налоговая база в отношении единого недвижимого комплекса, в состав которого входит хотя бы один жилой дом, определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на один миллион рублей (п.6).

Согласно п. 2 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих:

1) 0,1 процента в отношении:

жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;

объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;

единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;

гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;

2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей;

3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абз. 1 п. 2).

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абз. 3 п. 2).

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Так, из материалов дела установлено, что в адрес ответчика были направлены следующие уведомления, содержащие перечень объектов налогообложения, налоговый период, размер налоговой базы, размер налоговой ставки, размер доли в праве, размер налоговых льгот, а также сумму исчисленного налога и срок исполнения:

- № *** от 04.07.2018 об обязанности уплатить земельный налог за 2017 г. в сумме 9657,00 руб., исходя из кадастровой стоимости в сумме 5450582,00 руб., доли в праве – 1, налогового вычета в сумме 1426854,00 руб., налоговой ставки – 0,24%, периода владения – 12/12, в сумме 234,00 руб., исходя из кадастровой стоимости в сумме 155 783,00 руб., доли в праве – 1, налоговой ставки – 0,20%, периода владения – 9/12; налог на имущество физических лиц за 2017 г. (по объекту с КН ***) в сумме 48466,00 руб., исходя из инвентаризационной стоимости в сумме 5040285,00 руб., доли в праве – 1, налоговой ставки – 1%,, периода владения – 12/12, (по объекту с КН ***) в сумме 14081,00 руб., исходя из инвентаризационной стоимости в сумме 1464 417,00 руб., доли в праве – 1, налоговой ставки – 1%,, периода владения – 12/12, срок уплаты до 03.12.2018;

- № *** от 03.07.2019 об обязанности уплатить земельный налог за 2018 г. в сумме 9657,00 руб., исходя из кадастровой стоимости в сумме 5450582,00 руб., доли в праве – 1, налогового вычета в сумме 1426854,00 руб., налоговой ставки – 0,24%, периода владения – 12/12; налог на имущество физических лиц за 2018 г. (по объекту с КН ***) в сумме 49 977,00 руб., исходя из инвентаризационной стоимости в сумме 5238 360,00 руб., доли в праве – 1, налоговой ставки – 1%,, периода владения – 12/12, (по объекту с КН ***) в сумме 2 443,00 руб., исходя из инвентаризационной стоимости в сумме 1521 966,00 руб., доли в праве – 1, налоговой ставки – 1%,, периода владения – 2/12, срок уплаты до 02.12.2019;

- № *** от 06.05.2021 за 2018-2019 год перерасчет налога на имущество (по объекту с КН ***) в сумме 700,00 руб., исходя из кадастровой стоимости в сумме 350 103,00 руб., доли в праве – 1, налоговой ставки – 0,10%, периода владения – 12/12;

- № *** от 01.09.2021 об обязанности уплатить земельный налог за 2020 г. в сумме 9657,00 руб., исходя из кадастровой стоимости в сумме 5450582,00 руб., доли в праве – 1, налогового вычета в сумме 1426854,00 руб., налоговой ставки – 0,24%, периода владения – 12/12, налог на имущество физических лиц за 2020 г. (по объекту с КН ***) в сумме 3 765,00 руб., исходя из кадастровой стоимости в сумме 18826 989,00 руб., доли в праве – 1, налоговой ставки – 0,10%, периода владения – 12/12, срок уплаты до 01.12.2021.

Суд, проверив расчет, признает его арифметически верным, ответчиком расчет и сумма налогов не оспаривалась.

В связи с неуплатой налогов и страховых сборов в сроки, установленные в уведомлениях, а также установленные законом, ответчику на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

По правилам ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование №*** от 26.03.2022: задолженность составляет: пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу, на общую сумму 37801,78 руб., срок уплаты до 27.04.2022.

Как следует из материалов дела, налоговые уведомления и требование направлялись ответчику в электронном виде через сервис «личный кабинет налогоплательщика» (дата регистрации – 06.11.2018).

В связи с неуплатой задолженности в добровольном порядке, налоговый орган на основании ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ обращался с заявлением о взыскании указанной задолженности в судебном порядке, путем получения судебного приказа.

Согласно материалам дела, инспекция 15.06.2022 обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей 21.06.2022 был вынесен судебный приказ № 2а-1606/2022.

Поскольку от ответчика поступили возражения относительно судебного приказа, судебный приказ был отменен определением мирового судьи 18.07.2022.

С настоящим иском истец обратился 04.10.2022, что с соблюдением срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Учитывая, что ответчиком представлены платежные документы, а именно: чек-ордер от 09.11.2022, где в качестве назначения платежа указано «оплата по требованию № *** от 26.03.2022; пени по земельному налогу за 2017, 2018 гг., пени по налогу на имущество» на сумму 2534,20 руб., 158,17 руб., 375,49 руб., суд приходит к выводу, что в указанной части требования иска не подлежат удовлетворению, в связи с исполнением ответчиком добровольно требования административного иска с привязкой к конкретному требованию, в связи с неисполнением которого истцом и подан данный иск.

В связи с полной оплатой пени по земельному налогу по требованию № *** от 26.03.2022 и частичной оплатой пени по налогу на имущество физических лиц по этому же требованию, текущая сумма недоимки составляет: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 12 518,77 руб. (образованы от суммы недоимки 48 466,00 руб. за 2017 год).

Оценивая доводы ответчика, указанные в письменных возражениях на иск, об отсутствии оснований для оплаты указанной оставшейся задолженности (по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 12 518,77 руб. (образованы от суммы недоимки 48 466,00 руб. за 2017 год)), суд руководствуется следующим.

