Гражданское дело № 2-1003/2025

УИД 48RS0004-01-2025-001721-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г. Липецк

Левобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Коваль О.И.,

при секретаре Аксеновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Липецка о признании права собственности на садовый дом и земельный участок в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Липецка о признании права собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок №., с кадастровым номером №, а также на садовый дом, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что 08.10.1995 года она приобрела по устному отказу от права собственности ФИО7. земельный участок № №., с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>. Однако, право собственности за истцом зарегистрировано не было. На основании заявления ФИО6 было осуществлено его исключение из состава членов садоводческого некоммерческого товарищества «Дачный-2». С 08.10.1995 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется вышеуказанным земельным участком как своим собственным, принимает все необходимые меры по поддержанию сохранности и надлежащего состояния данного земельного участка, оплачивает коммунальные платежи. В 1996 году истцом на указанном земельном участке возведен садовый домик и хозяйственные постройки, с целью легализации и инвентаризации которых истец обратилась в ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация». Согласно карточке учета строений от 15.08.1996 года на земельном участке расположены: садовый домик, площадью, <данные изъяты> 30.06.2012 года садовый домик, площадью <данные изъяты> кв.м., был поставлен на кадастровый учет и зданию присвоен кадастровый номер № В настоящее время ввиду несоблюдения формы сделки, требований о ее регистрации, порядка перехода права собственности, истец не является титульным владельцем недвижимого имущества. В Едином государственном реестре недвижимого имущества и сделок с ним запись о регистрации прав на земельный участок и строения за ФИО1 отсутствует. На основании изложенного истец просит суд признать за ней в порядке приобретательной давности право собственности на земельный участок № № с кадастровым номером №, а также просит признать право собственности на садовый дом, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, исковые требования поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в поступившем в суд письменном отзыве на исковое заявление указал, что правообладателем спорного земельного участка в соответствии со сведениями из ЕГРН является ФИО2, в связи с чем полагает о необходимости истребования из нотариальной палаты Липецкой области сведений о его наследниках, выявить лиц, фактически принявших наследство, с последующим привлечением их к участию в рассмотрении спора. Одновременно указал, что спорный земельный участок в Реестре муниципального имущества не значится, в связи с чем администрация г. Липецка не является надлежащим ответчиком в отношении заявленного земельного участка. Также истцом не представлены доказательства: решения собрания членов СНТ о предоставлении истцу в пользование спорного земельного участка, подтверждающего срок давностного владения истца более 15 лет; несения бремени содержания имущества, а именно доказательства оплаты членских взносов за весь период пользования земельным участком; отсутствуют доказательства того, что истец является членом СНТ с 1995 года. Просил в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «Дачный-2» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежаще, о причине неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п.п. 2, 3, 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании ч. 1 ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

Как следует из содержания п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давностьприобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно изложенной в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» правовой позиции право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В случае, когда имущество принадлежит на праве собственности, срок приобретательной давности должен исчисляться не с начала владения имуществом, а с момента истечения срока исковой давности, в течение которого имущество могло быть истребовано у лица, владеющего имуществом, по виндикационному иску в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>., кадастровый номер №, является ФИО9., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.03.2025 года, копией свидетельства № № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 13.10.1992 года.

Материалы дела не содержат сведений о наследниках ФИО8. по причине невозможности их установления, так как в свидетельстве № № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей отсутствуют сведения о дате и месте рождения ФИО10.

ФИО1 с 08.10.1995 года является членом СНТ «Дачный-2», регулярно оплачивает членские взносы за пользование садовым участком № №, задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается выкопировкой из членской книжки садовода садоводческого товарищества «Дачный-2», копией квитанции к приходному кассовому ордеру № 233 от 25.06.2022 года.

Данных о каких-либо притязаниях на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> со стороны ответчика или иных лиц не установлено.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что ФИО1 с 1995 года фактически открыто и добросовестно пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, несет бремя его содержания, каких-либо доказательств наличия притязаний на спорный земельный участок со стороны ответчика и иных лиц не имеется, суд полагает возможным удовлетворить заявленное требование, признав за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке приобретательной давности.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.09.2025 года в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположено нежилое строение, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, сведения о правообладателе отсутствуют. Данный объект недвижимости снят с кадастрового учета 30.11.2023 года.

В соответствии с п. 2 ст. 40 ЗК РФ, пп.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п.1 ч.17 ст. 51 ГрК РФ указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае, в том числе строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В силу ч.1 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя или заказчика строительства жилого дома по договору строительного подряда с использованием счета эскроу (в случае строительства жилого дома на основании такого договора) на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой дом или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от включения садовых земельных участков в территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Поскольку ФИО1 на занимаемом ею земельном участке был самостоятельно возведен садовый дом правовые основания для признания за ней права собственности на него в порядке приобретательной давности отсутствуют.

Вместе с тем она не лишена права на регистрацию за ней права собственности на спорный садовый дом в административном порядке, для чего ей следует обратиться в Управление Росреестра по Липецкой области с настоящим решением и техническим планом на садовый дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, в порядке приобретательной давности.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на садовый дом в порядке приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд города Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.И. Коваль

Мотивированное решение

в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 27.10.2025 года