№ 2-2099/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Оренбург 17 августа 2022 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Сергиенко М.Н.,

при секретаре Хаметовой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №4» г.Оренбурга к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с названным выше иском, указав, что истец владеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенного в границах участка четырехэтажного здания стационара больницы с подвалом. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под объектами здравоохранения, для размещения здания больницы. На указанном участке расположено здание стационара ГАУЗ ГКБ №1 г. Оренбурга, а также гараж и вспомогательное сооружение - ангар металлический, предназначенный для хранения медицинской документации.

Кроме того, на земельном участке имеется два некапитальных строения - металлические гаражи, не принадлежащие учреждению. Как выяснилось, собственниками гаражей являются ФИО5 и ФИО2, которые владеют и пользуются гаражами. ФИО5 участок не выделялся, а ФИО2 выделен участок во временное пользование на основании решения исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов от 20.10.1988 №243 «Об утверждении предложений гаражной комиссии, протокол №10 от 14.10.1988» под установку гаража, без рытья погреба и без передачи другому лицу.

Данный земельный участок необходим истцу для собственных нужд, на требования освободить земельный участок ответчики не реагируют.

Ссылаясь на положения ст. 206, 269, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просил суд обязать ответчиков освободить занимаемый металлическими гаражами земельный участок с кадастровым номером № расположенного в границах участка, ориентир четырехэтажное здание стационара больницы с подвалом. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под объектами здравоохранения, для размещения здания больницы в течение 30 дней, с даты вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения требований, предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов. Взыскать с ответчиков солидарно расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Определением суда производство по делу в отношении ответчика ФИО5 прекращено в связи с его смертью.

Определением суда 28.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Администрация города Оренбурга.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Пояснил суду, что проводились кадастровые работы, в результате были выявлены гаражи, которые не принадлежат больнице. Истец планирует застройку территории, гаражи создают препятствия. Обратились к собственнику Министерству природных ресурсов, они рекомендовали обратиться в суд, поскольку участок под гаражи выдавался во временное пользование.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что гараж он поставил с разрешения Исполкома народных депутатов, он никому не мешает, 34 года он владеет гаражом, убрать его с территории ему затруднительно, т.к он оброс деревьями и в случае его демонтажа он будет поврежден.

Третье лицо представитель администрации города Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо представитель Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представили суду письменный отзыв на иск, в котором указывали, что указанный земельный участок является государственной собственностью Оренбургской области и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ГАУЗ «ГКБ №4» г.Оренбурга. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от 27.05.2022 на земельном участке с кадастровым номером № имеются ограничения прав в его использовании, предусмотренные статьями 56, 56.1 ЗК РФ. Ограничения установлены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», приказом № 197 от 17.08.1992 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей». В соответствии с указанными документами на данном земельном участке в пределах охранных зон запрещается возводить какие - либо временные строения, сооружения и заборы. Требования ГАУЗ «ГКБ № 4» от 07.09.2021 к ответчику об устранении препятствий к пользованию земельным участком (демонтаж гаража) ответчиком исполнены не были. Размещение гаража ФИО2 на территории ГАУЗ «ГКБ № 4» города Оренбурга» нарушает и ограничивает целевое использование собственником и пользователем земельного участка. Считают требования больницы законными и обоснованными.

Заслушав представителя истца, ответчика, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст. 9 Закона Оренбургской области от 03.07.2015 года № 3303/903-V-03 «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области», органы местного самоуправления распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Самовольное занятие земельного участка является нарушением прав собственника земельного участка.

Согласно ст. 11 и ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования.

На основании материалов дела судом установлено, что ГАУЗ «Городская клиническая больница №4» г.Оренбурга на основании постановления Главы города Оренбурга от 02.09.2008 № передан в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под объектами здравоохранения, для размещения зданий больницы, общая площадь 4 827 кв.м. адрес местонахождение объекта: установлено относительно ориентира четырехэтажное здание стационара с подвалом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: (свидетельство о государственной регистрации права от 22.03.2013).

Из выписки ЕГРН от 07.09.2021 следует, что категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли под объектами здравоохранения, для размещения здания больницы. На участке расположено здание стационара ГАУЗ «ГКБ №1» Г. Оренбурга, а также вспомогательное строение учреждения - гараж и вспомогательное сооружение - ангар металлический, предназначенный для хранения медицинской документации.

В ходе проведения кадастровых работ в отношении объектов недвижимости, принадлежащих ГАУЗ «ГКБ №4» г. Оренбурга на праве оперативного управления, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № обшей площадью 4 827 кв.м. по , установлено, что в границах указанного участка расположен объект как нежилое, некапитальное строение-металлический гараж.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов от 20.10.1988 №243 «Об утверждении предложений гаражной комиссии, протокол №10 от 14.10.1988», ФИО2 выделен земельный участок под временную установку металлического гаража, без рытья погреба и без передачи другому лицу. Данный гараж занимает площадь 16 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №. Въезд в гараж расположен на придомовой территории жилого дома, в котором проживает ФИО2

07.09.2021, 05.03.2022 ГАУЗ «ГКБ №4» г.Оренбурга в адрес ФИО2 направлена претензия о необходимости демонтажа металлического гаража, однако, доказательства исполнения ФИО2 указанных требований в материалах дела отсутствуют.

Доказательств тому, что земельный участок, расположенный по адресу: , занимаемый ответчиком по всему периметру фактического пользования, сформирован и передан в его собственность или аренду ответчик суду не представил. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, судом установлено, что использование земельного участка осуществляется ответчиком безвозмездно, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. Правовых оснований для сохранения места расположения указанного гаража не имеется, сохранение объекта нарушает права истца на использование земельного участка для целей учреждения больницы.

Представленное ФИО2 решение исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов от 20.10.1988 №№ не устанавливает его право на пожизненное занятие земельного участка, поскольку земельный участок предоставлялся под временное размещение металлического гаража и право пользования земельным участком в установленном порядке ответчиком не оформлялось.

Нормы земельного законодательства указывают на необходимость восстановления земельного участка в пределах прежних границ при самовольном занятии такого земельного участка, при отсутствии доказательств обратного, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец при подаче искового заявления понес расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей, которые просил взыскать с ответчиков солидарно. В отношении одного из ответчиков производство по делу прекращено.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат уплаченной госпошлины в размере 3 000 рублей, что пропорционально иску.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №4» г.Оренбурга к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером № по адресу: от металлического гаража в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения указанного требования предоставить Государственному автономному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница №4» г.Оренбурга право совершить демонтаж самовольно установленного металлического гаража, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: за счет ответчика с взысканием необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного автономного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №4» г.Оренбурга государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: подпись

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2022 года.