Федеральный законодатель установил в гл. 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17.02.2015 N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Как следует из материалов дела, налог на имущество физических лиц за 2017 год выставлен ответчику в налоговом уведомлении № *** от 04.07.2018 на общую сумму 62547 руб. (48466 руб.+14081 руб.), со сроком уплаты до 03.12.2018.

Согласно расчету пени, приложенного к иску, с 04.12.2018 по 18.12.2018 ответчику были начислены пени в размере 182,55 руб. на сумму недоимки в размере 48466 руб. за 2017 год и было выставлено требование № *** от 19.12.2018 на сумму недоимки: налог и пени в указанной сумме. За последующий период, с 19.12.2018 по 25.03.2022, в связи с неуплатой основной суммы долга за 2017 год, ответчику продолжено начисление пени, размер которых за этот период составил 12701,32 руб. Указанное является правомерным.

Как следует данным картотеки «ГАС-Правосудие», ИФНС России по Кировскому району обращалось в Кировский районный суд г.Екатеринбурга с административными исками к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени.

Так, решением суда от 15.08.2022 по делу № 2а-4588/2022 (после отмены судебного приказа № 2а-3370/2021 от 28.10.2021), в котором ИФНС просил взыскать с ФИО1 в доход бюджетов задолженности на общую сумму 5 075,87 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016-2020 гг. в сумме: налог – 0,00 руб., пени – 4 892,41 руб. (образованы от суммы недоимки за 2016-2020 гг.); земельный налог за 2016-2020 гг. в сумме: налог – 0,00 руб., пени – 183,46 руб., требования были удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика задолженность по земельному налогу по требованию № 8618 от 09.04.2021: пени в сумме 169,72 руб.

Решением суда от 31.10.2022 по делу № 2а-5660/2022 (после отмены судебного приказа № 2а-1363/2022 от 04.05.2022), в котором ИФНС просил взыскать с ФИО1 в доход бюджетов задолженности на общую сумму 9 671,52 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц по требованию от 15.12.2021 № ***, задолженность составляет: пени в размере 1,14 руб., (образованы от суммы недоимки 350,00 руб. за 2018 год); пени в размере 1,14 руб. (образованы от суммы недоимки 350,00 руб. за 2019 год), пени в размере 12,24 руб. (образованы от суммы недоимки 3 765,00 руб. за 2020 год); земельный налог с физических лиц по требованию от 15.12.2021 № 44973 за 2020 год в сумме: налог в размере 9 625,61 руб., пени в размере 31,39 руб., требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика задолженность в соответствующие бюджеты на общую сумму 9 659,28 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц по требованию от 15.12.2021 № ***, задолженность составляет: пени в размере 1,14 руб., (образованы от суммы недоимки 350,00 руб. за 2018 год); пени в размере 1,14 руб. (образованы от суммы недоимки 350,00 руб. за 2019 год); земельный налог с физических лиц по требованию от 15.12.2021 № *** за 2020 год в сумме: налог в размере 9 625,61 руб., пени в размере 31,39 руб.

Иных судебных актов, в том числе, после отмены судебного приказа № 2а-1810/2022 от 30.06.2020, а также которыми ИФНС было бы отказано во взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, суду не было представлено.

Довод ответчика о том, что ИФНС произвело перерасчет налога на имущество физических лиц за период 2018 и 2019 гг., по его кадастровой стоимости, отказав в перерасчете налога за 2017 г., с чем ответчик категорически не согласен и просит это учесть, не может быть принят во внимание судом в качестве основания для освобождения ответчика от уплаты задолженности по пени за указанный налоговый период, поскольку, решение налогового органа об отказе ответчику в таком перерасчете не было оспорено ответчиком в установленном порядке, оно не отменено и не изменено на дату судебного заседания по настоящему делу.

Таким образом, поскольку, на дату судебного заседания налоговым органом не произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2017 год, судебных решений, которыми ИФНС было бы отказано во взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, также не было представлено суду и судом такие судебные акты на дату судебного заседания не установлены, следовательно,

требования иска о взыскании недоимки на имущество физических лиц, по требованию № *** от 26.03.2022 в размере: пени - 12 518,77 руб. (образованы от суммы недоимки 48466,00 руб. за 2017 год) – подлежат удовлетворению, поскольку, доказательств уплаты данной недоимки ответчиком не представлено, а равно, и доказательств освобождения от обязанности по ее уплате.

Вместе с тем, суд отмечает, что в случае принятия судом такого судебного акта, которым ИФНС будет отказано во взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в указанной сумме - 48 466 руб., на которую настоящим решением заявлено о взыскании пени, и решение вступит в законную силу, то, такое решение является основанием для пересмотра настоящего решения по делу по новым доказательствам.

На основании ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что иск удовлетворен на общую сумму 12 518,77 руб., с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 500,75 руб.

Согласно ч. 2 ст. 290 КАС РФ при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства;

2) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, *** г.р., ИНН ***, адрес регистрации по месту жительства: ***, в пользу соответствующих бюджетов задолженность на общую сумму 12 518,77 руб., по требованию от 26.03.2022 № ***, в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 12 518,77 руб. (образованы от суммы недоимки 48466,00 руб. за 2017 год).

В удовлетворении остальной части требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени – отказать.

Взыскать с ФИО1, *** г.р., ИНН ***, адрес регистрации по месту жительства: ***, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500,75 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья /подпись/ Е.А. Шимкова